Природная рента: управление сверхприбылью

ЮРИЙ ВИКТОРОВИЧ РАЗОВСКИЙ, 2019

В инновационном учебнике-самоучителе рассматриваются актуальные вопросы теории и практики регулирования рентных отношений, рентное научное мировоззрение, закон и классификация природной ренты, гражданская собственность на природные ресурсы, нефтегазовая рента, методология оценки горной ренты, арктическая рента, современные подходы развития теории ренты. Издание предназначено для специалистов, ученых, аспирантов и магистров, изучающих дисциплины: «Управление эффективностью использования природно-ресурсного потенциала», "Теория и механизмы государственного управления", "Управление сверхприбылью" и др.

Введение

Хорошая научная книга может быть написана за 5–10 лет. Данный учебник — результат более чем 25-летних научных трудов, учебной работы, философских размышлений и пассионарных стремлений автора изменить представление общества о ренте. Первая публикация под названием «Рентные отношения в горнодобывающей промышленности» вышла в сборнике «Экономическая политика горных предприятий в условиях перехода к рынку» в Московском государственном горном институте в 1991 г. Тогда автор еще не в полной мер осознавал, что это будет началом нового этапа развития экономической теории и практики регулирования рентных отношений.

Изучив теорию, автор понял, что А. Смит, Д. Риккардо и К. Маркс не дожили до промышленной революции и поэтому немного не доработали в плане осмысления теории горной ренты. В их времена добывающая промышленность еще не была так развита и не играла столь важную роль, как в наши дни. К тому же они не могли предвидеть появления множества разнообразных видов ренты во всех сферах экономки и жизни общества, например, в космосе. Рента не была классифицирована классиками экономической науки, соответственно, не был разработан универсальный метод ее оценки для различных видов деятельности. Именно тогда автором и было принято решение дополнить теорию ренты, развить ее до уровня современных представлений философии, экономики и права.

В основу научных разработок было положено понимание науки, сформулированное Альбертом Эйнштейном: «Наука есть не что иное, как упорядочение мышления», а также Нильсом Бором: «Теория должна быть достаточно «безумной», чтобы быть верной». С этих позиций впервые была составлена классификация ренты во всех ее многообразных проявлениях. За ориентир классификации была «взята» таблица элементов Дмитрия Ивановича Менделеева. Был разработан алгоритмизированный метод расчета горной ренты, сформулированы основные положения теории гражданской собственности и гражданской ренты. На разработку научного рентного мировоззрения существенное влияние оказали труды К. Маркса, В. И. Вернадского, Л. Н. Гумилева, П. А. Кропоткина.

Многие ученые отнеслись к новой стоимостной теории ренты с непониманием. Тогда было опубликовано более 20 статей автора, а в 2000 г. издана книга «Горная рента». За 10 последующих лет сформировалась современная теория горной ренты. Многие прогрессивные ученые, в частности академик Дмитрий Семенович Львов, поддержали ее и стали активно пропагандировать теорию ренты. Начала формироваться соответствующая научная школа автора «Управление сверхприбылью», которая в основном сложилась к 2010 г.

Последующие десять лет были посвящены развитию теории природной (гражданской) ренты и гражданской собственности на природные ресурсы. За этот период было опубликовано около 100 научных работ, в т. ч. несколько книг, учебное пособие. Под научным руководством автора было защищено несколько диссертаций, подготовлен законопроект, а также составлены научные отчеты по грантам различных научных фондов, предприятий, министерств и ведомств.

Многие политики и партии подхватили идею природной (гражданской) ренты и включили ее в свои предвыборные программы. Президент РФ и Правительство РФ использовали их в практике своей работы.

Следует отметить, что не все ученые и политики утруждали себя ссылками на автора научных положений теории горной ренты и гражданской собственности. Некоторые даже не брезговали плагиатом. Но при этом было важно, чтобы теория ренты захватила умы ученых и специалистов, всех думающих людей, простых граждан и особенно магистров, аспирантов и докторантов.

В 2014–2018 гг. активно развивалась теория и методология оценки арктической ренты, минерально-сырьевого и человеческого капитала.

Постепенно теория ренты, гражданской собственности, арктического, минерально-сырьевого и человеческого капитала стала реализовываться на практике. Новый век — это время практического воплощения рентного научного мировоззрения. В это время и возникла идея передать доступным языком сложные научные постулаты молодым ученым, аспирантам, магистрам и всем гражданам России, поскольку задачами учебной и научной работы являлись польза отечеству, просвещение современников и благополучие потомков.

Что же содержит данный учебник?

Короткое название книги из двух слов нацелено на изучение соответствующей дисциплины и методологически опирается на однословные названия известных трудов и произведений, таких как «Капитал» К. Маркса, «Анархия» П. А. Кропоткина, «Чайка» А. П. Чехова, «Мать» А. М. Горького, «Идиот» Ф. М. Достоевского, «Воскресенье» Л. Н. Толстого, «Гроза» А. Н. Островского и др. Среди учебников встречаются короткие названия отечественных и зарубежных изданий: «Аудит» Э. А. Аренс, Дж. К. Лоббек, «Маркетинг» Г. Л. Багиева и др.

Представленный учебник был задуман как системное изложение научных истин о ренте — доходе, который можно получить без затрат труда и предпринимательских усилий, для чего нужно стать высокооплачиваемым спортсменом, удачливым финансистом, журналистом, юристом или добывать полезные ископаемые, энергоносители, ловить рыбу, пилить лес. Имея крупный вклад в банке, солидный земельный участок, недвижимость, акции компаний, можно стать рантье и жить только на ренту — нетрудовой доход. С развитием науки и техники, в условиях изменения климата стало возможным формировать арктическую, океаническую глубоководную, космическую ренту, в т. ч. лунную и марсианскую. Коррупция, как системное явление, формирует коррупционную ренту и ее криминальные виды.

В этой связи многообразие видов ренты научно описано и классифицировано по общему критерию — источнику формирования ренты (накопления капитала). В форме всестороннего анализа представлены обзор эволюции теории ренты от Смита, Риккардо, Прудона, Маркса, Маршала до наших дней и практика ее применения в различных странах. Был изучен опыт работы Постоянного фонда штата Аляска, США (для будущих и нынешних поколений), аналогичных фондов других стран: Норвегии, Кувейта и др., российских регионов и городов. Важное место уделено проявлениям революции природы, прогнозам будущего развития страны, новым возникающим видам ренты и новому «рентному» ноосферному мировоззрению. В книге рассмотрена теория собственности, гражданской собственности и гражданской ренты.

В доступной форме изложены методологические принципы оценки ренты для различных видов деятельности и система ее регулирования. Представлен научно обоснованный метод оценки ренты, возникающей в процессе разработки месторождений полезных ископаемых, использующий стоимостные макроэкономические показатели. Кроме того, читатель получит представление об экономической основе гражданского общества: гражданской собственности на природные ресурсы и гражданской ренте, а также его институтах: Федеральном банке природных ресурсов и Фонде гражданских дивидендов. Существенная часть учебника посвящена нефтегазовой отрасли промышленности. Проведены расчеты ренты на примере интегрированной нефтегазовой компании. Одна из глав учебника посвящена арктической природной ренте, ее классификации, методологии оценки с учетом факторов высокого северного риска. Завершает издание исследование проблемы совершенствования теории природной и горной ренты, которые рассматриваются на примере анализа экономической политики и выбора оптимальной стратегии развития угольной компании.

Работе над книгой предшествовали научные исследования, финансируемые государственными, частными организациями и научными фондами, в частности, был получен грант Министерства образования РФ «Разработка теоретических основ экономической политики государства в области недропользования и форм регулирования рентных доходов горных предприятий». Результаты этой работы были опубликованы, в т. ч., в реферативном сборнике конкурсных проектов, получивших гранты на исследования в области фундаментальной экономики в 1999–2000 гг. (СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2002 г.). В 1995–1999 гг. были получены гранты РГНФ, РФФИ, Министерства образования РФ, Института «Открытое общество» (Фонд Сороса). Эти работы были посвящены проблемам образования, регулированию рентных отношений при использовании недр, изданию книг «Горная рента» (М.: Экономика, 2000), «Сверхприбыль недр» (М.: УРСС, 2001).

В Московском государственном горном университете в 2003 г. вышло учебное пособие «Рентная оценка ресурсов недр» (М.: МГГУ, 2003), ставшее основой изучения горными инженерами-экономистами методологии оценки горной ренты.

В 2009 г. в Современной гуманитарной академии вышла книга «Оценка горной ренты». В 2010 г. получен грант РГНФ № 10–02–93414к/К на подготовку рукописи научно-популярной книги «Рента», а в 2011 г. — грант Современной гуманитарной академии на издание книги «Управление сверхприбылью». В 2013 г. опубликована монография «Минерально-сырьевой капитал». Все эти работы стали основой издания в 2016 г. учебного пособия «Рента» и существенно дополненного данного учебника. В нем использовались и раскрывались следующие основные понятия: рента, рантье, закон природной ренты, классификация ренты (типы, классы, виды, разновидности), природная рента, земельная, горная рента, финансовая рента, гражданская рента, регулирование рентных отношений, гражданская собственность, методология оценки ренты, типизация уровней эффективности, акцизы ренты, природные ресурсы, Центральный банк природных ресурсов, Российский фонд гражданских дивидендов, экономическая основа гражданского общества, космическая, океаническая, сверхглубокая рента недр, экономика природопользования, природные ресурсы, энергоресурсы, энергоинформационный обмен, эквивалентный обмен, обменоведение, минерально-сырьевой, природный капитал, арктическая рента, сверхприбыль, нормальная прибыль, экономическая политика и стратегии развития и др.

Цель издания — приращение инновационного знания, формирование понимания объективных процессов развития теории эффективности и ренты, а также умения оценивать все ее типы, классы, виды и разновидности. В книге приводится научно обоснованное решение фундаментальной научной проблемы, имеющей стратегическое значение для России: системное изложение основ теории природной ренты и механизма ее реализации на практике для условий революции природы и кризиса экономики. В рамках этой проблемы решены следующие задачи: систематизирована теория ренты, природной ренты, горной ренты и капитала; классифицированы источники их формирования; сформулирован закон природной ренты как частный случай всеобщего закона эквивалентного обмена; разработана методология оценки всех видов природной ренты; предложена эффективная цивилизованная система регулирования рентных отношений; разработана экономическая основа гражданского общества на базе гражданской собственности на природную среду; предложена система институтов природопользования; осмыслено рентное мировоззрение, обоснована методология оценки арктической ренты, предложена методология стратегического анализа экономической политики предприятия и выбора оптимальной стратегии его развития с учетом факторов риска.

Актуальность проблемы. С развитием экономики, науки и техники, исчерпанием легкодоступных природных ресурсов, ростом потребления товаров возникают новые виды ренты. Многообразие видов ренты обусловливает необходимость ее классификации. Разные виды ренты по-разному оцениваются. В то же время для цивилизованного регулирования рентных отношений необходима универсальная методика ее расчета, закрепленная нормативно. Часть ренты как сверхприбыли подлежит акцизу в пользу общества и государства. Чтобы не разорить бизнес, следует научно обосновывать оптимальную границу между прибылью и сверхприбылью (рентой). Формирование гражданского общества осуществляется на основе гражданской собственности и гражданской ренты, что требует создания Федерального банка природных ресурсов и Российского фонда гражданских дивидендов. Теория ренты активно развивается вместе с развитием общества, поэтому весьма актуальной является проблема ее систематизации и развития.

В учебнике в рамках рассматриваемой проблемы была поставлена конкретная задача: строго научно, системно изложить теорию ренты и гражданской собственности, практику их регулирования, а также механизм формирования гражданского общества в условиях революции природы.

Новизна решения поставленной задачи. Впервые строго научно, системно изложены теория ренты, практика ее применения и перспективы формирования гражданского общества на основе гражданской собственности и гражданской ренты.

Впервые на основе единого, общего критерия разработана универсальная классификация ренты всех типов и видов, которая пополняется новыми видами ренты, подобно тому, как это происходит с элементами таблицы Д. И. Менделеева. Впервые разработана универсальная методология стоимостной оценки ренты. Впервые приведены основные положения теории гражданской собственности и гражданской ренты. Впервые теория природной ренты сформулирована в виде опубликованного в печати законопроекта «О порядке формирования доходов бюджета за счет природной ренты». Впервые теория горной ренты была системно изложена в книгах автора «Горная рента» и «Сверхприбыль недр», а затем развита в работах «Рентная оценка ресурсов недр», «Оценка горной ренты». Впервые разработаны функции Федерального банка природных ресурсов и Российского фонда гражданских дивидендов. Впервые в одной книге охарактеризованы все виды ренты и приведены основные положения «рентного» мировоззрения. Впервые аномальные проявления природы исследованы не как эволюция, а как революция природы. Впервые сформулирован закон природной ренты как частный случай всеобщего закона эквивалентного обмена.

Учебник составлен и скомпонован таким образом, что в нем сочетаются фундаментальные и прикладные разделы. Поэтому деловой ученый, аспирант, специалист может не слишком утруждать себя изучением формул расчета ренты, которые могут показаться ему сложными, а прочитать разделы, посвященные ее классификации. Особенно автор возлагает надежды на магистров, для которых книга может стать настольным учебником для изучения разделов экономики, финансов и стратегического управления. Несмотря на понятный стиль изложения, книга носит фундаментальный характер, поскольку явления и научные задачи рассматриваются, осмысливаются и решаются на стыке разных наук: философии, экономики, финансов, права, природопользования, недропользования, обменоведения.

Учебник предназначен:

— для специалистов в области экономики, финансов, права, регулирования экономических и правовых отношений, стратегического управления, государственного и муниципального управления;

— политиков, государственных служащих;

— ученых, докторантов и аспирантов;

— специалистов компаний, извлекающих ренту;

— специалистов природоэксплуатирующих компаний, недропользователей;

— аспирантов и магистров, обучающихся по направлениям «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент (финансовый и стратегический)», «Экономика», «Финансы», «Горное дело», «Добыча нефти и газа» и др.