Эффективная экономика гражданского общества

Сергей Викторович Латышев, 2018

Предлагаемая нами Концепция развития экономики гражданского общества, по нашему мнению, обеспечит решение самых сложных социальных проблем и снимет социальную напряжённость в регионах России. Эта экономическая модель отвечает всем требованиям действующего российского законодательства. Всё, то что мы предлагаем направлено на построение социального государства. Если в Конституции продекларировано, что государство социальное, то это должно означать, что всё в таком государстве делается для того, чтобы его граждане жили комфортно. Давайте всем миром наведём порядок и в конце концов осознаем себя действительно источником власти и не позволим предавать наши интересы и интересы нашей Родины.

Часть 1

Преамбула. Мы евразисты

Союз по содействию социально-экономическому развитию регионов «Евразийский Инвестиционный Союз» (далее по тексту — ЕИС) — это некоммерческая общественная организация, деятельность которой направлена на создание условий для развития всесторонних общественных отношений с целью создания гражданского общества, независимого от государственных институтов исполнительной власти, но взаимодействующего с ними в достижении социальных, хозяйственных, экономических, этнических, религиозных, правовых и культурных отношений, необходимых для организации гармоничной жизнедеятельности населения, проживающего в регионах и государствах постсоветского пространства Евразии.

Деятельность ЕИС способствует созданию условий для применения методик по достижению высокого уровня самоорганизации, саморегулирования и самоконтроля в обществе, за счёт повышения правовой грамотности, гражданской активности и ответственности людей за место своего проживания, юридической защиты их экономической самостоятельности, направленной на улучшение благосостояния, на базе общественно-частной собственности и незыблемых гражданских свобод, закреплённых в Конституциях пост советских государств.

При этом, наряду с применением гражданских Конституционных норм, научных достижений и инновационных технологий в социальной, экономической и других сферах деятельности людей, ЕИС придаёт особое значение преемственности исторического опыта и специфики местного культурно-этнического наследия предыдущих поколений, сохранению его уникальной самобытности для успешного и гармоничного развития гражданского общества в каждом из регионов Евразии, посредством инвестиционного участия ЕИС в реализации заявляемых народных социально значимых проектов, способствующих сохранению народных традиций.

Стремление ЕИС к созданию уникальной и универсальной экономической модели гражданского общества в регионах Евразии, связано с естественной необходимостью создания сдержек и противовесов в современном устройстве общества, другими словами создание силы, способной контролировать и ограничивать деятельность институтов государственной власти, предотвращая нарушения прав и свобод граждан и чрезмерное вмешательство в их частную жизнь, за счёт осуществления прав местного и территориального самоуправления и удовлетворения жизненных потребностей населения.

Взаимодействие государства и гражданского общества, построенные на основе такого сотрудничества и кооперации, сглаживают социальные противоречия и гармонизуют общественные отношения, способствуют появлению новой генерации людей высокого интеллектуального, социального, культурного, морального и экономического статуса, вместе создающих комфортное жизненно устойчивое пространство проживания, которое в свою очередь, при успешном своём развитии, составят основу современного социального государства на пост советском пространстве Евразии.

Понимая, что гражданское общество — это деятельность горизонтально структурированной сети некоммерческих общественных организаций, функционирующей ради реализации общественных благ и интересов, но без цели достижения политической выгоды, ЕИС совместно с другими аналогичными общественными организациями Евразии, принимает на себя амбициозную задачу участия в постепенном и неуклонном решении социально значимых гуманитарных задач и реализации проектов, заявленных гражданами и предпринимательскими структурами на всей территории Евразии для достижения одной из основных уставных целей — это организация осознанного и активного участия населения регионов в улучшении условий проживания и повышения жизненного уровня населения, а также в социально значимых аспектах деятельности государств Евразии в целом.

В порядке справки, приводим данные современной Евразии — крупнейшего из шести материков Земли. Площадь — 53, 6 млн. км², что составляет 36 % площади суши. Население — 5, 349 млрд. чел. (1 июль 2019 г.), что составляет более 70 % населения планеты. На материке Евразия расположены 94 государства.

Обладая выгодным географическим местоположением, огромными ресурсами и людским потенциалом, Евразийство, как мощное направление исторической мысли первой половины прошлого века представляет, пожалуй, единственную серьёзную историческую школу, которую можно считать предшественником теории этногенеза. Евразийство — это философско-политическое течение, которое зародилось в русской эмигрантской среде в 1920–1930 годах. У его истоков стояли лингвист Николай Трубецкой, географ и экономист Пётр Савицкий, историк Георгий Вернадский и многие другие великие ученные.

Прежде, чем перейти к описанию будущей концепции развития социальных государств Евразии, нам хотелось бы обратиться к её истории, так как мы считаем, что основой новой концепции развития Евразии, может служить только историческая тенденция евразийства, сторонниками которой мы являемся, и обозначение той исторической школы, которая обществом подзабыта, поэтому не воспринимается всерьёз, или вообще была умышлена искажена.

Безусловно, необходимо уточнить о какой истории будет идти речь, если это будет просто перечисление событий — то это хроника, если нам интересна история экономическая, которая описывает производство материальных благ, или история юридическая, достаточно хорошо развитая в 19 веке и изучающая эволюцию общественно-политических институтов, а может быть история культуры, военного дела, или иных других историй, нет, та история, которая интересует нас — это этническая история, которая является одной из составляющих природного процесса — этногенеза и изучает сложившиеся естественно несоциальные коллективы людей, то есть различные народы и этносы.

Сам процесс этногенеза, как и любой иной природный процесс, конечен и связан с определённой формой энергии, которую открыл В. И. Вернадский — это энергия живого вещества биосферы, эффект избытка этой энергии производит определённый её взрыв, в результате которого происходит возникновение этноса, затем общество постепенно теряет эту энергию и этнос переходит в инерционный период, инерция заканчивается и этнос распадается на свои составные части. Эту теорию, автором которой был Л. Н. Гумилёв, мы бы хотели применить к истории нашей Родины. Поэтому постараемся описать данный процесс относительно истории Евразии, то есть того пространства, на котором расположена наша Родина.

История Древней Руси — это результат двух разных взрывов энергии, двух разных пассионарных толчков. Взрыв энергии, который вызвал к жизни Древнюю Русь, произошел в I веке нашей эры от Южной Швеции к устью Вислы и к Карпатам, где жили тогда предки славян. Затем он прошёл через территорию современной Румынии — Дакии, даки были сожжены этой пассионарностью, потому что бросились воевать с могучей Римской империей и в результате этой войны они, по существу, были все истреблены. Далее этот взрыв прошёл через Малую Азию и Палестину, где возникло православное церковное христианство. Позднее он сформировал Византийскую империю. Далее этот взрыв прослеживается в Абиссинии (Эфиопии и Ливии). Все это произошло в I веке нашей эры. А ведь именно к этому времени (I–II веках.), как доказал профессор Михаил Илларионович Артамонов, появились первые археологические памятники, которые можно отнести непосредственно к славянам. Вот этот-то славянский (а вернее, славяно-готский) этногенез и породил позднее Древнюю Киевскую Русь.

Этнос — это долго идущий процесс, определяемый тремя параметрами: пространственным, то есть географическим ландшафтом, временным и контактным, то есть взаимодействием с другими этническими системами, которое вызывает смешение и нарушение прямого процесса. Продолжительность этногенетического процесса, если считать с инкубационным периодом жизни этноса в начале и с инерционным в конце, — около полутора тысяч лет. Так же случилось и со славянами. В середине своего развития, в так называемой фазе надлома, они раскололись на отдельные племена и народы, хотя и продолжали ощущать своё единство, по-прежнему пользовались общепринятым языком. Но и языки, культуры и религии постепенно, но неуклонно расходились: чехи и поляки оказались католиками, сербы и болгары стали православными, но противниками Византии, языческие полабские славяне были покорены немцами, хотя до 18 века на берегах Эльбы говорили на славянских языках.

Часть древних славян двинулась на Восток, дошла до рубежа Днепра и до озера Ильмень. Эта часть и была этнической основой славян древнерусского периода. Естественно, при своём расселении славяне, встречаясь с соседними народами, смешивались с ними, включая их в свою этническую систему. По правому берегу Днепра жили славянские племена древлян, а на левом берегу жили, к востоку от Чернигова, сабиры — северяне, которые сменили свой древний язык, к сожалению, пока даже неизвестно какой, на славянский и вошли в состав Киевской Руси.

К 14–15 векам славянского единства уже не существовало, но память о нем сохранилась. В 15 веке чешские гуситы пытались вернуться к православию, проповеданному у них ещё святым Мефодием. Но так как Византия была слаба, а России как целого государства не существовало, это им не удалось — они остались в рамках западноевропейских этносов и очень сильно страдали от этого. Если во времена Яна Гуса чехов в Богемии было три миллиона, то после битвы на Белой горе в 1618 году их осталось всего 800 тысяч. Причиной такой страшной убыли генофонда была война 1419–1458 годов. В победоносных войнах люди так же гибнут, как и при поражениях.

Сама проблема разрыва этнической традиции, проблема этнических упадков потому и сложна, что нынешнее истолкование истории идёт на уровне начала 19 века. В то время во всех науках господствовал прямолинейный механистический эволюционизм, ныне отброшенный даже в зоологии и заменённый мутагенезом. Поскольку с таких позиций необъяснимы летальные исходы огромных цивилизаций, то виноватыми в гибели, например, Римской империи считали то варваров, то христиан, то рабов и рабовладельцев, но никак не самих римлян. А ведь причина гибели Римской империи и её культуры были именно в них, хотя считать их виноватыми тоже неправильно: ведь нельзя же обвинять старика в том, что он постоянно стареет. Римляне к 4 веку разучились воевать и даже защищаться. Достаточно вспомнить, что после разорения Рима вандалами в 455 г. римляне обсуждали не как восстановить город, а как устроить цирковое представление: на большее они уже не были способны. А вождю герулов — Одоакру они подчинились в 476 году без сопротивления. Гибель Римской империи — это не единственный пример гибели «цивилизации», Византия погибла мужественно и трагично. Следовательно, гибель можно выбирать, хотя сам выбор всегда бывает подсказан ходом событий далёкого прошлого. Все системы, возникшие при энергетическом толчке, распадаются, но каждая по-своему…

Согласно этой теории, Древняя Русь закончила своё существование примерно в 14–15 веках. Новая русская этническая целостность — результат энергетического толчка 13 века, который прошёл несколько восточнее предыдущего толчка I века. Он прослеживается от Финляндии через Белоруссию (между Вильно и Москвой), через Малую Азию, которая тогда уже была в руках турок (толчок породил там могучую Османскую империю) и до Абиссинии, которая снова восстановилась из обломков предыдущей Аксумской эпохи. Точнее определить дату толчка и его географию мы не можем, но мы можем назвать первых пассионариев, которые создали две великие державы — Литву князя Миндовга и Россию — Александра Невского.

Вся история Литвы начала 14 века, то есть история до Гедимина, — это период небольших смут, беспорядков, распрей, бессмысленных кровопролитных и жестоких, — начало пассионарного подъёма. Силы вновь возникших и обновлённых этносов уходили на междоусобные войны. В этом отношении судьбы Великого княжества Литовского и Великого княжества Владимирского были различны.

Дело в том, что в 13 веке из Монголии на территорию Руси пришли войска Батыя, которые, если верить археологам и исследователям из США, а также найденным там мумиям белых людей, проживавших там в пустыне Такла-Макан, Китайского Туркестана, где сходятся земли Китая, Киргизии, Таджикистана и Монголии, принадлежали Славянам, которые, как оказалось, уже тысячелетия там жили.

В 13 веке всех монголов было около 700 тысяч человек: воинов же 130 тысяч. Воевали они на трёх фронтах: в Китае, где было около 60 миллионов населения, в империи Цзинь и 30 миллионов в империи Южная Сум, в Иране с его 20 миллионным населением и в Восточной Европе с населением в 8 миллионов, из которых хорошо обученное войско составляло более 110 тысяч человек. А кроме этого — камские булгары, мордва и половцы. Понятно, что перебросить на Запад в 1236–1237 гг. монголы могли лишь очень небольшое количество войск. Замечательный эрудит, знаменитый археолог, профессор Николай Иванович Веселовский определяет их как 30 тысяч человек, по-видимому, столько их и было. Естественно, с такими силами Батый завоевать Россию, в которой было 110 тысяч вооружённых воинов, не мог. Его поход в 1237–1240 годах не более чем просто большой набег, причём целью этого набега было не завоевание Руси, а междоусобная война с половцами, с которыми у монголов уже была кровная месть, степная вендетта. Так как половцы крепко удерживали линию между Доном и Волгой, то монголы применили известный тактический приём далёкого обхода — и совершили кавалерийский рейд через Рязанское, Владимирское княжества, затем взяли Козельск, страшно истребив его население, затем перешли к Киеву, который, собственно, и защищать-то никто не стал: князь бежал, а воевода не смог собрать войско, потому что после троекратного разгрома соседними русскими княжествами Киев превратили в руины, так что это скорее всего были междоусобные войны. Возникает вопрос: чем была вызвана такая жестокая расправа с Козельском, который монголы прозвали «злым городом»? В названии — разгадка. Монголы «злыми» называли города, в которых убивали их парламентёров. Убийство парламентёра, с точки зрения монголов, было тягчайшим преступлением. При Калке были убиты монгольские послы, и в числе их убийц был Мстислав, князь Черниговский. Конечно, можно возразить, что горожане не виновны в преступлении князя, но у монголов было чрезвычайно развито понятие коллективной ответственности и если жители данного города признают своего князя, они делят его судьбу.

Говорить о завоевании России монголами нелепо, потому что монголы в 1249 году ушли из России, и вопрос о взаимоотношениях между Великим Монгольским улусом и Великим княжеством Владимирским ставился уже позже и решён был уже в княжение Александра Невского, когда он, договорившись сначала с Батыем, а потом и подружившись с его сыном Сартаком, а затем и со следующим ханом, убийцей Батыя и Сартака — уже мусульманином Берке, добился выгодного союза с Золотой Ордой, которая располагалась в низовьях Волги. Вокруг Сарая, который лежал между Волгоградом и Астраханью, около села Селитряного, расстилались широкие и, в общем, ненаселённые степи, так что никакого давления политического или военного Орда на Владимирское княжество оказывать не могла и не оказывала.

Более того, в это время в самом Монгольском улусе вспыхнула гражданская война. Батый удержался только потому, что Александр Невский дал ему свои дополнительные войска, состоящие из русских и алан, что и помогло Батыю выиграть распрю с великим ханом Гуюком, умершим во время похода. Сил у Батыя после ссоры с родственниками, по авторитетным источникам, было всего 12 тысяч человек монгольских воинов, разделённых между тремя большими ордами, которыми руководили братья Батыя. Четырёх тысяч монголов для того, чтобы контролировать такую огромную территорию, было, естественно, мало. Вести войну с такими силами совершенно невозможно. Поэтому ордынские ханы — Батый, Берке, Менгу-Тимур — прежде всего искали надёжных союзников. Но союзники были нужны и Руси, потому что в это время (1245) на Лионском соборе папа Иннокентий IV объявил крестовый поход против схизматиков — греков и русских. Во время столкновений русских с немецкими крестоносцами в Прибалтике немцы, захватив город, обращали местное население — латышей и эстонцев в крепостных рабов, а русских, включая грудных детей, поголовно истребляли.

Против русских немцы вели жестокую войну. Александр Невский остановил наступление шведов в 1240 году, через два года он выиграл сражение на Чудском озере, что могло только отсрочить неизбежный конец. Александру нужны были союзники для того, чтобы противостоять крестовым походам, последствия которые были хорошо известны на примере разгрома Византии, похода в Палестину, Антиохию, были хорошо известны те зверства, которые крестоносцы учиняли на захваченных в своей первой колониальной войне территориях. Поэтому он стремился и сумел заключить союз с Золотой Ордой, прекратив, таким образом, междоусобные войны на Руси и польза от этого была колоссальная.

Небольшая Прибалтика служила удобным плацдармом для всего западноевропейского рыцарства — в Прибалтику вливались вооружённые отряды из Франции, из Лотарингии, из Германии и скандинавских стран — этот орден мог создать любое войско для того, чтобы добиться победы над схизматиками. В 1269 году после битвы под Раковором (1268), которую новгородцы выиграли, разбив немецкий отряд, немцы подготовились к решающему удару и сконцентрировали значительные силы для удара по Новгороду. И тогда в Новгород явились боевые порядки татарских всадников, и, цитирую летописи «немцы, замиришася по всей воле новгородской, зело бо бояхуся и имени татарского». Псков и Новгород были спасены. И действительно, военная техника у татар была гораздо выше европейской. Правда, у них не было тяжёлых лат, но халаты в несколько слоёв войлока защищали их от стрел лучше железа. Кроме того, дальность полёта стрелы у английских лучников, лучших в Европе, была 450 метров, а у монголов до 700 метров, ибо они имели сложный лук, клеёный, с роговой основой. Кроме того, у монгольских лучников с детства специально тренировали определённые группы мышц. В общем, Владимирское княжество устояло, несомненно, благодаря тому союзу, который Александр Невский заключил с золотоордынскими ханами. Трудно ему было. Большинство современников, как это часто бывает, его не понимали. Умер он не от яда — это вымысел.

Он умер в один год со своим союзником Миндовгом, который собирался сбросить немцев в Балтийское море. Миндовг умер, по-видимому, от руки убийцы или от яда в Литве, а Александр, как известно, умер в Городце, куда немецкие агенты проникнуть не могли, а татарам он был дорог, как союзник и друг. Возникает интересный вопрос: почему Православная Церковь объявила Александра Невского святым? Выиграть две битвы — довольно простое дело, многие князья выигрывали и больше сражений. Александр Невский не был очень добрым человеком — он крепко расправлялся со своими противниками, — так что и это не повод для того, чтобы сделать его святым и почитать до сих пор. Очевидно, главным послужил имеющий колоссальное значение правильный политический выбор, сделанный Александром. В его лице русские поняли: надо искать не врагов, которых всегда достаточно, а друзей.

В конце 13 века Золотая Орда на Нижней Волге пережила очень много тяжёлых потрясений: восстал темник Ногай; была длительная гражданская война, а Смоленск, к которому монголы и близко не подходили, в 1274 году прислал послов с просьбой принять под свою руку город. Выражение «под свою руку» не должно обманывать читателя — так в те времена назывался оборонительно-наступательный союз. Дипломатический этикет 13 века предполагал, что просящий уже тем самым признает приоритет того, у кого он просит.

Но в начале 14 века случилось потрясение, стоившее Орде существования: царевич Узбек принял ислам, отравил своего предшественника хана Тохту и объявил ислам государственной религией Орды. Все подданные улуса Джучи — то есть Золотой Орды на Волге, Синей Орды в Тюмени, Белой Орды на Иртыше — должны были принять ислам. Но подданные запротестовали, заявив: «Зачем нам вера арабов, когда у нас есть своя вера — яса нашего великого Чингисхана?» Вскипела гражданская война, в которой довольно многочисленное население Поволжья, уже обращённое в ислам, поддержало Узбека. Но по отношению к русским таких притязаний не было. Русских никто не собирался обращать в ислам. Это также показывает, что здесь мы имеем этнический симбиоз и союз двух крупных держав, нуждающихся друг в друге, а не покорение Руси Золотой Ордой.

К этому времени в России князья — наследники уже разложившейся и загнивающей Древней Руси были постепенно оттеснены от власти митрополитами. Митрополит Пётр, который в 1300 году с Волыни был приглашён в Россию править в стольном городе Владимире, был очень мягкий, добрый и образованный человек. Этим он, естественно, вызвал неудовольствие среди своих подчинённых, которые по старому русскому обычаю начали писать на него доносы великому князю Михаилу Ярославичу Тверскому. Тот созвал специальный Собор для того, чтобы на нём выяснить, действительно ли берёт взятки митрополит Пётр. На этом Соборе собралась паства. Это, кстати, чисто монгольский обычай — в Орде все верующие обладали равными в этом смысле правами. И паства сказала: «Да мы нашего владыку знаем. Никаких взяток он не берет. И вообще он очень скромно живёт. Куда же он девает деньги?» А митрополит Пётр, действительно, жил очень скромно, единственное у него было, говоря современным языком, хобби — он очень любил рисовать иконы, чем и занимался в свободное время. После всего этого митрополит Пётр, очень обиженный, стал ездить в Москву, а не в Тверь. И в Москве его очень хорошо принимали. Постепенно центр духовной жизни переместился в Москву.

Наследник Петра, грек Феогност, был тоже очень умным человеком. Однажды он поехал в западные владения, уже захваченные Литвой, с миссионерскими целями. Из этой поездки он чудом вернулся живым. Оказалось, что та часть огромного государства Древней Руси распалась на две части — одну, подчинившуюся добровольно татарам, и другую, захваченную Литвой — Гедимином, Ольгердом, Витовтом и Ягайлой. Литовцы нанесли значительно больше обид и оскорблений захваченным подчинённым Чёрной Руси, Белой Руси и Волыни, а поляки захватили Червлёную Русь — Галицию, и везде русские оказывались в плачевном состоянии.

Татары же, не желавшие принимать ислам, находили убежище на Руси. Главным образом они ездили в город Ростов (ныне Ростов-Великий) — это был самый культурный город в Великороссии. Половину его населения составляла меря. В Ростове даже был большой храм Керемету — их богу. А на другой стороне, в центре города, стоял храм Николая Угодника, в который ходила другая половина города — русские христиане. Посередине же был базар. И русские и меря великолепно уживались друг с другом. А через некоторое время меря тихо и спокойно приняло православие.

Кстати, русские приняли православие тоже довольно вяло, долго оставаясь двоеверцами: они признавали и христианскую религию, и нечистую силу, которую старались задобрить подарками. Такое двоеверие распространено до сих пор, когда люди считают, что не надо ссориться ни с Богом, ни с дьяволом. С Богом, потому что его любим и он добрый и хороший, а дьяволом потому что он злой и может сделать что-нибудь плохое и неприятное. Священники, которых отправляли по деревням, были простые русские люди, и они великолепно понимали — дьявол-то есть! И поэтому они никак не наказывали двоеверцев. Осуждали, но не наказывали. Поэтому двоеверие стало религиозной основой Древней Руси. «Чистое» православие сохранялось только во Владимирской митрополии. В ней властвовал тогда наследник Феогноста митрополит Алексей (Бяконт), хотя чаще всего он жил в Москве. Его крестным отцом был не кто иной, как Иван I Калита. При Иване II, сыне Ивана Калиты, Алексей был фактическим правителем государства. Здесь случилось событие, углубившее дружбу между Ордой и (теперь уже можно говорить) Москвой.

В Орде жила вдова страшного тирана, беспощадного завоевателя и жестокого правителя Узбека. Звали её Тайдула. Она была первая леди Мусульманского мира. Во всех источниках о ней говорится как о женщине исключительно доброй, приветливой и красивой. Она никогда никому не делала зла, защищала людей от гнева своего мужа, а потом от гнева своего сына Джанибека, который, справедливости ради надо сказать, был в отличие от отца добрым и справедливым человеком. Но после смерти Узбека самым влиятельным человеком в Орде была Тайдула. И вдруг она ослепла. По-видимому, у неё развилась обыкновенная трахома. Так как никакие шаманы помочь ей не могли, она обратилась к митрополиту Алексею. Он предложил ей приехать на границу, которая была около Тулы (кстати, позднейшее название города Тулы — от имени Тайдулы). Завёл её в церковь, освещённую восковыми свечами, долго читал молитвы и водой смазал ей глаза. То есть, на самом деле, это была не вода, а спирт, который в Москве уже умели делать. Известно, что трахома довольно легко убирается спиртом. И Тайдула прозрела. Этот случай укрепил дружбу между Золотой Ордой и Великим княжеством Московским.

Дружба эта была крайне необходима, так как Литва со страшной силой давила на русские земли и подчинила себе уже и Киев — после битвы при Ирпени, и Чернигов, и Курск. Затем Витовт захватил Смоленск, Вязьму и Брянск. То есть литовцы имели гораздо больше силы, чем татары, и приносили Руси гораздо больше бедствий. Но эти события русской истории историками 19 века замалчиваются. Летописи свидетельствуют, что набеги литовцев, хотя и пеших, были намного более жестокими, нежели набеги татарских разбойников, которых было много, как во всякой стране в то время, но которых наказывали сами татарские ханы. И все было бы хорошо для Орды, если бы не крайняя разношёрстность её населения. Правители так же зависят от своих подданных, как подданные от правителей. И когда отдельные татарские «богатыри» пытались укрепиться или в устье Камы, среди камских булгар, или в лесах Мордовии, они на некоторое время получали самостоятельность. А когда сын «доброго» Джанибека мерзавец Бердибек убил своего отца и захватил власть — в Орде появилась масса самозванцев, которых стали поддерживать отдельные племена: то ногаи, то булгары, то остатки куманов, то мордва — началась «великая замятня» в Орде. Но русские князья, даже во время «замятни», когда ханы менялись чуть ли не каждый год, продолжали возить «выход» в Орду — то есть тот взнос, на который Орда содержала своё войско, помогавшее в войнах с немцами, литовцами и всеми врагами Великого княжества Владимирского. Все это продолжалось довольно долго — до тех пор, пока в Орде совершенно не пала местная династия, местная власть.

А потом из Орды выделилась Синяя Орда, которая была самой «дикой», самой отсталой. Она сохранила ещё древнюю доблесть и древнюю воинственность. Хызр-хан Синей Орды захватил Золотую Орду, и в этой распре погибла сама Тайдула, защитница русских. Затем Мамай, который опирался на причерноморские степи и на половцев, не будучи чингисидом, стал сажать царевичей-чингисидов на престол и правил от их имени. Это был выраженный западник. Он договорился с генуэзцами и получал от них деньги. И на них содержал войско, отнюдь не татарское, а состоящее из чеченов, черкесов, ясов и других народностей Северного Кавказа. Это было наёмное войско. Мамай пытался наладить отношения с московским князем Дмитрием, который был тогда очень мал, и за него правил митрополит Алексей. Но тут вмешался Сергий Радонежский. Он сказал, что этого союза ни в коем случае допускать нельзя, потому что генуэзцы, союзники Мамая, просили, чтобы им дали концессии на Севере, около Великого Устюга. Они хотели постоянно покупать там меха. Сергий же всегда стоял на той точке зрения, что никаких контактов нам с латинами иметь нельзя, так как они народ лукавый, лицемерный, вероломный, и притом, отнюдь, не друзья Руси, а враги.

В результате Московское княжество поссорилось с Мамаем и выступило на стороне законного хана Синей и Белой Орды Тохтамыша. Вот тогда и произошло событие, которое положило начало созданию новой России, — Куликовская битва. Интересно, что князья — новгородские, тверские, суздальские и прочие — уклонились от участия в походе на Мамая, а население этих княжеств пришло к Дмитрию, как добровольцы. Союзником Мамая, кроме Генуи, была ещё и Литовская Русь, или Великое княжество Литовское. Великий князь Ягайло Ольгердович привёл 80 тысяч поляков и литовцев на помощь Мамаю. Правда, он опоздал, и, по-видимому, умышленно, к моменту битвы. Но все равно Мамай был на рубеже победы. Конный удар на русские цепи оказался губительным и для передового полка, которым командовал воевода Мелик, и для пеших ратей. И только применение татарской тактики конного боя, использование засадного полка, вступившего в сражение в критический момент, когда мамаевцы потеряли строй, помогли стоящим во главе русского войска Владимиру Андреевичу Храброму и Боброку Волынцу, переломить ход сражения в пользу русских. Потери в этой резне были колоссальными. Было очень много раненых. Их положили на телеги и повезли домой.

Что же делали наши милые западные соседи? Литовцы и белорусы догоняли телеги и резали раненых. Потому что союзником Дмитрия Московского был хан Тохтамыш. Мамай, ускакавший с Куликова поля, собрал новое войско, но тогда именно Тохтамыш с сибирскими войсками пришёл в 1381 году в причерноморские степи и встретил Мамая, готового к бою. Татарские воины Мамая, увидев законного хана, сошли с коней и передались Тохтамышу. Они не схватили Мамая, а дали ему убежать, ибо они не были предателями. Мамай ускакал к своим друзьям-генуэзцам в Кафу (Феодосию), но европейским купцам он перестал быть нужен и они его убили. Тогда очень разнились понятия о чести и верности у цивилизованных европейцев эпохи Возрождения и у евразийских кочевников Великой степи.

Впоследствии Суздальские князья, потерявшие право на Владимир, были настроены против Москвы. А интриги у них всегда осуществлялись одним способом: писанием доносов. И они донесли Тохтамышу, что Дмитрий хочет предать его и присоединиться к Литве. Тохтамыш был очень славный человек — физически сильный, мужественный, смелый, но, к сожалению, необразованный. Он был не дипломат — дипломаты все погибли во время «великой замятни». И он поверил, ибо в Сибири не лгут: если свои же приходят и говорят про другого плохо — этому верят! Тохтамыш сделал набег на Москву. Собственно говоря, взять Москву он никак не мог. Он переправился через Оку, подошёл к Москве, в то время как все князья и бояре разъехались по своим загородным домам и жили там спокойно. Москва была укреплена каменными стенами. Взять её было невозможно — у татар не было никаких осадных орудий, они двигались на рысях одной конницей. Но тут в Москве сказалось отсутствие профессиональных военных и профессиональных правителей. Первыми впустили послов, а за ними все татарское войско, и двадцать тысяч трупов лежало на улицах внезапно протрезвевшего города. Так было на самом деле и всё это описано в летописях. Говорят, Тохтамыш сделал очень непристойный поступок. Но сделал его не столько он, сколько суздальские князья Василий Кирдяпа и Семен Дмитриевич. Они своим доносом вызвали резню. За время, пока татары стояли под Москвой, весть об этом прошла по всей стране. Бояре, воеводы, родственники князя собрали свои дружины и двинулись к Москве. Татары быстро спаслись бегством. После этого Тохтамыш «простил» Дмитрия и решил, что он заключил с ним полный мир. И всё бы сошло Тохтамышу, если бы на него не напал Тимур.

Тимур прошёл от Самарканда до Волги, пользуясь весенним временем. Дело в том, что степь летом совершенно сухая и провести по ней лошадей нельзя. Но когда тает снег — вырастает травка. На юге снег тает, естественно, раньше, чем в середине и на севере. Поэтому каждый раз Тимур останавливал своё войско, выкармливал на свежей травке лошадей и делал следующий переход к тому времени, когда впереди вырастет трава. Таким образом он совершил головокружительный поход, который до него никто не мог совершить. Татары героически сопротивлялись. И потребовали, конечно, помощи от москвичей. Князь Дмитрий Донской уже умер к тому времени, а его сын Василий вроде бы повёл московское войско, но защищать татар у него не было ни малейшего желания. Он повёл его не спеша вдоль Камы, довёл до впадающей в Каму реки Ик и, когда узнал, что татары, прижатые к полноводной Каме, почти все героически погибли, переправил войско назад и вернулся в Москву без потерь. Но на самом деле он потерял очень много, потому что сам он заблудился в степи, попал в литовские владения, был схвачен Витовтом и вынужден был купить свободу женитьбой на Софье Витовтовне, которая впоследствии причинила России много вреда.

Решающим событием в истории Золотой Орды и Великого княжества Московского была вторая экспедиция Тимура через Кавказ и сражение на реке Терек. Тохтамыш мобилизовал всех подчинённых ему татар — то есть организовал ополчение по типу чингисовского. Но качество его было далеко не то, что при Чингисхане. Несмотря на то, что это были прекрасные наездники, стрелки из лука, им явно не хватало жертвенности. Говоря специальным термином, они не были способны на сверх напряжение. А у Тимура была регулярная армия, составленная из гулямов — удальцов, которые сражались за деньги, имели военную дисциплину и отменную выучку. Как всегда, армия оказалась сильнее ополчения. Тимур выиграл сражение. И, переправившись через Терек, прошёл по Волге, уничтожая все татарские города. Но дальше Тимур не пошёл, так как татары восстали у него в тылу, восстали черкесы на Кубани и восстал Дагестан. Тимуру спешно пришлось возвращаться обратно через Дербентский проход, после чего он ушёл обратно в свои владения в прекрасный город Самарканд, оставив бывших своих офицеров из числа волжских татар, мурзу Едигея и царевича Темир-Кутлука.

В это время Витовт решил развернуть наступление на Восток и захватить всю Россию. Он договорился с Тохтамышем, который сбежал к нему — больше некуда было бежать, — что он восстановит Тохтамыша на престоле Золотой Орды, а татары за это уступят Литве русские земли. Создалась огромная армия из литовских богатырей, польских шляхтичей, немецких рыцарей и, конечно, белорусов, которые тоже были мобилизованы. Темир-Кутлук при помощи Едигея наголову разгромил лучшую армию Европы в 1399 году. И в это время случилось событие, которое не следует упускать из виду. Витовт бежал, и сопровождал его некий казак Мамай — потомок того убитого генуэзцами, внук его. Шли они через какие-то леса, принадлежащие Мамаю, и тот заблудился в них. Три дня они бродили, и тогда Витовт, который был человек очень умный, сказал: «Хватит. Дам тебе княжеский титул, урочище Глину и город Глинск. Выведи!» И Мамай сразу вывел его. Потомком этого казака Мамая (а следовательно, и самого Мамая) по женской линии был Иван Грозный. Мать его, Елена Васильевна Глинская, происходила из этого рода. Следовательно, когда Грозный истреблял бояр — потомков победителей на Куликовом поле, — он действовал логично, как потомок Мамая. Он мстил за унижение своего предка. Возможно, что он об этом даже не знал. Но так работает мироощущение на уровне логики событий! Таким образом, можно сказать, что Орда внезапно возвысилась. Но Темир-Кутлук внезапно умер. В источниках сказано очень невнятно, что он проявил самовольство, то есть стал заботиться о своём народе, а не служить Тимуру. Через некоторое время, уже после смерти Тимура, в Орде ханом стал брат Темир-Кутлука — Шадибек. Однако Витовт опять решил напасть на Москву. Это случилось в 1406 году и он дошёл до Тулы. Но Шадибек пришёл с татарским войском, и Витовт немедленно отступил, наученный недавним опытом.

Теперь мы можем задать вопрос: так кто же помог Москве устоять против жестокого нажима с юга, из Мусульманского мира, от Тимура, и с запада, со стороны Витовта и Ягайлы? Кто же нам должен быть ближе: Ягайло, воины которого резали русских раненых после Куликовской битвы, или Шадибек, который в нужное время явился на помощь? И вот теперь мы можем поставить вопрос: каким образом маленькое Московское княжество, имея таких представителей, среди которых были не только рачительный хозяин Иван Калита, но и беспринципный Юрий Данилович, бесхарактерный и мягкий Иван Иванович Красный, вполне заурядный как личность Дмитрий Донской, превратилось в ту Великую Русь, наследниками которой мы являемся и на территории которой живём?

Кто что-либо знает сегодня о таких этносах, как мурома, заволоцкая чудь? А ведь заведомо известно, что никакого истребления этих племён, довольно многочисленных, не было. Они просто смешались с пришлыми суздальскими и тверскими славянами, выучили русский язык и вошли в состав русских. Мы видим, что великороссы, как их было принято называть, или россияне, как их называют сейчас, — этнос, сложившийся из трёх компонентов: славяне, угро-финны и татары — смесь тюрок с монголами. Татары-язычники, которые не хотели принимать ислам и бежали на Русь в большом количестве, оседали и в Рязанском княжестве, и в Московском, а больше всего, в Ростове Великом, где было смешанное население. Они стремились жениться на русских боярышнях. Их татарские красавицы крестились, чтобы выйти замуж за русских бояр. Образовался новый смешанный этнос, который никогда раньше не существовал. Здесь начало этногенеза — переход от инкубационного периода фазы подъёма к его явному периоду. В результате получилось очень сильное этническое образование, в котором никогда не было вражды на национальной почве.

Могут сказать: как это так? Мы, потомки славян, всех всегда побеждавшие, являемся наследниками татар? Но мы стали одерживать победы именно с того момента, когда мы смешались. Очевидно, смесь — первоначальное во время пассионарного толчка условие, без которого новый этнос возникнуть не может. Но как только этнос возник, сложился и формализовался, вся пассионарная его часть может смешиваться без вреда и даже с пользой для себя, а основная часть, сбросив избыток энергии, начинает кристаллизоваться в каких-либо определённых формах. Это случается в акматической фазе и, самое главное, в фазе надлома. Мы действительно знаем, что северяне, потомки древних савиров, просуществовали до 17 века; ещё в Смутное время они выступали против Москвы и против Василия Шуйского, поддерживая Болотникова, князя Шаховского и других.

Вот ещё один пример исторического мифа: «Смутное время — это крестьянская война». Но основную-то силу армии Болотникова составляли три рязанских пограничных полка, во главе которых стоял полковник Прокопий Ляпунов. А Шуйского поддерживали, то есть Москву защищали, даточные люди — мобилизованные крестьяне. Таким образом, то, что мы пытаемся изобразить, как крестьянскую войну, не отвечает этим известным, опубликованным в исторической литературе фактам.

Та же ситуация и с политикой Александра Невского. То, что Александр якобы подчинился Орде, рассматривается как предательство Христианского мира. Ранее об этом писали: польский учёный Уминский, немецкий католический историк Амман, недавно была опубликована новая серия западных работ, в которых осуждается Александр Невский. Они хотят знать отношение к этому, и мы отвечаем: «Ну конечно, они осуждают — они же хотели русскими руками воевать против татар, а потом захватить обескровленную Россию безо всяких затрат. Конечно, они считают, что Александр Невский, который сорвал им эту колониальную операцию, поступил нехорошо. Но для России Александр — герой, святой и основатель новой российской целостности, которая существует до сих пор». «Но он подчинился татарам», — говорят они и мы повторяем: в то время подчинение соответствовало дипломатическому этикету и означало договор о сотрудничестве. Точно так же Богдан Хмельницкий подчинился царю Алексею Михайловичу. Но он остался и гетманом Украины с полным самоуправлением, и со всеми привилегиями. Правда, с украинцев стали собирать больше налогов, чем собирали поляки. Зато вместо 20 тысяч казаков было записано в реестр — то есть освобождено от всякой крепостной зависимости — 60 тысяч. Но почему же тогда на Украине гетман Выговский, шляхтич русского происхождения, Юрий Хмельницкий, сын Богдана Дорошенко — то есть почти вся казачья верхушка — стремились вернуться под власть Польши, а основная масса казаков на Переславской раде заявила: «Волим царя восточного, православного»? Очень просто. В странах Запада некатолики не имели гражданских прав и возможностей сделать карьеру. А в России православные были единоверцами, своими. И вот в этом — вторая причина подъёма Москвы.

У нас просто уже сложился институт, связанный не с родовыми привилегиями, а исключительно по принципу личных способностей. Стать патриархом или митрополитом мог любой человек, если оказывался к этому способен. Это прежде всего относится к церковной иерархии Московской митрополии. К 15 веку церковная организация превратила Московское княжество из феодального в теократическое. Дальнейшая история настолько известна, что не хочется повторять. Но следует отметить, что лёгкость завоевания Сибири была связана с тем, что, в отличие от англосаксов, французов и немцев, русские в сибиряках видели людей, равных себе, а те добровольно подчинялись, — автоматически становились равноправными членами сообщества, то есть государства. Татары, сибиряки получали право, так же как украинцы, занимать любые должности, вплоть до самых высших. Безбородко, который не знал русского языка, а говорил или по-латыни, или по-французски, или по-украински, был канцлером — то есть правителем империи! Алексей Разумовский был венчанным мужем царицы Елизаветы. Но брак их был морганатическим — их дети не имели права на престол. Кирилл Разумовский был гетманом всея Украины. Грузия просила принять её в состав Российской империи — то есть желала подчиниться России. Долгое время первые Романовы — Михаил, Алексей, даже Пётр — не хотели принимать Грузию, брать на себя такую обузу. Только Павел дал себя уговорить Георгию XIII и включил Грузию в состав Российской империи. Результат был таков: в 1800 году насчитывалось 800 тысяч грузин, а в 1900 их было 4 миллиона.

Дело в том, что кавказские горцы, турки и персы постоянно совершали набеги на Грузию, уводили молодёжь, юношей кастрировали и употребляли для разной канцелярской работы, а девушек уводили в гаремы. И когда русские войска защитили Грузию от горцев, она много выиграла от этого. Точно так же армян русские спасли от персидского гнёта и турецкого ига. Так же казахи обратились в правительство Анны Иоанновны с тем, чтобы она приняла их Малую Орду — наиболее активную и воинственную — в состав России. Их просьба была удовлетворена. Единственно, в чем их ограничили, — запретили воровать коней у русских. Их за это сажали и ссылали в Якутию, где они начинали так же грабить якутов (об этом очень хорошо написал Короленко). Откуда взялись буряты? Когда Монголия в 17 веке оказалась в безвыходном положении — с запада её терзали калмыки, с юга китайцы, они решили, что держаться дальше как самостоятельное государство они не могут. Часть их высказалась за то, чтобы признать власть Жёлтого хана, то есть Маньчжурского императора и императора всего Китая, а другая часть решила выступить за Белого хана, за русского царя. Они перекочевали через горы, были приняты, и им были даны права казаков — то есть, право не платить налогов, а охранять границу. Это их вполне устроило. В Сибири воевода имел все права над жизнью и смертью своих подчинённых. Любого пойманного разбойника он мог повесить на первой попавшейся берёзе. Но инородцы, внесённые в ясачные списки, могли быть казнены только с разрешения Москвы. А Москва разрешения на казнь инородцев не давала. И даже когда один отчаянный бурят обратился в буддизм и решил поднять бурят на борьбу с русскими, его поймали, но Москва не дала разрешения на казнь. Так он и остался безнаказанным. Такое отношение к инородцам, безусловно, укрепило силы России.

А если вспомнить о сибирских мехах, которые ценились тогда как валюта: сибиряки приносили по одному соболю в год — это называлось ясак. Но когда пришлось воевать с Польшей, то казаки, большая часть которых были потомками крещёных половцев, помогли эту войну не проиграть. Когда одержавший много побед Карл XII дошёл до Полтавы, он вынужден был принять бой, потому что данные его разведки сообщили ему, что хан Аюка с калмыцкой армией идёт сражаться против него. Он принял бой, который проиграл, для того чтобы не иметь дела с калмыками. Но когда война затянулась, правительство стало посылать калмыцких, башкирских и татарских всадников через лёд Ботнического залива — это была лёгкая конница. Лёгкая в буквальном смысле слова — всадники были одеты в шубы, на небольших конях. Обычная тяжёлая кавалерия провалилась бы под лёд.

Несколько таких походов в большой степени приблизили мир со Швецией, по которому России отходила вся Прибалтика и город Выборг. Удивительно, что сейчас литовцы, эстонцы и латыши, которые хотят восстановить прошлое, не понимают, что если прошлое восстанавливать, то Россия должна передать Прибалтику шведам, подлинным хозяевам этих земель. А с прибалтами даже никто и не воевал — о чем же может идти речь?! Для того чтобы разобраться, нужно было бы брать достоверную историю, а не придуманную конъюнктурную. Только тогда можно получить верные результаты, когда мы имеем достаточно обильный и ёмкий материал. Эта методика, которая одно время применялась в Западной Европе, уступила в наше время место узкой специализации. А узкая специализация не даёт возможности сделать верный и убедительный вывод — так как нет сопоставления и не возможно знать, случайный ли это факт совпадение или закономерность. В книге Л. Н. Гумилёва «Этногенез и биосфера Земли» показано, что этногенез есть закономерность природы, а не случайность социального развития. Но для того, чтобы открыть эту природную закономерность, необходимо изучать фактическую историю как науку о событиях в их связи и последовательности.

Сейчас очень многие, и весьма громко, говорят о близком конце русских. Что же по этому поводу говорит теория этногенеза? Теория этногенеза говорит нам, что каждый этнос, самостоятельно развивающийся, не получивший ударов извне, проходит ряд определённых фаз. Сначала подъём пассионарности, взрыва энергии (этот период развития русского этноса ранее обсудили), он длился вплоть до 16 века.

В 16 веке наступил пассионарный перегрев, что дало страшные последствия: опричнину, Смутное время, Раскол, восстание Разина, которое было отнюдь не крестьянским восстанием, а восстанием пограничных метисированных разбойников, стрелецкие мятежи; после всего этого пассионарность несколько спала и дошла до нормы: 18 век — оптимальное в смысле энергетики время, конечно, ничего особенно хорошего в 18 веке не происходило: были безграмотные помещики, которые гоняли зайцев и лисиц, или недоросли, которые ездили в Париж и возвращались оттуда надутыми щёголями и довольно бестолковыми любителями всего западного. Но пассионарность, которая является обязательным условием для творчества, предоставила возможность победить Наполеона, армия которого превосходила русскую в три раза. «И вся Европа там была, и чья звезда её вела!» — писал Пушкин.

Война эта принесла серьёзный урон уровню пассионарности русского этноса. Лучшая часть русских людей служила в то время в армии офицерами или солдатами. И после битвы при Лейпциге, после взятия Парижа в 1814 года, Россия имела уже значительно ослабленную армию — герои погибли. После этого начались уже болезненные явления: с одной стороны, развитие сектантства в народе, с другой стороны, в верхних слоях общества развитие западнических направлений, масонства, в науке было немецкое засилье, потому что уже правительство Екатерины — это было западническое правительство, и даже Ломоносову пришлось уйти. Постепенно, но неуклонно количество пассионариев сокращалось. Лучше всего об этом написано в «Горе от ума»: Софья предпочитает пассионарному Чацкому, умнице, волевому, живому человеку, Молчалина, который будет спокойно служить и обеспечивать её семью. Сменился идеал. Под идеалом понимается далёкий прогноз. Они стали считать, что самое лучшее — обывательское существование: дойти до чеховских героев.

Естественно, Россия ослабела, да ещё очень много потеряла во время войны. Поэтому оказалось, что западнические влияния, то, что А. Тойнби называл «оксидентализацией» (от английского occidentally — «на западный манер»), очень развились, что сыграло в нашей судьбе самую роковую роль. Если правильно оценить теорию этногенеза, то из неё следует: все сегодняшние беды нашей страны — лишь кратковременный эпизод, после которого нас ждёт пора «золотой осени» — спокойного и долгого «умирания» в течение нескольких столетий. Сегодняшние беды — неизбежный эпизод. Мы находимся в конце фазы надлома, а это возрастная болезнь. Есть ли у нас шанс её пережить?

— Да, есть. Сегодняшние времена — лишь шанс на спасение. Необходимо прежде всего осознать традиционные границы — временные и пространственные — нашей этнической общности, чётко понять, где свои, а где чужие. В противном случае мы не можем надеяться сохранить ту этно-социальную целостность, которая создана нашими предками при великих князьях и царях московских, при петербургских императорах. Если мы сумеем эту целостность сохранить, сумеем восстановить традицию терпимых, уважительных отношений к формам жизни близких нам народов — все эти народы останутся в пределах этой целостности и будут жить хорошо и спокойно. Однако не исключена возможность, что при внешнем вторжении — военном или экономическом, когда у нас разрушится стиль жизни, стереотипы поведения, изменятся и наша этническая ориентация, — нас постигнет судьба Арабского халифата. Где широкие межэтнические контакты происходили на супер-этническом уровне во всех областях жизни: в войске, на базаре и в гареме, даже в мечетях — сунниты, шииты, хариджиты, а вокруг них христиане, огнепоклонники, иудеи, язычники всех оттенков и дуалисты-сарматы. Переизбыток этнической пестроты столь же опасен, как её отсутствие: оптимальна мера внутри супер-этноса в границах ландшафтного региона, в нашем случае совпадающая с границами нашего государства, то есть Евразией. Хотелось бы конечно думать, что судьба Арабского халифата минует наше Отечество. Однако возможно это лишь в том случае, если мы не будем поддаваться уже испытанным соблазнам и благодушествовать, как в разговорах о нашем национальном величии, так и в самобичевании по поводу нашей «отсталости» от Европы, что в данном случае понимают под «отсталостью»? Ведь это же просто разница возраста. И действительно, толчок, приведший к рождению западноевропейского мира, произошёл в 8 веке нашей эры. Благодаря этой «отсталости», благодаря избыточным силам этнической молодости западноевропейцы и победили в конечном счёте восточное православие в 1204 году, когда варварски ограбили Константинополь.

Поскольку наш, «русский» пассионарный толчок имел место в 13 веке, то по отношению к Европе мы действительно моложе на целых 500 лет, и это вещь вполне объективная. Как всякая естественная данность, наша молодость, конечно, не может и не должна быть поводом для мазохизма, ибо сознательное стремление к своей старости, а значит, и смерти — нонсенс и глупость. В настоящее время человечество вступило в новый этап своего развития — эпоху коммуникативности. С одной стороны, эти инновации предоставили человеку огромную свободу для самовыражения и самореализации, открыв границы и стерев барьеры, но вместе с тем, очевидным является тот факт, что это приводит к унификации и вестернизации культуры, к уничтожению национального своеобразия, местной самобытности во всех сферах жизни. Реальностью современного мира становится глобальная массовая культура, которой пытаются объединить весь мир.

В основном все продукты массовой культуры производятся преимущественно в США, Великобритании и в меньшей степени в некоторых других западных странах, что уже сейчас позволяет говорить о западной культуре. Однако «вестернизация» отмечается не только в сфере массовой культуры, но и в сфере политической идеологии, когда на весь мир объявлено, что единственно «правильной» политической идеологией является либеральная западная демократия, которая доживает свой век, но насаждается, нередко насильственно, во всех регионах мира без учёта каких-то культурных, традиционных, веками сложившихся различий и специфик тех или иных народов.

О пагубности подобных тенденций ещё в начале 20 века писал русский философ Н. С. Трубецкой, ставший одним из основоположников такого течения в русской философии как евразийство. Его взгляд на историческое развитие различных цивилизаций, их взаимодействие и взаимовлияние, его призыв к сохранению уникальности и своеобразия каждой культуры сегодня звучит необычайно актуально, что заставляет сегодня обращаться к его наследию.

В своей работе «Европа и человечество» Н. С. Трубецкой пишет, что, согласно представлениям западной цивилизации, всё человечество, все народы делятся на исторические и неисторические, прогрессивные, то есть «романо — германские» и «дикие», то есть — неевропейские. Представление о прогрессивном или линейном пути развития человечества, на котором одни народы ушли далеко «вперёд», а другие пытаются их догнать, принципиально не претерпело изменения за прошедшие с того времени сто лет, единственная разница заключается в том, что предыдущее воплощение прогресса в образе «романо-германской» Европы сейчас замещено американским или англо-саксонским центризмом и гегемонизмом, только либеральные или западные ценности имеют право рассматриваться как общечеловеческие, а весь остальной — не западный мир, который, тем не менее, составляет большую часть человечества рассматривается, как объект неизбежной и даже принудительной модернизации на западный манер.

Даже антиглобалисты, которые ведут борьбу против американского гегемонизма, не выходят из заданных параметров дихотомного восприятия современного мира: Запад и Незапад цивилизационный аспект, Север — Юг экономический аспект, Модернизм — Традиционализм социально-политический и тому подобное. Такое упрощенчество значительно обедняет картину современного мира. Евразийство призвано устранить это противоречие и противостояние. Согласно концепции евразийства, развитие человечества в целом возможно только при условии развития всех составляющих его регионов, этносов, народов, религий и культур в их самобытности и неповторимом своеобразии.

Евразийцы выступают за многообразие и против унифицированной усреднённости. «Цветущая сложность мира» — это любимый образ К. Н. Леонтьева, в монашеском постриге Климента, выдающегося русского дипломата, мыслителя, экономиста, социолога, геополитика и поэта, образы, которые он создал, были восприняты евразийцами, он воспринимал каждый народ и утверждал, что каждая нация обладает своим «цветом», своей стадией «расцвета», своим вектором движения, и только это многообразие цветов, оттенков и переходов может стать основой общей гармонии человечества.

Евразийцы рассматривают все культуры, религии, этносы и народы, как равноценные и равноправные. Н. С. Трубецкой доказывал, что невозможно определить, какая из культур является более развитой, а какая менее, он категорически не согласен с доминирующим подходом к истории, при котором «европейцы просто приняли за венец эволюции человечества самих себя, свою культуру и, наивно убеждены в том, что они нашли один конец предполагаемой эволюционной цепи, на основании чего придумали, что быстро построили всю цепь». Создание подобной цепи эволюции он сравнил с попыткой человека, ни разу не видевшего спектра радуги, сложить его из разноцветных кубиков.

Исходя из концепции евразийства, опровергающей «однолинейность» и «евроцентричность» цивилизационного развития, демократический режим не имеет никаких преимуществ перед халифатом, европейское право не может доминировать над мусульманским, а права личности не могут быть выше прав народа, в своей работе «Европа и человечество», считающейся «программной» для всей концепции евразийства, Н. С. Трубецкой категорически выступает против взгляда на западноевропейскую культуру, как на наиболее высокую из всех ныне существующих, как на общечеловеческую, к которой должны приобщиться и к которой должны стремиться все прочие народы и всё человечество. Романо-германская культура ничем не лучше любой другой, а представление о её превосходстве над «менее развитыми» культурами — не что иное, как плод эгоцентризма романо-германцев. Н. С. Трубецкой приходит к неутешительному выводу: «…Если европейская цивилизация ничем не выше всякой другой, если полное приобщение к чужой культуре невозможно и если стремление к полной европеизации сулит всем неромано-германским народам самую жалкую и трагическую участь, то, очевидно, что с европеизацией этим народам нужно бороться изо всех сил» и в настоящее время мы можем видеть самые различные процессы, которые иллюстрируют истинность многих его положений.

Мы видим, к каким результатам приводит насаждение так называемых «европейских» либеральных ценностей на ту почву, которая совершенно неподготовлена и чужеродна для этого, это приводит не к установлению «подлинной демократии и справедливости», а к хаосу, беззаконию, анархии. Попытка привить извне, к примеру, в странах исламского мира абсолютно чуждые ему европейские ценности встречают ответную реакцию в виде распространения исламского фундаментализма, роста антизападных настроений, что приводит к «радикализации» исламского мира, стремящегося сохранить свою культурную и конфессиональную самобытность и уникальность, свои традиции, вступающие в резкий конфликт с чужой западной культурой, в том числе и политической.

Если в своей работе «Европа и человечество» Н. С. Трубецкой ограничился критикой в адрес западноевропейцев, претендующих на всемирную истину их цивилизации, то в других его трудах на первый план выходит историческое целое, именуемое им Евразией. Именно Евразия ставится в центр всех геополитических построений последователей евразийства. Евразийцы выделяли в качестве особого исторического образования территорию России, какой она сложилась к началу 20 века, с той лишь разницей, что из неё были исключены Прибалтика, Польша и Финляндия, а с другой — включены Тува и «Внешняя» Монголия. Согласно концепции евразийства, данное особое целостное историческое полиэтническое образование сформировалось на этой территории задолго до включения большей её части в состав России.

Евразия не была создана Россией, Россия лишь получила её разумной внешней политикой и временем, и обстоятельствами, причём большая часть народов присоединялась к России добровольно. Евразия сама по себе представляет особое единое целое, откуда и вытекает необходимость и неизбежность её политического единства. Первыми, кто объединил её всю — это монголы. «…Чингисхану, — писал Н. С. Трубецкой, — удалось выполнить историческую задачу, поставленную самой природой Евразии, — задачу государственного объединения всей этой части света» — он высказал достаточно крамольную для своего времени мысль о том, что монголы способствовали хозяйственному и административному объединению своих русских уделов в единый северо-западный улус своей империи, хотя в своих целях и поддерживали княжеские распри, а в последующем задача объединения евразийского пространства была решена Россией. Российская империя рассматривается евразийцами как преемница монгольской империи, в «Наследие Чингисхана» Н. С. Трубецкой отмечал, что Российская империя и её преемник СССР, рассматривались, им и другими евразийцами в качестве геополитических наследников великой империи Чингисхана.

Однако Россия — это далеко не вся монгольская империя, в которую также входили Иран, Китай, Ближний Восток, а только её ядро. Территориальная специфика России обусловлена географией Евразии. К России относятся протянувшиеся с севера на юг зоны тундры, тайги, степи и горы, окаймляющие степи с юга. На этом огромном пространстве от Дуная до Тихого океана отмечается не только климатическое и природное единство, но также и антропологическая, ментальная и языковая общность населяющих это пространство народов, несмотря на их принадлежность к разным религиям, языковым семьям и даже расам. Н. С. Трубецкой в ряде своих исследований достаточно убедительно сумел доказать данный тезис на языковом материале, по мнению Н. С. Трубецкого, Россия является особой частью света, которая отделена от Европы и Азии — Евразия. «Особенность географического положения России — Евразии», продолжает он, — «…говорит о том, что объединить Евразию способен только народ, которому удастся установить контроль над всем пространством степей от Дуная до Тихого океана». Слабость Киевской Руси и других политических образований Евразии, со временем распавшихся и ушедших в прошлое, он видел в том, что им удавалось взять под своей контроль только какую-либо лишь незначительную часть Евразии, расположенную вдоль той или иной речной системы. Безусловно, концепция Н. С. Трубецкого имеет целый ряд недостатков, к примеру, он «явно недооценивает славянский фактор» в процессе становления русской ментальности и социальной идентичности, но следует отметить, что недооценка киевского периода российской истории предпринимается Н. С. Трубецким умышленно с целью придания своей концепции «большей логичности и непротиворечивости». Тем не менее, по признанию большинства современных специалистов, проницательность анализа географических пространств сделала работы Н. С. Трубецкого основами геополитики в России.

Идеи, весьма близкие евразийцам, высказал Сэр Хэлфорд Дж. Макиндер, являющийся крупнейшей фигурой среди геополитиков. Он утверждал — «…что наиболее выгодным географическим положением для государства является центральное или срединное положение. Центральность понятия является относительным, варьирующимся в каждом конкретном географическом контексте. Но с точки зрения планетарной, центр мира — это Евразийский континент, в свою очередь, в его центре лежит «heartland» или «сердце мира», добавим от себя не только сердце мира, но и его душа. «Heartland» является неким сосредоточием континентальных масс Евразии, представляющий собой самый благоприятный географический плацдарм для контроля надо всем миром». (Макиндер Х. Дж. «Географическая ось истории»).

Согласно евразийцам, государство, которое в процессе исторического развития было создано русским народом, — это не только геополитический механизм, а государство, которое является огромным историко-культурным организмом, оно представляет собой особый мир — особую часть света. В состав этого особого мира входит не только русский народ, но и народы другого этнического состава — славянские, турецко-монгольские, финские и другие племена… Стихийный исторический процесс сплотил и продолжает все больше сплачивать племена и народности Евразии в единое культурное целое…

Евразийское гражданское общество — это народы Евразии, и все отдельные народности Евразии, которые сейчас принадлежат к различным государствам и которые должны осознать и чувствовать, что это их интересы предали и их единое Великое государство, которое называлось Россия, а потом СССР, в угоду своих амбиций, националистическая элита растащила для удовлетворения своих эгоистических потребностей.

Поэтому, евразийство представляет собой не что иное, как теоретическое обоснование единства и неделимости России, независимо от того, какой характер имеет существующая в ней политическая власть, царская или советская, или демократическая. Также ключевым моментом евразийства является призыв к противостоянию растлевающему влиянию Запада.

Мы полностью согласны с Евразийцами с тем, что общество живёт и подчиняется законам живой природы и само является живым организмом, как и сама наша планета, а взаимодействие общества (заметьте не государства, а именно общества) и природы, и в этих границах разумная человеческая деятельность, становится фактором развития, новой высшей стадии эволюции биосферы, существование которой тесно связано с развитием общества и его историей, причём всё это вместе оказывает глубокое воздействие на природные процессы.

1. Термины и пояснения

В тексте проекта мы употребляем термины и даём следующие пояснения в таком виде, чтобы более точно определить нашу позицию по отношению к данному изложению:

Аутсорсинг — передача организацией, на основании договора, определённых видов или функций производственной предпринимательской деятельности другой компании, являющейся специалистом и действующей в нужной области.

Блокчейн — в переводе с английского (blockchain), — выстроенная по определённым правилам непрерывная последовательная цепочка блоков, то есть связный список, содержащий какую-либо информацию. Сейчас термин «блокчейн» — это не просто новомодное слово, это — технологический прорыв, затронувший финансовую сферу и многие другие отрасли. С тех пор, как эта технология появилась, финансовые взаимоотношения уже никогда не будут прежними. Блокчейн представляет собой цепочку из блоков, которые формируют собой базу данных. Устройства, на которых хранятся эти распределённые данные, не имеют общего сервера. Каждый блок — это упорядоченная запись, которая содержит в себе ссылку на предыдущий блок и метку времени. Список блоков внутри базы данных постоянно растёт, поэтому принцип блокчейна заключается в объединении цифровых записей в блоки. Сложные математические алгоритмы связывают эти блоки между собой в хронологическую криптографическую цепочку — новые блоки находятся в конце этой цепочки. Переставить блоки местами невозможно — система отвергнет такое действие из-за несоответствия временной метки и структуры. Алгоритм работы системы блокчейн заключается в процессе шифрования данных (хешировании), который осуществляет компьютерная сеть, состоящая из большого количества компьютеров. Данные распределяются между участниками сети по принципу торрентовой раздачи файлов. Компьютеры производят расчёты, получают определённый результат и присваивают блоку данных уникальную подпись — это что-то вроде отпечатка пальца. Реестр обновляется и образовывается новый блок данных, изменить или подделать, которые в дальнейшем будет невозможно. Единственная возможная в блоке операция — это добавление в него новых записей. Реестр обновляется одновременно на всех компьютерах сети.

Брактеаты — монета с односторонней чеканкой, сделанная из золота или серебра, применявшаяся как деньги и имеющая отношение к первой двухуровневой денежной системе, особенностью брактеатной системы, в отличие от нынешних денег, было то, что примерно раз в год (в зависимости от стран иногда от полугода до шести лет) все брактеатные металлические деньги сдавались главному управленцу области или городка (феодалу, епископу, графу, в городское самоуправление), в казну, где все монеты подвергались перечеканке, с одновременным удержанием до четверти количества металла в пользу власти. Другими словами, трудящееся население в определённый срок должно было сдавать наличные брактеаты «хозяину», а взамен получать заново перечеканенные (с другим рисунком) деньги на какое-то количество % меньше от сданного, что являлось своеобразным налогом. Современные исследователи этого феномена, утверждают, что это одновременно позволяло раскручивать механизм сверхбыстрого оборота денег среди трудящегося населения, которому было невыгодно хранить деньги, или как-то ещё иначе использовать их, помимо как можно быстро от них избавляться. Эта же форма прямо способствует объединению людей в различных формах жизнеустройства, возникновению сильного самоуправления, но самое главное, способствует оптимальному росту благосостояния самых широких слоёв населения. Рост благосостояния знаменуется прежде всего тем, что брактеаты интенсивно использовались для выстраивания инфраструктуры земель, потому что людям было выгодно использовать их для строительства долговременных объектов: замков, соборов, городов, окружённых крепкими стенами от набегов врагов, мельниц, каналов, мастерских, дорог!!! Динамика использования брактеатов состояла также в том, что у людей, обеспечивающих себя пищей появлялись лишние деньги, которые неминуемо должны были через какое-то время исчезнуть при сдаче монет на перечеканку, поэтому люди предпочитали вкладывать их до этого «исчезновения» в общественное обустройство, тем самым заставляя деньги «работать» максимально интенсивно и эффективно.

Бэкер — активно участвующие в поддержке проектов на краудфандинговой площадке. Они не случайно оказываются в том или ином проекте — они ищут интересные для них проекты и финансово поддерживают их. Активные бекеры помогают распространить информацию о проекте, и интенсивно общаются в комментариях о проекте, помогая разработчику показать все его плюсы (а иногда и выявляя слабые стороны проекта уже на этой стадии, помогая улучшить конечный продукт). В последствии бекеры часто становятся основной силой продвижения проекта.

Винтажные процессы, технологии, методики — ориентирующиеся на возрождение направлений прошлых поколений, эпох.

Государство — политическая форма организации общества на определённой территории, власть которого является одним из важнейших общественных институтов, другими словами — это политико-территориальная суверенная организация общества, располагающая аппаратом управления и один из основных субъектов политических отношений. В этой связи государство рассматривается как сила, сплачивающая общество и управляющая его делами, в обмен на большую часть гражданских прав и свобод, вплоть до физического уничтожения (казни) гражданина в интересах государства.

Гражданское общество — сфера само-проявления и самоорганизации свободных граждан, ограждённых соответствующими законами от прямого вмешательства и произвольной регламентации со стороны государственной власти. Гражданское общество — один из гарантов соблюдения прав человека. Развитое гражданское общество — важнейшая предпосылка построения правового социального государства, где все граждане, организации, и в том числе власть подчиняются закону, а также основная сила, сдерживающая стремление к концентрации у власти политического господства. В отличие от строгой вертикальной иерархии государственного аппарата, структура гражданского общества строится по горизонтальному принципу.

Депозитарий Интеллектуальной Собственности ЕИС. Депозитарий Интеллектуальной Собственности ЕИС регистрирует и хранит информацию о проектах, как об интеллектуальной собственности членов ЕИС и об её оценке, что необходимо для учёта интеллектуальной собственности в организации и предприятиями партнёров ЕИС, реализующих проекты, а также выпуска гарантийных обязательств и финансовых инструментов для обслуживания инвестиционных проектов Биржей.

Информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) — совокупность методов, производственных процессов и программно-технических средств, интегрированных с целью сбора, обработки, хранения, распространения, отображения и использования информации в интересах её пользователей. Современный период развития общества характеризуется сильным влиянием на него компьютерных технологий, которые проникают во все сферы человеческой деятельности, обеспечивают распространение информационных потоков в обществе, образуя глобальное информационное пространство.

Кластер — (англ. — гроздь, пучок.) сообщество хозяйствующих субъектов. Как показывает мировая практика, кластер не только служит средством достижения целей промышленной политики (структурные изменения, повышение конкурентоспособности, усиление инновационной направленности и пр.), но и является мощным инструментом для стимулирования регионального развития, которое в конечном итоге может состоять в улучшении торгового баланса региона, увеличении занятости, улучшения качества жизни и благосостояния местного населения.

Клэйтро́ника — абстрактная концепция будущего, состоящая в объединении нано-масштабных роботов, величиной с молекулу, и информатики для создания индивидуальных компьютеров атомных размеров, называемых клэйтронными атомами. Они могут вступать в контакт друг с другом и создавать материальные 3-D объекты, с которыми может взаимодействовать пользователь. Эта идея является частью общей идеи создания программируемой материи.

Клэйтроника имеет потенциал значительного влияния на многие сферы повседневной жизни, такие как телекоммуникации, человеко-компьютерный интерфейс и индустрию развлечений. Будущие применения клэйтроники относятся к новым методам коммуникаций. Клэйтроника может предложить реалистичное чувство связности на больших расстояниях, называемое «парио». Подобно тому, как аудио и видео информация создаёт слуховое и визуальное воздействие, парио обеспечивает слуховое, визуальное и физическое ощущения одновременно. Пользователь будет иметь возможность услышать, увидеть и потрогать объект общения вполне реалистичным способом. Парио может эффективно использоваться во многих профессиональных дисциплинах из инженерного проектирования, образования и охраны здоровья, развлечений и досуга, например, в видеоиграх.

Когнитивная сфера — сфера психологии человека, связанная с его познавательными процессами и сознанием, включающая в себя знания человека о мире и о самом себе, это также главная основа психогенеза личности, которая заключается в познании и преобразовании окружающей обстановки, благодаря собственному опыту, ошибкам и успехам, горю и радостям в человеке происходит формирование модели мира, которая впоследствии становится ключевой частью его психики, за все эти процессы отвечает когнитивная сфера личности.

Комплементарность — в философии и политике комплементарными называют несходные или даже противоположные теории, политические концепции, модели и точки зрения, отражающие различные взгляды на действительность.

Конвергентная модель экономики — это некий экономический процесс сближения, возникающий из-за сходных целей и/или признаков. Данное понятие подразумевает сближение, тех или иных экономических систем. Возникновение различий в уровнях социально-экономического развития различных стран объяснятся рядом причин, поэтому политиками иногда предлагаются пути выхода из такой ситуации, от леворадикальных до следования западным канонам развития. Осознание наличия различий в уровнях развития стран вызвали к жизни концепции конвергенции, которая рассматривается в двух аспектах: с точки зрения конвергенции экономических систем, как конвергенция капиталистической и социалистической системы к лучшему обществу, что нашло отражение в концепции смешанной экономики и различных моделей «государств благосостояния», реализованных во второй половине двадцатого века.

Краудфандинг — вид привлечения средств с целью финансирования определённого проекта от любого желающего, то есть народное финансирование — коллективное сотрудничество людей, которые добровольно объединяют свои деньги или другие ресурсы вместе, как правило, через Интернет, чтобы поддержать усилия других людей или организаций. Сбор средств может служить различным целям — помощи пострадавшим от стихийных бедствий, поддержке со стороны болельщиков, финансированию среднего и малого бизнеса, созданию программного обеспечения, получению прибыли от совместных инвестиций и многому другому.

Краудфандинговая электронная платформа ЕИС — программа сопровождения местных проектов комплексного развития территории при содействии и финансировании самим населением данной территории. Краудфа́ндинг в переводе с английского языка — это народное финансирование, то есть коллективное сотрудничество людей, которые добровольно объединяют свои деньги или другие ресурсы вместе, чтобы поддержать усилия других людей или организаций и инвестируют понравившиеся проекты — стартап-компаний, малого и среднего предпринимательства, созданию свободного программного обеспечения, получению прибыли от совместных инвестиций и многому другому. На платформе должна быть изначально заявлена цель, определена необходимая денежная сумма, составлена калькуляция всех расходов, а информация по ходу сбора средств открыта для всех членов ЕИС.

Нано-технологии — область фундаментальной и прикладной науки и техники, имеющая дело с совокупностью теоретического обоснования, анализа и синтеза, а также методов производства и применения продуктов с заданной атомной структурой путём контролируемого манипулирования отдельными атомами и молекулами, то есть работа с материей на атомарном и молекулярном уровне по созданию умных материалов с совершенно новыми свойствами для производства объектов атомарного уровня точности, чтобы наглядно представить нанометр — это одна миллиардная часть метра или примерно 100000 часть человеческого волоса в сечении.

Ноономика — экономика будущего, то есть система хозяйствования, в которой приоритетными являются отношения людей между собой, не связанные с материальным производством, которая является экономической базой, гражданского общества будущего, в основе которой лежат информационно-коммуникативные, цифровые и когнитивные технологии, в отличие от всех остальных, демонстрирующие высокую способность проникать в любые технологические процессы, которые позволяют им стать интеграционной технологической платформой и фактически служат каналом встраивания знания в технологические процессы — как путём обработки больших массивов данных (Big Data), так и путём технологической имитации человеческого интеллекта.

Ноосфера — сфера взаимодействия общества и природы, в границах которой разумная человеческая деятельность становится основным фактором развития — это новая, высшая стадия эволюции биосферы, которая тесно связана с развитием общества, оказывающего глубокое воздействие на природные процессы.

Симбиотичность — форма взаимозависимых отношений между людьми, при которой такие способности, как доверие, стабильность и спокойствие при контактах являются основой отношений взаимовыгодного сотрудничества.

Синэргизм — Усиливающий эффект взаимодействия двух или более факторов, характеризующих совместное действие этих факторов, которое существенно превосходит простую сумму действий каждого из указанных факторов раздельно, то есть сотрудничество, содействие, помощь, соучастие, сообщничество, то есть всё, что усиливает эффект взаимодействия двух или более факторов, характеризующийся тем, что совместное действие этих факторов существенно превосходит простую сумму действий каждого из них.

Социальное государство — это те государства постсоветского пространства Евразии, бывшие союзные республики СССР, о которых в данном Проекте пойдёт речь, которые все согласно их Конституций — социальные государства. В современном мире, обычно государства всё чаще включают определение «социальное государство», в Конституции своих стран. Социальное государство теперь является неотъемлемой характеристикой любой цивилизованной страны с демократическим режимом.

Социально-ориентированный кластер — совокупность действующих на имущественной или неимущественной основе организаций, предприятий и предпринимателей, работающих на единой территории общественного самоуправления, представляющих интересы разных сфер деятельности и объединённых единой задачей повышения жизненного уровня местного населения и улучшения инфраструктуры данной территории, в связи с чем важнейшей задачей является обеспечение интенсивного социально-экономического развития социально ориентированного кластера, который представляет собой симбиоз организационных социальных структур местного самоуправления, предприятий и организаций, возглавляемых местными предпринимателями и решает задачу интеграции их в социально ориентированный кластер с участием всего населения данной территории, связанного не только с различными взаимозависимыми, но и обособленными видами деятельности.

Стартап — бизнес-структура, основанная на реализации революционных инноваций, основной задачей которой, является решение конкретной проблемы путём предоставления нового продукта или услуги в условиях неопределённости её востребования, стартап также можно определить как особую культуру, менталитета построения бизнеса, который основывается на инновационной идее, решающей основные задачи бизнес идеи с нуля, то есть это бизнес-структура специально приспособленная под решение конкретной бизнес-идеи используя инновационные методы и технологии в различных отраслях экономики, именно стартапы являются бизнес-моделью для масштабирования и роста и те, кто изобрели ранее не существующую бизнес-модель, смогут построить империю из сотен таких растиражированных моделей по всему миру благодаря инновационному подходу. Это и делает их бизнес-модель и идею стартапом на ранних этапах развития, потому что только авторы идеи знают уникальную стратегию создания продукта, которого ждёт рынок, и который сумеет обеспечить им сбыт и клиентов, удовлетворив тем самым их потребности. Именно это и способствует обычно привлечению венчурных инвестиций.

Территориальные кластеры — объединения предприятий, поставщиков оборудования, специализированных производственных и сервисных услуг, научно-исследовательских и образовательных организаций, связанных отношениями территориальной близости и функциональной зависимости в сфере производства товаров и услуг и удовлетворения людских социально-экономических потребностей. Эффективным инструментом развития территориальных систем экономики считается кластерный подход, который позволяет достичь высокого уровня капитализации территории. Кластеры рассматриваются, как новая форма организации экономического пространства. Мы предлагаем рассматривать все Территориальные кластеры, которые мы упоминаем в этом проекте, как Социально ориентированные кластеры, как основу экономики местного самоуправления на территории проживания граждан, как систему жизнеобеспечения населения конкретной территории.

Фаундер — основатель фирмы, реализующей инновационные идеи, а также, поколение 2000, которые также называют себя фаундерами они воспринимают социальные медиа как норму жизни и не понимают, как можно жить без них. Это поколение, которое вообще не застало мир без интернета. Им не надо рушить мир до основания, чтобы построить новый, наверное поэтому они называют себя основателями — Фаундерами и это наименование отражает главное стремление нового поколения — не ломать и без того разрушенную систему, а восстановить общество. Фаундеры куда более прагматичны, чем их предшественники. Подростки, которые по природе своей всегда считались бунтарями, больше не хотят перемен. Они не любят рисковать, потому что их родители, воспитывали детей с долей цинизма, рассказывая им о том, как жить в реальном мире. Поэтому фаундеры отличаются добропорядочностью, умеют работать в команде, они прагматичны и через несколько лет начнут всерьёз строить новый мир — это именно они будут способны создавать и развивать стартапы.

Фиатные валюты — символические, бумажные, кредитные, необеспеченные деньги, которые не обеспеченны золотом и другими драгоценными металлами, номинальная стоимость которых, устанавливается и гарантируется государством вне зависимости от стоимости материала, использованного для их изготовления, как правило, неразменные на золото или серебро, обычно они функционируют, как платёжное средство на основе государственных законов, обязывающих принимать их по номиналу. Стоимость фиатных денег поддерживается за счёт веры людей в то, что они смогут обменять их на что-либо ценное. Падение авторитета государственной власти приводит к снижению покупательной способности фидуциарных денег, девальвации, фиатных денег.

Фреймворк (Framework) — программная платформа, определяющая структуру программной системы и программное обеспечение, которые облегчают поставленную перед разработчиком задачу и объединяют разные компоненты большого программного проекта. Это такая структура, которая включает в себя библиотеки кода, различное программное обеспечение, которые способствуют объединению разных составляющих. Фреймворк содержит базовые программные модули. Все специфичные компоненты реализуются разработчиком на их основе. В переводе с английского, framework означает — «каркас». Действительно, фреймворк — это каркас и который предлагает разработчику уже встроенные классы:

a) Для работы с базой данных;

b) Для создания функциональных форм;

c) Для описания логики и многого иного.

Все это может использоваться в большинстве программных проектов, при этом использование и подключение будет простым благодаря такому «каркасу».

Используя фреймворки, не нужно писать с нуля десятки, а то и сотни тысяч строк, тем самым достигается большая производительность. Становится проще сопровождать любой проект, вносить изменения и исправлять ошибки, «склеивать» компоненты в более сложные системы. Фреймворк помогает организовать структурированную архитектуру проекта, т. е. все файлы будут находиться в порядке и на нужных местах.

Фулфилмент — совокупность процессов, осуществляемых с момента оформления заказа покупателем до момента получения им посылки от курьера. Эту совокупность процессов, операций выделяют в отдельную услугу, которую очень часто передают на обслуживание в стороннюю организацию на аутсорсинг, причём передают, как отдельные логистические процессы, так и полный цикл логистики, складской и транспортной.

Цифровизация — интеграция цифровых технологий в повседневную жизнь путём оцифровки всего, что можно оцифровать, а также внедрение цифровых технологий в разные сферы жизни для повышения её качества и развития экономики. Цифровизация помогает выполнять рутинные задачи и принимать решения без участия человека.

Человеческий потенциал — «совокупность физических и духовных сил человека, которые могут быть использованы для достижения индивидуальных и общественных целей, как инструментальных, так и экзистенциональных, включая расширение самих потенций человека и возможность его самореализации, человеческий потенциал или человеческий капитал включают врождённые способности и талант, a также образование и приобретённую квалификацию. Концепцию человеческого капитала в 60-е годы прошлого века разрабатывал американский экономист Гэри Беккер. Качественный аспект экономики он назвал человеческим капиталом, потому, что все выше перечисленное представляет собой источник будущего удовлетворения потребностей человека или источник его будущих доходов, либо то и другое вместе. Человеческим капиталом — это называют потому, что он составляет физическую и интеллектуальную сущность самого человека. Понятие человеческий капитал в своём становлении и развитии исходит из более широкого, ставшего ранее известным понятия, как человеческий потенциал, рассматривая сущность этих понятий, мы обращаем внимание на то, что человеческий потенциал формируется в рамках таких фундаментальных ценностей, как:

a) священное право частной собственности;

b) свободное пространство;

c) обмен и распространение товаров и услуг;

d) получение экономического дохода или прибыли.

Человеческий капитал базируется на комбинации сфер интеллектуальной жизни, совокупности потенциалов личности и её компетенций. В сферу интеллектуальной жизни включаются наука, искусство, религия, образование. К совокупности потенциалов личности относятся: гносеологический (познавательный), созидательный (творческий), аксиологический (ценностно-ориентированный), коммуникативный, эстетический потенциалы.

Потенциал личности составляет совокупность её компетенций, к которым относятся:

a) способность человека привносить в свою работу ум, энергию, позитивность, надёжность, преданность;

b) умение противостоять неуверенности и сложностям жизни; занимать определённую позицию в дискуссиях;

c) оценивать политическое и экономическое окружение, в условиях которого проходит трудовая деятельность;

d) способность человека к обучению: одарённость, воображение, творческий характер личности, смекалка (умение добросовестно и качественно выполнять работу в различных жизненных ситуациях);

e) умение видеть взаимосвязь знаний и упорядочивать их;

f) ставить цели, задачи, ориентироваться в нестандартных ситуациях, находить рациональные пути решения возникающих проблем;

g) умение искать информацию и делиться ею с другими;

h) командный дух и позитивная ориентация деятельности на достижение цели;

i) неукоснительное следование современным нравственным нормам и иное.

Человеческий потенциал или человеческий капитал понятие экономическое.

Эквайринг — банковская услуга, позволяющая потребителям оплачивать покупку при использовании пластиковой карты, благодаря чему отпадает необходимость наличного получения денежных средств через банкоматы.

Экономика гражданского общества — автономная социальная экономика, рост и эффективность которой находится в сфере некоммерческого альтруистического сектора общества, то есть, характер форм взаимодействия эффективного механизма развития социальной базы экономики гражданского общества и развитие системы производства в той или иной сфере неразрывно связаны с обеспечением потребностей населения и реализацией повседневных частных интересов граждан: их материальном благополучии, семейной жизни, общении, досуге, творчестве, информации, то есть там, где преобладают горизонтальные связи, основанные на отношениях солидарности и конкуренции между людьми, связанными совместными интересами в части экономических взаимоотношений в сфере жизнедеятельности, в которых экономические отношения должны быть построены в интересах личности и защищать интересы граждан, и должны быть направлены на повышение жизненного уровня населения и улучшение комфортности среды проживания. Экономика гражданского общества обслуживается такими корпоративными финансовыми институтами, которые обеспечивают демократизм политических процессов и которые не входят в финансово-экономическую систему государства, и деятельность которых направлена на решение социально значимых проблем общества и строится на принципах ноономики.

Эко-поселения — трансформация сельских территорий в поселения на основе экологических практик, для сохранения здоровой природы и человечества, они улучшают состояние окружающей природной и социальной среды. Эко-поселения являются новой формой сообществ, новой моделью альтернативного образа жизни в гармонии с природой, где повышение качества жизни создаётся за счёт благоприятных экологических и комфортных социальных условий. Эко-поселения это прежде всего процесс самоорганизации, ядром которого является инициативная группа, которая проявляя конструктивные формы социальной активности закладывает социальную базу для формирования территориального общественного самоуправления, на конкретной территории, осуществляемое местными жителями.

Экстраполяция — логико-методологическая процедура распространения (переноса) выводов, сделанных относительно какой-либо части объектов или явлений на всю совокупность (множество) данных объектов или явлений, а также на их другую какую-либо часть; распространение выводов, сделанных на основе настоящих и/или прошлых состояний явления или процесса на их будущее (предполагаемое) состояние. В математике и статистике под экстраполяцией понимается продолжение динамического ряда данных по определённым формулам или метод математической гипотезы. Основные стратегии экстраполяции:

1. Экстраполяция на основе индукции (экстраполяция тенденции).

2. Экстраполяция на основе аналогового моделирования.

3. Экстраполяция выборочных данных на всю генеральную совокупность при соблюдении требований репрезентативности (по части судят о целом или о другой части, то есть другой выборке из генеральной совокупности).

Отдельно принято говорить об экстраполяции схем и методов деятельности в новые практические области (за пределами логико-методологических процедур), об экстраполяции результатов мысленного оперирования знаковыми комплексами в реальные системы действий. Научная экстраполяция предполагает умение правильно оперировать базами экстраполяции, то есть исходным знанием, следование обоснованным правилам переноса, обязательную оценку полученных выводов по избранным критериям. В целом, экстраполяция предполагает работу с «неизвестными» на основе известного знания и с «будущим» на основе знания прошлого и настоящего. В этом отношении — она неизбежный приём любого творческого мышления и деятельности. Экстраполяция служит наиболее важным средством диагностических процедур прогнозирования. Более того, прогнозирование на основе экстраполяции превратилось в особую область прогнозной работы, наряду с поисковым и нормативным прогнозированием на качественно ином уровне — это системный классификационный анализ понятий на предмет их упорядочения и иерархии; на количественном — это трендовый анализ динамических рядов с целью поиска основных тенденций.

Электронная Инвестиционная система Евразийской валютно-фондовой инвестиционной биржи «Союз» — электронная площадка обслуживания Биржей инвестиционных социально значимых проектов, на которой публикуется информация о финансировании и реализации проектов и их мониторинге для членов и партнёров ЕИС.

2. Социальное государство, общественное управление и экономика гражданского общества

Имеется большое количество различных объяснений понятия государство в различных словарях и справочниках, приведём несколько: Государство — это политическая организация общества, которая обеспечивает его единство и целостность, а также осуществляет, посредством механизма управления делами общества, суверенную публичную власть, и придаёт праву общеобязательное значение, которое гарантирует права и свободы граждан, законность и правопорядок.

Государство — это машина для поддержания владычества одного класса над другим, возникшая в результате общественного разделения труда, появления частной собственности и антагонистических классов.

Государство — это основная политическая организация общества, осуществляющая охрану его экономической и социальной структуры на определённой территории.

Государство — это форма политической организации общества, признаками которой являются: наличие особого аппарата, осуществляющего функцию власти и обладающего монополией на узаконенное применение насилия по праву закреплённому определённой системой норм для населённой гражданами данной территории, на которой и распространяются эти юридические нормы.

Государство — это властно политическая организация общества, обладающая суверенитетом, специальным аппаратом управления и принуждения, и устанавливающая особый правовой порядок на данной территории.

Государство — это политическая целостность, созданная национальным или многонациональным обществом на определённой территории, где с помощью политической элиты, монополизирующей власть, поддерживается юридический порядок, включая законное право принуждения.

Государство существует не для того, чтобы превращать земную жизнь в рай, а для того, чтобы помешать ей окончательно превратиться в ад. Государство получило технические возможности, до которых оно не доросло ни нравственно, ни интеллектуально… (Николай Бердяев).

Государство — в теории права способ организации классового общества, как суверенного, исторически сформировавшегося, основанного на определённой преобладающей системе производственных отношений.

Государство — основная политическая организация общества, осуществляющая его управление, охрану его экономической и социальной структур.

Обратите внимание сколько авторов, столько мнений. Однако все государства имеют общие признаки характеризующие их как экономическую, политическую и территориальную организацию это:

а). Наличие территории — государство владеет территорией на которой осуществляет политическую власть в масштабах этой территории, которая может быть определена географическим понятием страна. Государства могут иметь административно-территориальное деление, осуществлять власть по территориальному принципу, что обычно ведёт к установлению пространственных пределов — государственной границы, которая отделяет одно государство от другого.

б). Наличие населения (граждан государства) — данный признак характеризует принадлежность людей к данному государству, то есть их гражданство и порядок его приобретения и утраты. В рамках государства происходит объединение людей, проживающих на одной территории в целостный организм, который называется гражданским обществом объединяющим народ.

в). Наличие суверенитета — государство всегда представляет собой суверенную структуру власти, которая выражается в верховенстве политической власти и главенства её по отношению к любой иной власти внутри государства, а также её независимое положение на уровне международных взаимоотношений при равном запрете нарушения суверенитета других государств.

Суверенитет государства равен суверенитету народа, что прежде всего, означает верховенство права народа решать самому свою судьбу, формировать направление политики своего государства и состав органов государственного управления согласно положениям Конституции и осуществлять контроль за политической властью. Понятие государственного суверенитета тесно связано с понятием национального суверенитета, который означает право нации на самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельного государства.

Обратите внимание на то, что чаще всего в определении функций государства мы наблюдаем понятие «власть», которая появилась одновременно с возникновением человеческого общества. Общество не может обойтись без организации, которую эта власть даёт ему. Отсутствие власти приводит к хаосу, дезорганизации и анархии в обществе. Власть необходимо рассматривать, как отношение между людьми, где одни главенствуют, распоряжаются (властвуют), а другие подчиняются, то есть выполняют распоряжения, власть и есть тот самый механизм организации и регулирования совместной деятельности, без чего ни государство, ни общество существовать не могут. Любая власть предполагает неравенство в отношениях между властвующими и подвластными из чего возникают и злоупотребления властью. В зависимости от задач, которые субъекты власти ставят в отношении объектов власти, можно определить и её функции — это могут быть и господство, и руководство, и регуляция, и контроль, и управление, и координация, и организация, и мобилизация и тому подобное. С приходом капитализма в символ власти превратился капитал. Капитал даёт власть над рабочими местами, а это, в свою очередь, даёт власть над людьми. Сейчас таким символом власти стала информация. Контролируя поток информации, который распространяется в обществе, вы получаете возможность влиять на это общество, правда необходимо признать, что насилие и капитал тоже пока не сданы в архив, а просто перешли на второй план.

С источником власти (народом) тесно связаны основания власти, то есть та база, на которую опирается власть: экономические, социальные, юридические, административно-силовые, культурно-информационные основания, а также конституция и иные законы страны.

Наиболее распространёнными механизмами власти являются ресурсы власти, к ним относятся — прямое внушение, принуждение, поощрение, право, шантаж, манипуляция, санкции, убеждение, традиции, мифы и подобное. Сила не единственный механизм власти. Более того, своеобразной «монополией» на насилие в наше время начинают обладать государства, для которого оно становится крайней, но узаконенной мерой, однако общество может согласится с этим только в том случае, если не сочтёт это злоупотреблением в отношениях с обществом. Но гораздо более действенны в современном мире механизмы, которые с большей эффективностью позволяют добиваться поставленных целей. Мы живём в обществе, которое управляется политиками с помощью различных механизмов власти. Насколько эти механизмы жёсткие, зависит от политиков и от того, какой властью общество их наделило. Если общество никак не реагирует на то, кто и как им управляет, то власть становится безграничной. На эту тему французский философ Ларошфуко ещё в XVIII в. сказал: «Если вы не будете заниматься политикой, тогда политика займётся вами».

Одной из важнейших составляющих политической власти является государственная власть, которая является одним из основных видов власти в обществе, где в качестве субъекта власти выступает государство в лице своих органов, учреждений и должностных лиц, а в качестве объекта власти — население страны — граждане (в республиках) или подданные (в монархиях). Государственная власть имеет свои признаки, а именно:

1) носит публичный характер, то есть выступает от имени общества;

2) имеет суверенный характер, то есть верховенство по отношению ко всем другим физическим лицам, учреждениям, организациям внутри страны, внутренний суверенитет, а также независимость в решении всех вопросов своей политики в отношениях с другими государствами, внешний суверенитет;

3) ограничена территорией, так как это базовое условие существования государства.

Государственная власть является стержнем политической власти, одной из самых распространённых классификаций государственной власти, является её деление на законодательную, исполнительную и судебную ветви власти.

Государство, опирающееся на народ, как источник власти, на разделение властей, на права и свободы человека и гражданина, может существовать только в условиях проведения эффективной социальной политики, направленной на защиту преобладающей по численности, но экономически слабой части населения. Практически все государства мира, так или иначе, являются социальными, хотя не все из них в полной мере соответствуют заявленным требованиям.

Большинство современных цветных революций и политических потрясений внутри многих стран мира происходят прежде всего вследствие ошибок руководства этих государств в реализации социальной политики. Правильная стратегия, усиление социальных прав способствует снятию социальной напряжённости и создаёт реальные условия пользования гражданами политическими, экономическими, культурными, социальными правами и свободами.

Во «Всеобщей декларации прав человека», принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года утверждается, что каждый человек должен обладать всеми правами и всеми свободами без какого-либо различия, которые могут позволить каждому человеку самостоятельно и свободно реализовать свой трудовой и интеллектуальный потенциал с целью обеспечения себе и своей семье достойного материального благополучия. Вследствие этого ООН рассматривает реализацию эффективной социальной политики в государствах мира как фактор, который способствует стабилизации и развитию экономики и духовно-нравственной сферы жизни общества современных государств.

Государство, если оно стремится к статусу «социального государства», провозглашает и реализует права каждого своего индивида (гражданина), а именно — право на жизнь, на запрет рабства, право на обладание социальными, экономическими гарантиями и культурными ценностями, а также духовными, общественными и политическими свободами, такими как свобода вероисповедания и свобода создания ассоциаций, только в этом случае человек, его жизнь, права и свободы объявляются высшей ценностью и закрепляются в Конституции, как обязанность государства.

Внутренняя и внешняя политика социального государства основана на фундаментальных принципах: достоинства, свободы, равенства и направлена на защиту прав и свобод, законных интересов и достойных условий жизни человека. Каждое управленческое решение должно носить социально справедливый характер, социальным государством должна осуществляться забота об экономической безопасности человека, каждому гражданину должно быть гарантировано справедливое распределение национальных богатств, должна эффективно развиваться экономика гражданского общества, укрепляться авторитет и значимость каждого его института, к сожалению, в юридической науке не выработано единого определения социального государства, но большая часть современных учёных формируют это определение, исходя из вышеназванных признаков, которыми должно обладать социальное государство.

Чаще всего используется данное определение — «социальным называется государство, которое берет на себя обязанность заботиться о социальной справедливости, благополучии своих граждан и их социальной защищённости». Следовательно, социальное государство — это такое государство, «главной задачей которого является достижение такого общественного прогресса, который основывается на закреплённых правом принципах социального равенства, всеобщей солидарности и взаимной ответственности».

Говоря об истории социального государства, следует отметить, что его идея появилась относительно недавно — в середине XIX века. Лоренц фон Штейн впервые применил термин «социальное государство» и ввёл его в научный оборот. Лоренц фон Штейн утверждал, что государство может быть социальным за счёт наличия у него следующих функций:

• устранения юридических препятствий свободному межклассовому движению;

• попечение об общественных потребностях, которые призваны обеспечить каждой личности физические условия самостоятельности;

• содействие труду, не обладающему капиталом, в достижении хозяйственной самостоятельности, например, через вспомогательные кассы, страховое дело, взаимопомощь в форме ассоциаций неимущих.

В конституциях многих европейских государств эта норма получила закрепление, как конституционно-правовая норма о социальном государстве. К началу XXI века окончательно сформировано три модели социальных государств: социал-демократическая (скандинавская модель), консервативная (континентальная, европейская модель) и либеральная модель.

1. Социал-демократическая модель является уникальным феноменом патерналистского государства с миксом коммунистических и буржуазных идей и представляющую собой «рыночный социализм», некий микс, состоящий из противоречий. Государство практически полностью финансирует социальную систему, тратя на это свыше 50 % государственного бюджета в год. Основой источника дохода на эти цели являются высокие налоги, дифференцирующиеся от уровня доходов налогоплательщика, и страховые взносы работника и работодателя. Средний класс в Швеции составляет свыше 80 % населения. Практически все граждане являются получателями каких-либо дотаций от государства, которые оно выдаёт людям без каких-либо дополнительных и бюрократически усложнённых условий. Большая часть таких дотаций выделяется детям, студентам и прочим социально незащищённым группам. Основа Скандинавской системы развитое гражданское общество, социальная солидарность, где «все население платит за предоставляемые услуги, и все пользуются этими услугами». Основной проблемой на пути к построению аналогичной модели в большинстве стран является отсутствие среднего класса и подчас отсутствие активных действий профессиональных ассоциаций в деле защиты работающих.

2. Более сложной является консервативная модель, примером которой является ФРГ. Она являлась демонстрацией преимуществ рыночной экономики и предметом национальной гордости для граждан ФРГ, в целом характеризуется политикой активного создания рабочих мест, низкой безработицей, максимальным сокращением дифференциации доходов граждан, широкомасштабными инвестициями в социальную сферу, а также наличием прогрессивного налога на богатство.

3. Либеральная модель социального государства является наиболее ранней в истории и простой в построении. Её используют большинство стран мира, виднейшими из которых являются Великобритания, США, Канада, Австрия. Политика либерального социального государства, направлена на достижение условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Социальное государство либерального типа все же предполагает наличие государства с развитым средним классом и высоким уровнем жизни населения и обычно порождает иждивенческие настроения в обществе.

Если рассматривать все эти модели в целях применения их на постсоветском пространстве, то надо их рассматривать с учётом исторической консервативности и нашей евразийской ментальности, как и иных факторов, связанных с экономикой и иными стратегическими целями, такими как:

а) обеспечение национальной безопасности, как одного из основных факторов повышения качества жизни граждан;

б) развитие человеческого потенциала;

в) повышение материального благосостояния и улучшения качества жизни;

г) удовлетворение социальных и духовных потребностей граждан;

д) снижение уровня социального и имущественного неравенства населения, прежде всего за счёт роста доходов граждан и повсеместного улучшения качества жизни за счёт внедрения инновационных технологий.

Поэтому на постсоветском пространстве особое значение должно придаваться повышению качества жизни граждан, которое гарантировалось за счёт достойной оплаты труда, создания условий для благоприятной жизни инвалидам, обеспечения личной безопасности граждан, предоставлению качественных, безопасных товаров, услуг, доступности медицинского обслуживания и тому подобного. Ориентируясь на это, в евразийском социальном государстве также должны быть обозначены целевые ориентиры, направленные на достижение высокого уровня социального и экономического развития, большое внимание должно быть уделено развитию здравоохранения, физической культуры и спорта, образования, рынка труда, доступного жилья. Однако основной проблемой строительства социального государства на постсоветском пространстве после разрушения социализма и претворения в жизнь вышеперечисленных условий повышения качества жизни граждан были и остаются на современном этапе:

• дефицит бюджета;

• отсутствие развитого гражданского общества.

Основой развитого гражданского общества является воспитание в обществе идеи социальной справедливости, которая, поможет укрепить существующие социальные позиции государства.

Современное евразийское социальное государство можно определить, как механизм согласования интересов различных уровней и различных субъектов общественных отношений и гармонизации социальной ответственности и социальной справедливости на правовой основе. Этот фактор общественного благополучия, должен основываться на принципах социального равенства, солидарности и взаимной ответственности членов общества.

Конституционное же закрепление социальности государства означает «возложение на государство обязанности социальной заботы властей о благе всех граждан и распределения материальных тягот пропорционально их экономическому потенциалу». Социальное государство в своём развитии уже прошло путь от теоретической идеи до основ конституционных обязанностей перед гражданами. Однако этот путь всё ещё не завершён. Вопрос состоит не столько в том, возможно ли вообще построение социального государства, отвечающего современным требованиям без участия самого гражданского общества? Вполне возможно, что в ближайшем будущем, гражданское общество само поможет государству решить этот вопрос, но тогда будет поставлена более серьёзная задача ноосферных взаимоотношений внутри государства, определение места институтов гражданского общества и исполнительной власти, безусловно временем и наукой будет найдено решение проблемы построения социально-экономического базиса гражданского общества, в последующем мы опишем свой взгляд на решение этой проблемы, а общество, достигнув определённого уровня экономического развития, сможет использовать при этом и ноономику, как систему ведения хозяйства общества, во благо каждого гражданина, используя инновационные технологии.

Попробуем разобраться в системе власти в государстве, потому что, чтобы управлять системой, как минимум, нужно знать её устройство. Чтобы выстроить эффективное гражданское общество, нужно знать, что система власти базируется на нескольких законах, прочитать и понять которые обязан каждый гражданин. Именно из-за того, что гражданское общество когда-то самоустранилось из-за инертности или лени, или не желания знать многими гражданами эти базовые законы, нами подчас управляют те самые ушлые люди, которые эти законы изучили и теперь имеют возможность создавать собственные государственные законы, под свои нужды и в своих интересах и с добровольного согласия большинства. Перефразируя, другими словами, те кому не интересно заниматься политикой, законами и экономикой, наказываются тем, что ими управляют их же слуги, которым не лень этим заниматься. Поэтому призываем запомнить первое — правотворческая инициатива по конституции наших государств исходит от народа и само-организованный народ обладает правотворческой инициативой по закону! То есть в пределах компетенции, принятое структурой местного самоуправления решение имеет статус закона и не требует дополнительного одобрения властью.

Правовая основа местного самоуправления — это Конституции наших социальных государств. Где носителем суверенитета и единственным источником власти в государстве является его многонациональный народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно, то есть без посредников!

Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

Никто не может в демократическом государстве присваивать власть, захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по закону.

Следовательно, первое — по Конституции наших государств главной властью в наших государствах является народ, который из-за своей либо неосведомлённости, либо инертности или лени раздаёт эту власть на право и на лево, иногда толком и не понимая даже кому.

Существуют ещё различные партии — это самостоятельные структуры, подразумевалось, что они выражают мнение и защищают интересы части народа, поэтому являются общественными организациями, которые также входят в состав гражданского общества, обычно власть в них принадлежит группе наиболее активных лиц, которые декларируют всегда очень правильные вещи, но до их реализации у них руки не доходят, потому что весь запал уходит на декларацию своих целей. Мы предполагаем, что в социальном государстве все эти политические партии должны превратится в политические клубы по интересам, сейчас же партии в основном из-за нашей необразованности и лени приватизировали власть в высших общественных структурах власти, к стати, от нашего с вами имени, то есть от имени народа, а следовательно и государства.

Народные депутаты распоряжаются общими деньгами — бюджетом, который формируется из наших налогов, сборов, штрафов, таможенных пошлин, ренты, доходов от народных предприятий — эти деньги распределяются народными депутатами по регионам, на основе самого главного финансового документа государства — государственного бюджета.

Следующий уровень власти — региональный. Депутаты Областных (Региональных собраний) Собраний Депутатов статусом ниже верховной законодательной власти государства, но они тоже являются органами представительной власти, которые распределяют доставшиеся им доли регионального бюджета по районам, городам и посёлкам.

В каждом районе, городе, селе выбирают своих депутатов, представляющих по статусу органы местного самоуправления, которые принимают свои главные местные финансовые документы — Бюджеты соответствующих уровней.

Все государства поделены на избирательные округа. Каждый из нас участвует в выборах депутатов всех уровней. Чем выше статус депутатского поста, тем больше народа включено в «избирательный округ».

Кто же такой депутат и почему важно ходить на выборы и встречаться с кандидатом в депутаты? Депутат — это распорядитель нашего кошелька или бюджета и нашей судьбы и наших детей на ближайшие несколько лет. Наше принципиальное неучастие в выборах означает, что мы:

а) бросили свой кошелёк с деньгами на дорогу;

б) нам безразлична наша судьба и судьба наших детей.

Не зависимо от процента явки, депутат всё равно будет избран. Хорошо, если нам повезёт и он окажется честным человеком с государственным складом ума. Но уровень нашей жизни обычно доказывает обратное.

Депутаты городского поселения образуют собрание депутатов поселения. Собрание депутатов из своего состава выбирает главу города, посёлка, района, который также является председателем совета депутатов. Главным документом для деятельности депутатов и населения являются Уставы районов, городов, поселений. Устав должен содержать всевозможные нормы и границы полномочий всех лиц участвующих в процессе управления районом, городом, посёлком, порядок назначения и отстранения от должности, ответственность и правила законотворческой деятельности.

Ещё один документ — это Регламент Собрания депутатов, который определяет:

a) порядок внесения на рассмотрение Собранием депутатов законов, постановлений, решений порядок голосования;

b) порядок изучения и бюрократического прохождения документов и вступления их в силу.

Если мы хотим влиять на жизнь в районе, городе, посёлке мы обязаны изучить эти два документа, тогда мы будем понимать, что происходит вокруг нас и сможем в соответствии с законом оперативно влиять на происходящее.

Главная функция депутатов района, города, посёлка — принятие местного бюджета, все вышестоящие Собрания депутатов (районные, областные) «спускают» сумму бюджета для города, района, посёлка, исходя из «Бюджетного Кодекса» страны, исходя из этого и готовится главный финансовый документ района, города, посёлка. Бюджет — это документ где расписано на что и сколько денег можно потратить — на образование, на медицину, на уборку, на дороги, на капитальные ремонты и тому подобное.

После утверждения «Бюджета» его надо кто-то должен исполнять. Для этого Собрание депутатов устраивает конкурс на должность Главы Администрации района, города посёлка. По сути Глава — это исполнитель, действующий на основе:

1. Контракта о найме на работу, в котором Собрание депутатов является его работодателем; 2. Устава района, города, посёлка; 3. Закона государства о местном самоуправлении.

В роли работодателя выступает Собрание депутатов, которое:

а) наделяет Главу полномочиями на управление принятым бюджетом;

б) контролирует исполнение бюджета и должностных обязанностей Главой;

в) контролирует действия Администрации (Аппарат) района, города, посёлка.

Глава Администрации набирает себе Аппарат, численный состав (штатное расписание) и бюджет администрации, которые утверждает Собрание Депутатов и побочная роль которых превратит твою жизнь в ад или в рай, в пределах куцего бюджета, на размер которого они практически не могут, как правило, никак влиять. Всё что может Глава Администрации — это отменять или назначать местные налоги, заниматься разной хозяйственной деятельностью, прописанной Уставом для увеличения бюджета района, города, посёлка.

Что такое Административный ресурс?

Депутаты имеют дело с виртуальными деньгами — при принятии Бюджета, а Глава Администрации, который является бюджетным распорядителем и на основе закона о тендерах или где-то аукционах, он выставляет «на торги лоты» — например, на ремонт местных дорог, какое-то количество средств из этого бюджета.

Желающих освоить эти деньги — подрядчиков хватает. А денег на всех желающих мало. Возникает «конфликт интересов», то есть элемент коррупции, а ещё проще — казнокрадство. Это когда подрядчик вступает в сговор с чиновником и сулит тому откаты «за правильно организованный конкурс». Либо чиновник сам передаёт подряд своим людям. Таким образом чиновник совершает преступление, которое вряд ли кто сможет обнаружить, если все заинтересованные лица будут это хранить в тайне, но ещё существует контроль депутатов! Что же надо сделать Администратору, чтобы решить и этот вопрос?

Ему надо, используя определённые рычаги давления, провести на следующие выборы «своих людей» на роль «депутатов». Как правило, Главы Администраций, владея нашими кошельками, управляют финансовым вентилем для снабжения школ, больниц, детских садов и иных учреждений социальной сферы. Эти заведения посещает много людей, а директора имеют некий почёт и авторитет. Плюс сговор с чиновником, по части распилов и откатов, поэтому на следующие выборы дело выстраивается таким образом, что именно свои люди избираются в депутаты. Как правило, они политически и юридически зависимые лица и выступают в роли болванчиков, ни чего не хотят делать, да у них вообще иная задача, за них будет «думать» вновь переизбранный ими Глава Администрации (или люди, которые его туда продвинули), который подсовывает «депутатам» проекты местных законодательных актов, а они «голосуют» подниманием рук, а за это попадают на эти статусные посты и всё это от инертности и нашей лени, потому что мы добровольно не разобравшись проголосовал за них.

Чтобы народ оставался неинформированным, чиновники захватывают контроль над СМИ — газеты, радио, ТВ берут их под свой контроль и кормят их народными деньгами, определяют их политику, организуют мягкую цензуру. Да, да — это наши слуги народа (исполнительная власть) управляют СМИ, посмотрите их уставы всевозможных «Госкомитетов по СМИ при Администрации территории».

Так что это даже не министерства контролируют местные и центральные ТВ, это Администрации всех уровней, «Слуги народа» за наши деньги определяют политику информационных каналов за нас, потому что мы самоустранились.

Во время избирательной компании кандидаты в депутаты практически отрезаны от СМИ и выкручиваются, как могут. Парадокс системы — чтобы стать депутатом, за предвыборную компанию нужно платить личные деньги, либо деньги заинтересованных в победе данного депутата лиц, остальные выводы делайте сами…

Но должность депутата, как правило, это общественная деятельность, зарплата выплачивается только главам города, района, посёлка. По закону, главным лицом является Глава Депутатского собрания. А по факту — Глава Администрации района, города, посёлка. И это глупость величайшая, допускаемая народом и депутатами, хвост начинает вертеть собакой. Если мы обратимся к Конституции любого социального государства постсоветского пространства, мы примерно прочтём следующее о местном самоуправлении, в них меняются только номера статей, поэтому мы не указываем их, а звучат они все, примерно так:

Статья…

1. Местное самоуправление в государстве обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

2. Местное самоуправление осуществляется гражданами путём референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.

Статья…

1. Местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с учётом исторических и иных местных традиций. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно.

2. Изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учётом мнения населения соответствующих территорий.

Статья…

1. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

2. Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.

Статья…

Местное самоуправление в государстве гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией и законами.

Статья…

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

Представительный орган — это представители народа, депутаты, Собрание депутатов.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может превышать (обычно) 3 % от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

В малых городах инициативной группой является группа из пяти человек. Очень важно понять алгоритм работы с депутатами. Депутатам необходимо в Заявлении не только изложить вопрос, но также необходимо предоставить уже готовые документы:

1. Проект решения собрания, где расписать конкретику — что и как читать, в каком местном законе. 2. Сопроводительный лист от инициативной группы, где кратко расписать цель и необходимость создания структуры местного самоуправления.

3. Проект муниципального правового акта, внесённый в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, в обязательном порядке подлежит рассмотрению органом местной власти или должностным лицом местной власти, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение (обычно) десяти дней со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесён в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местной власти, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа. 3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесённого в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения инициативной группы граждан внёсшей этот проект правового акта.

Гражданское общество — это множественные горизонтальные связи внутри государства, и оно представляет собой более высокий этап развития гражданского общества по сравнению с естественным состоянием исполнительной государственной власти, где в основном присутствует вертикаль управления. Гражданское общество обеспечивает взаимодействие человека с различными секторами общества и властными структурами.

Для Евразийских государств постсоветского пространства гражданское общество является, представлением о гармонии отношений человека с человеком, и личности с обществом, и общества с государством и сходя из этого возможно определить те естественные меры, которые помогут привести гражданское общество к совершенству.

Формирование гражданского общества прежде всего связано с вниманием к правовым механизмам влияния общества на государство и прежде всего на его политическую систему. Развитые отношения между государством и гражданским обществом сейчас требуют юридического признания приоритетного статуса институтов гражданского общества, в том числе: экономического, политического, социального, обеспечения безопасности граждан, защиты их прав и свобод. Необходимо воспринимать гражданское общество составной и главенствующей частью государства. Обычно государство юридически не несёт какой-либо ответственности перед гражданским обществом, только из-за его инертности. Людьми выплачиваются налоги, чтобы в обществе царил порядок, а его подчас нет, более того, в обществе иногда распространяется уголовная этика, когда криминальные структуры диктуют государству и обществу свои правила, людям приходится обеспечивать своё существование с помощью самозащиты или обращения к уголовным авторитетам, что просто недопустимо. Только гражданское общество может противостоять всему этому, но оно все ещё пока, исходя из опыта советской системы, верит обещаниям исполнительной власти, которая, может быть, поэтому часто безответственна, только потому, что обществу лень контролировать её, несмотря на то, что все законные основания на это есть. Следовательно, необходимо законодательно закрепить основы социального государства и приоритетную роль гражданского общества.

Конец ознакомительного фрагмента.