Если же эти отношения связаны с несколькими правовыми системами, то возникает проблема выбора права, т. е. проблема
разграничения компетенции различных правовых систем.
Такое
разграничение компетенции обусловлено принципиальными различиями между уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью.
Процессуально-правовой аспект взаимодействия разноотраслевых видов государственного принуждения заключается в
разграничении компетенции уполномоченных государственных органов, в частности, в распределении обязанностей по возбуждению и рассмотрению дел, принятию юрисдикционных решений и их исполнению; установлении необходимых процессуальных сроков; закреплении процессуальных средств воздействия на правонарушителя, например, мер обеспечения (пресечения); указании специфических средств, способов и предмета доказывания; закреплении особенностей исполнения юрисдикционных решений и преюдиции между ними.
Например, в соответствии с данным критерием
разграничения компетенции осуществляются такие нотариальные действия, как удостоверение сделок и соглашений о разделе имущества между супругами, брачных договоров и т. д.
При этом закрепление миграционной нормы в акте того или иного вида источника не произвольно, а обусловлено рядом объективных факторов, касающихся определения территориального масштаба её действия, установленным порядком
разграничения компетенции органов государственной власти и местного самоуправления, принимающих акты, которые содержат нормы миграционного права, возможностями дальнейшего применения норм и др.
Привет! Меня зовут Лампобот, я компьютерная программа, которая помогает делать
Карту слов. Я отлично
умею считать, но пока плохо понимаю, как устроен ваш мир. Помоги мне разобраться!
Спасибо! Я стал чуточку лучше понимать мир эмоций.
Вопрос: конфайнмент — это что-то нейтральное, положительное или отрицательное?
Становление системы местного самоуправления сопровождается целым рядом проблем, связанных с недостаточностью финансово-экономической базы муниципалитетов, отсутствием чёткого
разграничения компетенции между органами власти различных уровней, нехваткой реальных прав и полномочий у местных властей, асимметрией в уровнях развития территорий.
Известно, что в условиях существования множественности ветвей судебной власти особое значение приобретают вопросы
разграничения компетенции дел между различными судами.
Закрепление конституционно-правовой нормы в акте того или иного вида не произвольно, а подчинено объективным условиям и зависит от потребности придания норме более или менее высокого уровня юридической значимости, от условий территориального масштаба действия нормы, от установленного порядка
разграничения компетенции органов, принимающих конституционно-правовые нормы.
Они отражают тип федерации, её структуру, особенности территориального устройства, характер разделения государственной власти между федерацией и её субъектами, основы
разграничения компетенции между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов федерации.
Толстопятенко указывает, что «основная идея федерализма – это
разграничение компетенции центральной и региональной власти, обеспечивающее эффективное управление и взаимность их интересов во всех сферах общественной жизни, в том числе и в налоговых отношениях».
Проблема
разграничения компетенции федеральных миграционных органов и их региональных и местных представительств решается путём принятия федеральными органами исполнительной власти нормативно-правовых актов, определяющих компетенцию непосредственно подчинённых им миграционных органов в регионах и на местах.
Разграничение компетенции судов апелляционной инстанции по жилищным спорам и гражданским делам, связанным с жилищными вопросами, зависит от двух неопределённых критериев.
Разграничение компетенции различных юрисдикционных органов должно основываться на общих, единых принципах, должно быть объединено общей основополагающей идеей, на которой и строится это разграничение.
Международное сообщество к нынешнему времени выработало принципы
разграничения компетенции, с которыми должны считаться политики.
Значительное место в конституции занимают нормы о
разграничении компетенции центра и субъектов федерации.
Однако, как уже было показано, институт подсудности не может быть использован при
разграничении компетенции несудебных органов.
Возглавляет следственно-оперативную группу всегда представитель органа предварительного следствия, он же координирует деятельность и взаимодействие членов следственно-оперативной группы, обеспечивает
разграничение компетенции между ними.
Исследователь отмечал, что эти два органа не стояли по отношению друг к другу в положении какого-либо иерархического подчинения и между ними не существовало определённого
разграничения компетенции.
Без указанных отношений употребление последнего бессмысленно, как бессмысленны и попытки
разграничения компетенции.
Тем не менее не стоит преувеличивать степень реальной самостоятельности местных органов: закрепление за ними определённых полномочии на практике зачастую является лишь результатом
разграничения компетенции между центральной и местной властью в рамках единого государственного механизма.
Как уже говорилось, категория «подведомственность» используется для целей
разграничения компетенции между различными юрисдикционным органами, в том числе и между судами, составляющими разные подсистемы.
Заметим вскользь, что проблема
разграничения компетенции присуща далеко не только сфере судопроизводства.
Пример
разграничения компетенции между государством и административно-территориальными образованиями прекрасно это иллюстрирует, так как законодателю, несмотря на череду реформ с начала 80-х гг. XX в., до сих пор не удалось найти здесь удовлетворительного решения.
Для применения предметного критерия как условия
разграничения компетенции необходимо установить, носит ли спор или иное дело экономический характер, связан ли предмет спора по своему содержанию с предпринимательской или иной экономической деятельностью?
Ключевая же роль в
разграничении компетенции отводится предметному критерию.
Проблема
разграничения компетенции между двумя ветвями судебной системы, рассматривающими дела гражданско-правового характера, порождает негативные последствия для участников соответствующих правоотношений (неопределённость, потеря времени, иногда пропуск сроков для обращения в суд).
Сегодня нет чёткого
разграничения компетенции, не может быть и единства судебной практики.
Однако отсутствие нормативного определения понятий экономического спора и иной экономической деятельности создаёт сложности для их практического применения в качестве критерия
разграничения компетенции между судами общей юрисдикции и арбитражными судами.
На наш взгляд, такой подход не ликвидирует проблем
разграничения компетенции между различными видами судов, поскольку существующие вопросы определения подведомственности дел превратятся в вопросы определения их подсудности.