Под принципами права социального обеспеченияпонимаются руководящие начала, положения, определяющие сущность, содержание и направление развития комплекса правовых норм
права социального обеспечения.
Понятие предмета
права социального обеспечения неразрывно связано с сущностью самого понятия социального обеспечения, его ёмким содержанием.
Одной из особенностей метода
права социального обеспечения является сочетание централизованного и локального способов установления прав и обязанностей субъектов.
Право социального обеспечения является сравнительно молодой правовой отраслью, поэтому её общая часть окончательно ещё не сформулирована.
В связи с многочисленностью и разнообразием источников
права социального обеспечения их принято классифицировать по различным основаниям.
Привет! Меня зовут Лампобот, я компьютерная программа, которая помогает делать
Карту слов. Я отлично
умею считать, но пока плохо понимаю, как устроен ваш мир. Помоги мне разобраться!
Спасибо! Я стал чуточку лучше понимать мир эмоций.
Вопрос: вентерный — это что-то нейтральное, положительное или отрицательное?
Решить её в рамках
права социального обеспечения невозможно, поскольку она выходит одновременно на несколько отраслей права.
В последнее десятилетие в сферу действия
права социального обеспечения были включены новые категории граждан и новые виды социальных страховых рисков.
Она является базовым источником всех отраслей права, в том числе
права социального обеспечения, так как в ней закреплены принципиальные положения, которые имеют непосредственное отношение к социальному обеспечению.
Методу
права социального обеспечения присущи специфические способы определения содержания правоотношений.
Во-первых, для метода
права социального обеспечения характерна специфика санкций, обеспечивающих исполнение обязанностей субъектов, и способа защиты нарушенного права.
Право социального обеспечения следует отграничивать от трудового, административного и финансового права.
Система
права социального обеспечения состоит из двух частей: общей иособенной.
Право социального обеспечения использует два метода: императивный и диспозитивный.
Особенность структуры норм
права социального обеспечения заключается в том, что зачастую в одной норме встречаются только гипотеза и диспозиция, санкция же содержится в другой норме либо в другом нормативно-правовом акте.
Право социального обеспечения выделилось в самостоятельную отрасль сравнительно недавно (в середине 70-х годов).
Таким образом, норма
права социального обеспечения представляет собой властное предписание государства относительно возможного и должного поведения людей в сфере социального обеспечения и социальной защиты нуждающихся в этом категорий граждан.
Для
права социального обеспечения ключевым в части медицинской помощи является обеспечение доступа каждого человека к получению необходимой медицинской помощи того объёма и качества, которые гарантируются государством.
Учебники по медицинскому праву отводят
праву социального обеспечения небольшую роль, как правило, это регулирование отношений по социальному обеспечению медицинских работников.
Авторы не претендуют на полноту освещения заявленных тем, а некоторые положения и выводы работы дискуссионны, не всегда совпадают с доминирующей в науке
права социального обеспечения позицией.
Рискнём предположить, что многие концептуальные проблемы
права социального обеспечения вообще невозможно рассмотреть вне контекста философского осмысления права на существование социологических концепций человеческого общежития, экономических проблем социального страхования и др.
Таким образом, конвенции, международные договоры являются источником российского
права социального обеспечения и обязательны для использования в практике национального законотворчества и правоприменительной деятельности.
Основные исследования этого вопроса приходятся на советский период развития
права социального обеспечения и оценку им следует давать с учётом того, что законодательная политика последнего десятилетия, как в области оплаты труда, так и в сфере пенсионного обеспечения, кардинальным образом изменилась.
Такой приём правового регулирования общественных отношений в теории
права социального обеспечения раскрывается как сочетание централизованного регулирования с региональным.
Вместе с тем основное внимание уделяется развитию и современному состоянию отечественного
права социального обеспечения.
Впервые нами комплексно рассмотрены вопросы философии и социологии
права социального обеспечения.
Это же касается обоснования юридических конструкций как современных системообразующих факторов
права социального обеспечения.
Отдельная глава посвящена международному
праву социального обеспечения.
Многоуровневый характер предлагаемого исследования позволяет определить некоторые тенденции и перспективы развития отрасли
права социального обеспечения на будущее.
Очевидно, что смешение трудового права и
права социального обеспечения дало самый неблагоприятный результат, тогда как для работающих лиц существенно эффективнее были бы законодательные меры по увеличению заработной платы до прожиточного минимума.
Но при этом следует учесть, что такому сопоставлению уже было уделено значительное внимание в юридической литературе, особенно в период обоснования
права социального обеспечения в качестве самостоятельной отрасли права.
Этого недостатка можно будет избежать и не «подправлять» базовую категорию пенсионного права, если наше предложение будет воспринято в научном мире и нормотворцем, ведущим в последние годы большую работу по новации этого элемента
права социального обеспечения.
На наш взгляд, эта идея весьма плодотворна, поскольку позволяет отграничить пенсию от иных видов денежных обязательств, обособить
право социального обеспечения от трудового, административного, гражданского права, обосновать его самостоятельность.
Правовые нормы, регулирующие отношения по предоставлению перечисленных видов социального обеспечения в совокупности составляют
право социального обеспечения (ПСО).
Выделение
права социального обеспечения как самостоятельной отрасли права было обосновано в науке в 60-70-е гг. XX в.
Разграничение трудового права и
права социального обеспечения традиционно проводится по предмету правового регулирования и по особенностям метода регулирования (табл. 1.3).
Правовые нормы, содержащиеся в нормативных правовых актах, призванных обеспечить социальную защищённость населения, по традиции принято выделять в самостоятельную отрасль права, именуемую
правом социального обеспечения; соответственно сформировалась и самостоятельная отрасль законодательства – законодательство о социальном обеспечении.
Отдельной характеристики за рамками
права социального обеспечения заслуживает также жилищное законодательство, хотя нам известна позиция о том, что жилищное право в своей основной части является компонентой данной отрасли права.
Нормативные правовые акты административного права, финансового права, хозяйственного права,
права социального обеспечения оставляют нерешёнными ряд проблем, возникающих в связи с появлением новых форм физкультурно-спортивной деятельности.
Право социального обеспечения регулирует общественные отношения, складывающиеся в процессе материального обеспечения граждан, когда они достигают пенсионного возраста либо по тем или иным причинам временно или постоянно утрачивают трудоспособность.
Также необходимо концентрирование внимания на сохранении здоровья и качестве жизни детей и пожилых членов семей, в том числе средствами
права социального обеспечения.
Более того,
право социального обеспечения сравнительно недавно стало самостоятельной отраслью, выделившись, кстати, из трудового права.
Соответствующие отношения продолжают оставаться частью предмета
права социального обеспечения.
Общими для трудового права и
права социального обеспечения являются вопросы, связанные с трудовым стажем – общим, специальным, непрерывным.
Для метода
права социального обеспечения не характерны договорный порядок возникновения правоотношений и сочетание централизованного и локального регулирования отношений.
Отношения по социальному обеспечению граждан в денежной форме и по предоставлению различных социальных услуг составляют «ядро» предмета
права социального обеспечения.
Предметом права социального обеспечениякак отрасли права являются правоотношения, возникающие в сфере социального обеспечения, т. е. урегулированные нормами
права социального обеспечения, возникающие на основе юридических фактов отношения между государственными и иными органами, с одной стороны, и престарелыми, нетрудоспособными и другими категориями граждан, нуждающихся в социальном обеспечении по не зависящим от них обстоятельствам – с другой стороны, по материальному обеспечению и социальному обслуживанию последних.
Метод
права социального обеспечения – это совокупность приёмов и способов правового регулирования общественных отношений по социальному обеспечению, специфика которых обусловлена распределительным характером этих отношений.
Отсюда следует, что предмет этой отрасли не совпадает с предметом
права социального обеспечения.
Поэтому регулирование отношений, связанных с предоставлением указанной помощи, базируется на нормах
права социального обеспечения.
Объясняется это также относительной «молодостью» науки
права социального обеспечения, которая ещё не успела создать собственный тщательно отработанный понятийный аппарат, с тем чтобы готовые, апробированные и ставшие общепризнанными конструкции рекомендовать нормотворцу для их закрепления в праве.