В учреждении о губерниях и в наказе
управы благочиния законодательница вменяет полиции в обязанность сохранение благочиния, добронравия и порядка, и чтобы предписанное законами полезное повсюду исполняемо и сохраняемо было, причём полиция должна была «с пути сошедшему указывать путь», наблюдать, чтобы «муж прилепился к своей жене» и т. п.
Сама «крамольная» его книга вышла «с дозволения
управы благочиния».
Таинственный благодетель мог оказаться богатой знатной старухой, которой ничего не стоит вырвать из лап
управы благочиния двадцатилетнего молодого человека, а потом приставить к своему ложу – читать французские шаловливые сказочки на сон грядущий.
Правительство, дознав полезность книгопечатания, оное дозволило всём; но, паче ещё дознав, что запрещение в мыслях утщетит благое намерение вольности книгопечатания, поручило ценсуру или присмотр за изданиями
управе благочиния.