Нормы публичного права в определённых областях и даже некоторые нормы частного права стали всё более и более терять свой
имперсональный и нейтральный характер и всё чаще стали направляться на реализацию конкретной цели и формулироваться в интересах отдельных конкретных категорий субъектов.