Мой адрес – Советский Союз. Том 5. Часть 3

Борис Мирошин

В третьей части тома 5 приводятся документы и материалы о жизни в СССР в эпоху Горбачева. В этот год автор, продолжая работать председателем Советского райисполкома города Орска, столкнулся с противостоянием со стороны партаппарата его попыткам демократизации работы Совета народных депутатов. «Дело» мясокомбината.

В ЦК КПСС, Совете Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ. О мерах по улучшению материальных и жилищно-бытовых условий аспирантов, студентов высших и учащихся средних специальных учебных заведений

Центральный Комитет КПСС, Совет Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ приняли постановление «О мерах по улучшению материальных и жилищно-бытовых условий аспирантов, студентов высших и учащихся средних специальных учебных заведений». Постановление было направлено на стимулирование учебной работы, творческой активности аспирантов, студентов высших и учащихся средних специальных учебных заведений, создание им необходимых жилищно-бытовых условий.

Было намечено повысить с 1 сентября 1987 года стипендии:

студентам высших и учащимся средних специальных учебных заведений, имевшим по результатам экзаменационной сессии только отличные оценки, — на 50 процентов, только хорошие и отличные оценки — на 25 процентов;

аспирантам высших учебных заведений и научно-исследовательских учреждений, установив их в следующих размерах в месяц:

выпускникам вузов и лицам, поступившим в аспирантуру с практической работы со стажем до трех лет, в первый год обучения — 110 рублей, во второй и третий — 120 рублей;

лицам, поступившим в аспирантуру с практической работы со стажем более трех лет, в первый год обучения — 130 рублей, во второй — 140 рублей и в третий — 150 рублей; имевшим до поступления в аспирантуру среднюю заработную плату 150 рублей и более, — 150 рублей во все годы обучения.

Одновременно было намечено установить повышенные размеры именных стипендий:

имени В. И. Ленина и имени Карла Маркса для студентов высших учебных заведений — 130 рублей в месяц;

имени В. И. Ленина для учащихся средних специальных учебных заведений — 90 рублей в месяц;

имени выдающихся партийных, государственных и общественных деятелей, деятелей науки, техники и культуры для студентов высших учебных заведений, учрежденные решениями правительства СССР, — 110 рублей в месяц и решениями Советов Министров союзных республик — 100 рублей в месяц;

имени В. И. Ленина и имени Карла Маркса для аспирантов высших учебных заведений и научно-исследовательских учреждений — 180 рублей в месяц.

Было принято предложение ЦК ВЛКСМ об установлении с 1 сентября 1987 г. повышенных стипендий имени Ленинского комсомола для студентов высших учебных заведений в размере 100 рублей в месяц и для учащихся средних специальных учебных заведений — 80 рублей в месяц с выплатой стипендий за счет средств ЦК ВЛКСМ.

Студентам высших и учащимся средних специальных учебных заведений — Героям Советского Союза и Героям Социалистического Труда устанавливалась с 1 сентября 1987 года специальная стипендия в размере 100 рублей в месяц.

Специальные стипендии предусмотрено было установить также студентам высших и учащимся средних специальных учебных заведений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также студентам и учащимся, находившимся на полном государственном обеспечении.

Было определено, что назначение стипендий студентам и учащимся производилось руководителями учебных заведений с участием студенческих, профсоюзных и комсомольских организаций, коллективов учебных групп.

Ректорам высших и директорам средних специальных учебных заведений совместно с комсомольскими и профсоюзными организациями и органами студенческого самоуправления было разрешено использовать до 5 процентов общего стипендиального фонда учебного заведения для оказания материальной помощи временно нуждавшимся студентам и учащимся и для поощрения за высокие результаты в учебной, научной, конструкторской работе и общественно полезном труде. Было разрешено также устанавливать студентам персональные стипендии ученого совета вуза в размере до 90 рублей за особые успехи в изучении отдельных дисциплин и научно-техническом творчестве.

Госплану СССР и Министерству финансов СССР было предложено при разработке годовых планов и бюджета предусматривать начиная с 1991 года выделение средств для постепенного обеспечения в тринадцатой пятилетке стипендиями за счет государственного бюджета всех успевающих студентов высших и учащихся средних специальных учебных заведений, обучавшихся с отрывом от производства.

Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик было разрешено расходовать средства стипендиального фонда при увеличении числа студентов высших и учащихся средних специальных учебных заведений, получавших стипендию за счет средств предприятий и организаций, направивших их на учебу, на выплату стипендий, установленных настоящим постановлением.

Успевающим студентам и учащимся, направленным на учебу предприятиями и организациями, было предусмотрено выплачивать с 1 сентября 1987 года стипендию за счет средств соответствующих предприятий и организаций на 30 процентов выше, а при стаже работы более трех лет на 50 процентов выше государственной стипендии, но не свыше 100 рублей в месяц.

Постановлением было предусмотрено принять меры к улучшению жилищно-бытовых условий аспирантов, студентов и учащихся, ускорить строительство общежитий, с тем чтобы к 2000 году полностью удовлетворить потребности учебных заведений в общежитиях. Госстрою СССР совместно с Министерством высшего и среднего специального образования СССР было поручено пересмотреть с учетом современных архитектурных и эстетических требований перечень и расширить номенклатуру действующих типовых проектов общежитий. Было установлено, что впредь общежития должны были строиться комплексно на основе новых типовых проектов, предусматривающих необходимые помещения для самостоятельной работы, организации культурного досуга и бытового обслуживания аспирантов, студентов и учащихся. Было предусмотрено также разработать типовые проекты общежитий для семейных студентов.

Исполкомам Советов народных депутатов, министерствам и ведомствам было предложено предусматривать в районах сосредоточения учебных заведений и в крупных студенческих городках строительство домов культуры, стадионов и других спортивных сооружений, библиотек, предприятий службы быта, используя для этих целей кооперирование средств. Не допускать использования зданий студенческих общежития не по прямому назначению, завершить в двенадцатой пятилетке отселение из студенческих общежитий посторонних лиц и организаций.

Советам Министров союзных республик, Министерству высшего и среднего специального образования СССР, министерствам и ведомствам СССР, имевшим высшие и средние специальные учебные заведения, Министерству торговли СССР, Госагропрому СССР и Центросоюзу было поручено:

принять меры к устранению имевшихся серьезных недостатков в организации питания аспирантов, студентов и учащихся;

продолжить работу по созданию в крупных вузах и вузовских центрах комбинатов и объединений общественного питания, предприятий торговли, совершенствовать формы и методы обслуживания;

обеспечить снабжение предприятий общественного питания при учебных заведениях высококачественными продуктами для полноценного питания;

ввести для студентов и учащихся (в первую очередь по медицинским показаниям) одноразовое горячее питание — обед со скидкой до 50 процентов его стоимости. Были определены источники финансирования указанного льготного питания.

Было предложено ускорять развитие материально-технической базы предприятий общественного питания учебных заведений за счет строительства новых и реконструкции действующих столовых и буфетов, обеспечить оснащение их необходимым холодильным и технологическим оборудованием, мебелью, инвентарем и посудой.

Советам Министров союзных республик, исполкомам Советов народных депутатов было поручено улучшить коммунально-бытовое обслуживание студентов и учащихся, для чего, в частности, организовать при учебных заведениях и общежитиях комплексные приемные пункты бытового обслуживания, пошивочные и ремонтные мастерские, парикмахерские, пункты проката бытового и спортивного инвентаря.

Важной задачей Министерства высшего и среднего специального образования СССР, Министерства здравоохранения СССР, министерств и ведомств СССР, имевших учебные заведения, Советов Министров союзных республик, высших и средних специальных учебных введений, профсоюзных органов было признано укрепление здоровья аспирантов, студентов и учащихся, улучшение их гигиенического воспитания, утверждение здорового образа жизни. В этих целях было предусмотрено повысить эффективность работы и укрепить материально-техническую базу студенческих поликлиник, медико-санитарных частей учебных заведений, других лечебно-профилактических учреждений, улучшить качество профилактических осмотров и обеспечить ежегодную диспансеризацию аспирантов, студентов и учащихся, полностью укомплектовать штаты студенческих поликлиник квалифицированным медицинским персоналом. Было намечено осуществить мероприятия по дальнейшему улучшению санаторно-курортного лечения студентов и учащихся.

В целях охвата всей учащейся молодежи занятиями физической культурой и спортом соответствующим министерствам и ведомствам было предложено повысить качество и эффективность учебных занятий, активизировать неучебные формы физкультурно-оздоровительной работы среди учащихся и студентов, создать необходимые условия для ежедневных занятий физической культурой и спортом, особенно в общежитиях, принять меры к развитию материально-технической базы физической культуры и спорта в учебных заведениях.

ЦК ЛКСМ союзных республик, крайкомам и обкомам комсомола, Министерству высшего и среднего специального образования СССР было предложено обеспечить активное участие студентов и учащихся в выполнении мероприятий по созданию необходимых культурно-бытовых условий, улучшению организации досуга и физкультурно-оздоровительной работы среди студентов и учащихся. Шире привлекать студенческую молодежь к укреплению материальной базы, строительству и благоустройству объектов социально-культурного и бытового назначения высших и средних специальных учебных заведений. Было рекомендовано ежегодно направлять на сооружение этих объектов студенческие строительные отряды.

Было принято предложение ВЦСПС о выделении высшим учебным заведениям бесплатных туристических путевок для поощрения победителей смотров-конкурсов, а также средств на приобретение культурного, спортивного инвентаря и оборудования.