ЗАЧИ́НЩИК, -а, м. Тот, кто начинает что-л. (обычно что-л. неблаговидное). Зачинщик драки. (Малый академический словарь, МАС)
ВЫ́ДАЧА, -и, ж. 1. Действие по глаг. выдать—выдавать (в 1, 2, 4 и 5 знач.). Выдача удостоверений. Выдача преступников. Выдача продукции сверх плана.
Все значения слова «выдача»ЗАЧИ́НЩИК, -а, м. Тот, кто начинает что-л. (обычно что-л. неблаговидное). Зачинщик драки.
Все значения слова «зачинщик»