Мой адрес – Советский Союз. Том 5. Часть 1

Борис Мирошин

В первой части тома 5 размещены документы и материалы о жизни в СССР в эпоху Горбачева. В этот год автор перешел на работу председателем Советского райисполкома города Орска.

В ЦК КПСС, СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР И ВЦСПС. О совершенствовании оплаты труда научных работников, конструкторов и технологов промышленности

Центральный Комитет КПСС, Совет Министров СССР и ВЦСПС приняли постановление «О совершенствовании оплаты труда научных работников, конструкторов и технологов промышленности».

Постановление было направлено на усиление материальной и моральной заинтересованности научных работников, конструкторов и технологов промышленности в ускорении научно-технического прогресса, создании и внедрении в народное хозяйство новой техники и технологии, отвечающих по своим показателям высшему мировому уровню.

Было намечено осуществить, начиная с 1986 года, меры по совершенствованию оплаты труда:

научных работников, конструкторов и технологов научно-исследовательских учреждений, конструкторских и технологических организаций, производственных и научно-производственных объединений и предприятий промышленности;

научных работников, конструкторов и технологов научно-исследовательских учреждений, конструкторских и технологических организаций Академии наук СССР и академий наук союзных республик.

Новые условия оплаты труда вводились за счет и в пределах планируемых фондов заработной платы соответствующих учреждений и организаций, а в производственных и научно-производственных объединениях и на предприятиях промышленности — в пределах планируемых фондов заработной платы руководящих, инженерно-технических работников и служащих.

Министерствам и ведомствам СССР, Советам Министров союзных республик, Академии наук СССР, руководителям объединений, предприятий, организаций и учреждений было поручено:

улучшить планирование фонда заработной платы, устанавливать нормативы его образования, как правило, на пятилетний период, исходя из намечаемых объемов работ;

осуществить мероприятия, направленные на улучшение организации и повышение эффективности труда, совершенствование структуры управления объединений, предприятий, учреждений и организаций, выполнение работ с меньшей численностью работающих;

по мере создания необходимых условий и накопления ресурсов устанавливать конкретные сроки, а также порядок и последовательность введения новых должностных окладов по согласованию с соответствующими профсоюзными органами.

Для научно-исследовательских институтов промышленности, Академии паук СССР и академий наук союзных республик были предусмотрены две категории по оплате труда научных работников вместо трех. Вводилась новая схема их должностных окладов. Устанавливалось пять должностей научных работников: главный научный сотрудник (доктор наук), ведущий научный сотрудник (доктор или кандидат наук), старший научный сотрудник, научный сотрудник, младший научный сотрудник. Была предусмотрена дифференциация их окладов в зависимости от результатов работы.

Были утверждены новые размеры должностных окладов конструкторов и технологов первой, второй и третьей категорий, занятых на предприятиях и в организациях, отнесенных к I и II группам (категориям) по оплате труда. При этом оклады инженеров-технологов повышены до уровня окладов инженеров-конструкторов соответствующих категорий.

Была поставлена задача обеспечить более тесную связь оплаты труда научных работников, конструкторов и технологов сих личным вкладом в ускорение научно-технического прогресса. В этих целях было разрешено руководителям конструкторских и технологических организаций, научно-исследовательских учреждений, производственных и научно-производственных объединений и предприятий промышленности, Академии наук СССР и академий наук союзных республик устанавливать за счет экономии фонда заработной платы надбавки научным работникам, конструкторам и технологам за выполнение наиболее сложных и ответственных работ в размере до 50 процентов должностного оклада, другим высококвалифицированным инженерно-техническим работникам, специалистам и служащим — до 30 процентов должностного оклада на период плановых сроков выполнения работ или на иной период. Установлено, что указанные надбавки отменяются или уменьшаются при несоблюдении сроков завершения работы или отдельных ее этапов, неудовлетворительном ее качестве, а также при нарушении трудовой и производственной дисциплины.

Было признано целесообразным не реже одного раза в пять лет проводить аттестацию научных работников, конструкторов, технологов и других специалистов. При аттестации работников оценивать эффективность и качество их труда, личный вклад в развитие науки и техники, сложность и своевременность выполняемых исследований и разработок.

Руководителям научно-исследовательских учреждений, конструкторских и технологических организаций, производственных и научно-производственных объединений и предприятий промышленности, Академии наук СССР и академий наук союзных республик было предоставлено право:

изменять (повышать или понижать) должностные оклады указанных работников по результатам аттестации в пределах максимальных и минимальных размеров по соответствующей должности без учета средних окладов действующих в этих объединениях, на предприятиях и в организациях схем должностных окладов. Должностной оклад работника может быть повышел при высоком качестве в своевременности выполняемых им работ и до проведения очередной аттестации;

в случае присуждения научным работникам ученой степени переводить их на более высокую должность или увеличивать им должностные оклады до 50 рублей в месяц в пределах максимального оклада по занимаемой должности, а конструкторам, технологам и другим специалистам в случае присуждения ученой степени повышение окладов производить в размерах, предусмотренных действующим законодательством.

Для научных работников при приеме их на работу в научно-исследовательские учреждения сохранялся действующий порядок замещения вакантных должностей по конкурсу.

Было предусмотрено повысить роль премий в стимулировании научно-технического прогресса, установить более тесную зависимость размера премии и отчислений в фонды материального поощрения от величины эффекта, полученного в народном хозяйстве, от важности выполняемых работ, сокращения сроков проведения разработок и освоения их результатов в производстве.

Государственному комитету СССР по науке и технике совместно с министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик было поручено представлять ежегодно в Совет Министров СССР предложения о выплате за счет централизованных премиальных фондов за создание, освоение и внедрение новой техники министерств и ведомств единовременных специальных премий конструкторам, технологам и научным работникам за создание и освоение принципиально новой техники и прогрессивной технологии.

Академии наук СССР и академиям наук союзных республик было предоставлено право разрешать научно-исследовательским учреждениям, конструкторским и технологическим организациям образовывать фонд материального поощрения и фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства. Определены источники необходимых для этих целей средств.

Для привлечения высококвалифицированных специалистов, имеющих ученые степени, к постоянной работе в производственных объединениях, на предприятиях, в конструкторских и технологических организациях промышленности было разрешено устанавливать им должностные оклады на уровне окладов аналогичных работников научно-исследовательских учреждений.

ЦК компартий союзных республик, крайкомам, обкомам, горкомам и райкомам партии было поручено усилить организаторскую и массово-политическую работу с научными и инженерно-техническими кадрами, повышать престижность труда создателей новой техники и технологии, постоянно заботиться об улучшении условий их труда, быта и отдыха, добиваться создания творческой обстановки в деятельности коллективов научно-исследовательских учреждений, конструкторских и технологических организаций, объединений и предприятий.

Средствам массовой информации было предложено улучшить пропаганду научного и инженерного труда, его достижений, ярче показывать роль науки и техники в укреплении экономического могущества нашей страны и повышении благосостояния народа.