Мой адрес – Советский Союз. Том 5. Часть 1

Борис Мирошин

В первой части тома 5 размещены документы и материалы о жизни в СССР в эпоху Горбачева. В этот год автор перешел на работу председателем Советского райисполкома города Орска.

В ЦЕНТРАЛЬНОМ КОМИТЕТЕ КПСС. О мерах по улучшению использования клубных учреждений и спортивных сооружений

Центральный Комитет КПСС 12 июня 1985года принял постановление «О мерах по улучшению использования клубных учреждений и спортивных сооружений».

В постановлении отмечалось, что, выполняя решения XXVI съезда партии, июньского (1983 г.) Пленума ЦККПСС, партийные, советские, профсоюзные и комсомольские организации осуществили ряд мер по расширению сети клубных учреждений и спортивных сооружений. Возросла их роль в идейно-воспитательной работе, мобилизации трудящихся на успешное выполнение задач экономического и социального развития страны. Стало проявляться больше заботы о дальнейшем подъеме массовости физической культуры.

Однако органы культуры и спорта, профсоюзные и комсомольские комитеты еще не в полной мере использовали имевшуюся материальную базу в целях коммунистического воспитания, организации досуга, развития творческих способностей и физической закалки населения. Недостаточно уделялось внимания идейно-нравственному воспитанию, пропаганде советского образа жизни, разоблачению буржуазной идеологии и морали, преодолению потребительской психологии, религиозных пережитков, борьбе с пьянством и другими антиобщественными проявлениями.

В работе клубных учреждений и спортивных сооружений слабо учитывались возросшие духовные запросы различных категорий населения. В них не создавались необходимые условия для разнообразных занятий людей в свободное время, их общения, культурных развлечений. Учреждения культуры и спорта медленно развивали самодеятельные начала, как правило, ориентировались лишь на проведение зрелищных мероприятий.

Значительная часть культурно-просветительных учреждений и спортивных сооружения находилась в неудовлетворительном состоянии. Плохо было поставлено материально-техническое снабжение учреждений культуры и спорта. Они слабо были оснащены техническими средствами пропаганды. В результате снижалась посещаемость многих клубов и спортивных сооружений, определенная часть молодежи проводила свой досуг вне этих учреждений.

Партийные, советские, профсоюзные и комсомольские органы слабо занимались подбором и воспитанием работников клубных учреждений и спортивных организаций.

Центральный Комитет КПСС предложил ЦК компартий союзных республик, крайкомам, обкомам партии, Министерству культуры СССР, Спорткомитету СССР, ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ, министерствам и ведомствам глубоко проанализировать деятельность культурно-просветительных учреждений, спортивных сооружений и разработать меры, обеспечивающие эффективное их использование. В постановлении подчеркивалось, что учреждения культуры и спорта должны стать опорными центрами партийных организаций в политико-воспитательной работе среди трудящихся, формировании общественного мнения, направленного против пережитков прошлого, таких нарушений норм социалистического общежития, как пьянство, хулиганство, сквернословие. Организуя досуг советских людей, клубные учреждения и спортивные организации были призваны содействовать повышению их трудовой и общественной активности в решении задач социально-экономического развития страны.

Первичным партийным организациям необходимо было регулярно рассматривать и утверждать планы работы дворцов, домов культуры, клубов, парков, библиотек, музеев и спортивных сооружений, принимать меры по улучшению их деятельности. Поднять роль в этом профсоюзных и комсомольских комитетов.

Повысить требовательность к руководящим кадрам за организацию содержательного досуга населения, личное участие в культурно-просветительной и физкультурно-массовой работе.

Систематически изучать и учитывать в деятельности клубных учреждений и спортивных сооружений интересы и запросы советских людей в сфере свободного времени, развивать такие культурные потребности, которые способствовали бы их духовному росту. Министерство культуры СССР совместно с другими министерствами и ведомствами подготовит и осуществит мероприятия по дальнейшему улучшению эстетического воспитания населения.

В постановлении указывалось на необходимость постоянно совершенствовать формы и методы работы учреждений культуры и спорта. В организации досуга повысить роль самодеятельности, инициативы и творчества населения. Широко создавать любительские объединения и клубы по интересам, кинофотостудии, технические и художественные кружки, позаботиться о том, чтобы были выделены и оборудованы специальные залы для праздников и гражданских обрядов, игровых автоматов и настольных игр, танцев, выставок. Органы культуры и спорта, партийные, профсоюзные, комсомольские организации должны были установить контроль за содержанием деятельности этих клубов, объединении и кружков.

Было рекомендовано активизировать культурно-шефскую работу творческой интеллигенции, расширять в городах, крупных селах сеть филиалов театров, филармоний на общественных началах, музыкальных, художественных, спортивных школ, картинных галерей, выставок из музейных и библиотечных фондов.

Необходимо было оперативнее обеспечивать киноустановки дворцов и домов культуры, клубов лучшими произведениями советского кинематографа. Госкино СССР совместно с Министерством культуры СССР, ВЦСПС, Спорткомитетом СССР, Гостелерадио СССР к 1 октября 1985 года разработает меры по использованию в культурно-просветительной и физкультурно-массовой работе записей отечественных видеопрограмм.

Было признано необходимым, чтобы Министерство культуры СССР, ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ, Спорткомитет СССР, Министерство просвещения СССР, ЦК ДОСААФ СССР, Советский комитет ветеранов войны совместно с Министерством обороны в целях улучшения военно-патриотического воспитания молодежи, детей и подростков шире организовывали в городах и районах клубы юных моряков, летчиков, парашютистов, космонавтов, десантников, пограничников, оборонно-спортивные лагеря. Надо лучше использовать культурно-просветительные и спортивные учреждения Советской Армии и Военно-Морского Флота для подготовки молодежи допризывного и призывного возрастов к службе в Вооруженных Силах СССР.

Спорткомитет СССР, ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ, Советы Министров союзных республик, местные Советы народных депутатов должны были обеспечивать максимальную загруженность спортивных сооружений независимо от ведомственной принадлежности. Важно, чтобы при спортсооружениях постоянно действовали школы здоровья, клубы любителей бега, оздоровительной ходьбы, лыжного и велосипедного спорта, плавания, группы комплекса ГТО, спортивные клубы для детей и подростков. Следовало усилить пропаганду здорового образа жизни.

Предусматривалось более активное внедрение в практику опыта долевого участия предприятий, не имеющих своих учреждении культуры и спорта, в содержании и использовании дворцов, домов культуры, клубов и спортивных сооружений. Было признано целесообразным создание любительских объединении и клубов по интересам на основе индивидуального членства с уплатой взносов. Завершить в основном в 1985 — 1987 годах организацию в городах и районах страны культурно-спортивных комплексов.

Министерство культуры СССР, Спорткомитет СССР, Госплан СССР, Минфин СССР совместно с ВЦСПС до 1 января 1986 гола внесут в Совет Министров СССР предложения о мерах по расширению учреждениями культуры и спорта платных услуг населению, имея в виду создание необходимых условий и определение порядка работы платных кружков, секций, курсов, проката культурного и спортивного инвентаря, грампластинок и магнитофонных кассет с записями лучших произведений классики, советской и зарубежной музыки.

Спорткомитету СССР совместно с ВЦСПС и Советами Министров союзных республик было предложено создавать хозрасчетные физкультурно-оздоровительные объединения, комбинаты и школы здоровья, возложив на них обеспечение населения физкультурно-оздоровительными услугами, организацию работы абонементных групп и консультационно-методических пунктов.

ВЦСПС, Министерство культуры СССР, Минпрос СССР, Минвуз СССР, Госпрофобр СССР, Спорткомитет СССР совместно с Минфином СССР разработают рекомендации по использованию спортивных сооружений и актовых залов учебных заведений, государственных и общественных организаций в свободное от занятий и работы время для проведения культурно-просветительных и физкультурно-массовых мероприятий. Было предусмотрено предоставлять клубы, дворцы и дома культуры, стадионы, плавательные бассейны, спортивные залы и площадки учащимся школ, профессионально-технических училищ, средних специальных учебных заведений в бесплатное пользование, а студентам вузов — за половину установленной арендной платы.

Советы Министров союзных республик совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами утвердят положение об организации работы и материальном содержании детских и подростковых клубов по месту жительства населения.

Предусматривалось выделение по внерыночному фонду министерствам и ведомствам СССР, Советам Министров союзных республик современных технических средств пропаганды, культурного, спортивного инвентаря и оборудования для оснащения подведомственных им учреждений культуры и спорта по нормативам, утвержденным Министерством культуры СССР, ВЦСПС, Спорткомитетом СССР. В этих целях будут использоваться средства, получаемые клубными учреждениями, музеями и спортивными сооружениями за платные услуги населению, членские взносы любительских объединений и клубов по интересам, а также сборы от проведения местных субботников.

Министерство культуры СССР, ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ, Спорткомитет СССР, министерства и ведомства, Советы Министров союзных и автономных республик, исполкомы краевых и областных Советов народных депутатов должны были осуществлять строгий контроль за выполнением планов строительства учреждении культуры и спорта, организовать их ремонт, благоустройство территорий, подготовить к работе в зимних условиях. Не допускать использование зданий клубов и спортивных сооружений не по назначению.

Было поддержано предложение ЦК ВЛКСМ о создании студенческих отрядов для строительства и ремонта учреждений культуры и спорта.

Госстрой СССР совместно с Министерством культуры СССР, ВЦСПС, Спорткомитетом СССР пересмотрит и утвердит до 1 июня 1986 года строительные и технологические нормы проектирования зданий учреждений культуры и спорта с учетом современных требований.

Было намечено осуществить дополнительные меры по укреплению клубных учреждений и спортивных сооружений, особенно на селе, квалифицированными кадрами, созданию им необходимых жилищно-бытовых условий. Целесообразно, чтобы руководители дворцов, домов культуры, клубов и спортивных сооружений регулярно отчитывались о своей деятельности перед населением.

Министерству культуры СССР, Спорткомитету СССР, ВЦСПС, Минвузу СССР, Госплану СССР, Советам Министров союзных республик необходимо было обеспечить дальнейшее совершенствование системы подготовки кадров с высшим образованном для учреждений культуры и спортивных сооружений. Расширять прием в институты культуры и физической культуры сельской молодежи. Увеличить подготовку в них организаторов-методистов культурно-просветительной работы, а в средних специальных учебных заведениях в основном готовить руководителей для художественной самодеятельности. Повысить качество обучения на вечерних и заочных отделениях вузов. Больше направлять в учебные заведения культуры и физической культуры стипендиатов предприятий, колхозов и совхозов. При распределении молодых специалистов в первую очередь учитывать потребности сельских районов страны, особенно Нечерноземной зоны РСФСР, Сибири и Дальнего Востока.

Гостелерадио СССР, Госкино СССР, редакции центральных и местных газет, журналов призваны были постоянно освещать деятельность клубных учреждений и спортивных сооружений, пропагандировать новые оправдавшиеся формы организации досуга населения.

Госкомиздатом СССР предусматривалось издание популярных пособий по организации эстетического воспитания, занятий физической культурой, а также литературы для детей, молодежи по актуальным проблемам культуры и спорта.