Практическое пособие по составлению экспертных заключений в ООО «СОЮЗ. ЭКСПЕРТ». Пособие для экспертов

Н. И. Быховец

Настоящее практическое пособие и прилагаемые материалы к нему посвящены тем областям практического применения, которые широко востребованы в досудебных спорах и судебных процессах.

2. Судебный эксперт и его компетенция

2.1 Судебный эксперт — это лицо, обладающее специальными знаниями, назначенное судом в порядке, установленном процессуальным законодательством (ст. 79 ГПК РФ, ст. 55 АПК РФ, ст. 49 КАС РФ, ст. 57 УПК РФ, ст. 25.9 КоАП РФ), для производства судебной экспертизы и дачи заключения.

2.2 Экспертом назначается любое лицо, обладающее необходимыми для дачи заключения знаниями. Закон не требует, чтобы судебная экспертиза в обязательном порядке выполнялась сотрудниками государственных экспертных учреждений. Судебные экспертизы проводятся экспертами как государственных, так и негосударственных экспертных учреждений, частными экспертами, либо иными компетентными специалистами¹.

2.3 Государственным судебным экспертом, производящим судебную экспертизу в порядке исполнения своих должностных обязанностей, может быть только аттестованный сотрудник государственного судебно-экспертного учреждения (далее — СЭУ) (ст. 12 ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности», далее — ГСЭД), а именно:

• СЭУ Минюста России;

• экспертно-криминалистических подразделений МВД России;

• судебно-медицинских и судебно-психиатрических учреждений Минздрава России;

• судебно-медицинских лабораторий Минобороны России;

• экспертных подразделений ФСБ, МЧС России и других государственных СЭУ, создаваемых в порядке, определенном ФЗ ГСЭД, федеральными органами исполнительной власти или органами исполнительной власти субъектов РФ.

2.4 Кроме государственных судебных экспертов судебные экспертизы, согласно ст. 41 ФЗ ГСЭД и действующими процессуальными кодексами РФ, производят иные лица, обладающие специальными знаниями в области науки, техники, искусства или ремесла, но не являющиеся государственными судебными экспертами и вызванные для дачи заключения. Такими судебными экспертами могут быть:

• пенсионеры, в прошлом сотрудники государственных экспертных учреждений;

• частные эксперты-профессионалы, у которых эта деятельность является основной;

• эксперты — сотрудники негосударственных СЭУ;

• выпускники профильных направлений ВУЗов, получившись специальность судебного эксперта;

• сотрудники неэкспертных организаций, являющиеся специалистами в необходимой области знания².

2.5 Компетенция судебного эксперта — это круг полномочий, представленных эксперту законодательством о судебной экспертизе. Компетенция эксперта (от лат. competo — соответствовать, быть годным) рассматривается в двух аспектах³. Во-первых, это круг полномочий, права и обязанности эксперта, которые определены процессуальными кодексами и КоАП РФ; во-вторых, это комплекс знаний в области теории, методики и практики судебной экспертизы определенного рода, вида.

2.6 Недостаточная компетентность или отсутствие таковой является основанием для отвода эксперта (п.3 ч.2 ст.70 УПК РФ). В тех случаях, когда заключение эксперта вызывает сомнения в использованных методиках, в его компетенции, закон предусматривает производство дополнительной или повторной экспертизы. Если некомпетентность эксперта обнаружена на начальном этапе при назначении экспертизы, обеспечивается возможность его отвода.

Проверка компетенции эксперта — это компетенция должностного лица, назначающего судебную экспертизу. Компетенцию эксперта перед назначением экспертизы он проверяет учитывая представленные документы, подтверждающие его компетенцию (диплом, свидетельство об аттестации, стаж экспертной работы и т. д)

Примечания

1

См. подробнее ст. 41 Федерального закона от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»

2

Согласно ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» на осуществление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем судебно-экспертной деятельности лицензии не требуется.

3

см.: Энциклопедия судебной экспертизы/под ред. Т. В. Аверьяновой, Е. Р. Россинской.