Транспортная безопасность. Сборник нормативно-правовых документов

Владимир Игоревич Ушаков

Сборник нормативно-правовых актов предназначен для широкого круга специалистов по транспортной безопасности и включает документы для всех видов транспорта.

Порядок проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств (Приказ Минтранса РФ от 12.04.2010 г. №87)

1. Порядок, проведения ОУ ОТИ и ТС (далее — Порядок) разработан в соответствии с частью 1 статьи 5 ФЗ «О транспортной безопасности».

2. ОУ ОТИ и/или ТС проводится в целях определения степени защищенности ОТИ и ТС от потенциальных угроз совершения АНВ в деятельность ОТИ и ТС.

3. В ходе проведения ОУ осуществляется:

3.1. Изучение технических и технологических характеристик ОТИ или ТС (включая геологические, гидрологические и географические особенности дислокации ОТИ), а также организации их эксплуатации (функционирования).

Результатом является описание технических и технологических характеристик ОТИ или ТС (включая геологические, гидрологические и географические особенности дислокации ОТИ), а также организации их эксплуатации (функционирования), определение границ зоны безопасности и перечня КЭ (КЭ) ОТИ или ТС.

3.2. Изучение системы принятых на ОТИ или ТС мер по защите от АНВ.

Результатом является описание системы принятых СТИ мер на ОТИ и/или ТС по защите от АНВ, а также оценка ее соответствия требованиям по ОТБ ОТИ и ТС.

3.3. Изучение способов реализации потенциальных угроз совершения АНВ в деятельность ОТИ и ТС с использованием совокупности сведений о численности, оснащенности, подготовленности, осведомленности, а также действий потенциальных нарушителей, преследуемых целей при совершении АНВ в деятельность ОТИ и ТС (далее — модель нарушителя).

Результатом является описание способов реализации потенциальных угроз совершения АНВ в деятельность ОТИ или ТС применительно к модели нарушителя.

3.4. Определение рекомендаций СТИ в отношении мер, которые необходимо дополнительно включить в систему мер по ОТБ ОТИ и/или ТС.

Результатом является описание дополнительных мер, которые необходимо принять СТИ на ОТИ и/или ТС в соответствии с требованиями по ОТБ.

4. ОУ проводится организациями, определенными частью 2 статьи 5 16-ФЗ, с учетом перечня потенциальных угроз совершения АНВ в деятельность ОТИ и ТС и с применением модели нарушителя.

5. Срок проведения ОУ не должен превышать одного месяца.

6. Результаты проведенной ОУ оформляются указанными в пункте 4 настоящего Порядка организациями в виде текстового документа с графическими план-схемами в трех экземплярах (первый и второй экземпляр на бумажном носителе, третий — на магнитном) и направляется в компетентный орган для рассмотрения и принятия решения об утверждении либо об отказе в утверждении.

7. При ОУ группы идентичных по своим конструктивным, техническим, технологическим характеристикам ТС, находящихся в собственности одного юридического (физического) лица или использующихся им на ином законном основании, по его ходатайству результаты ОУ одного ТС распространяются на всю группу.

Перечень ТС, входящих в указанную группу, представляется СТИ в компетентный орган перед проведением ОУ ТС.

8. Решение об утверждении результатов проведенной ОУ либо об отказе в их утверждении принимается компетентным органом в срок, не превышающий 30 дней.

8.1. Решение оформляется в виде заключения и утверждается руководителем компетентного органа (либо уполномоченным им лицом).

8.2. Первый экземпляр результатов проведенной ОУ, утвержденный руководителем компетентного органа (либо уполномоченным им лицом) и заверенный гербовой печатью, направляется (вручается) организациям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, второй и третий экземпляры остаются в компетентном органе, из которых формируются документальная и электронная базы.

8.3. Решение об отказе в утверждении результатов проведенной ОУ направляется (вручается) организациям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка в письменной форме с указанием причин отказа вместе со вторым экземпляром.

9. При изменении конструктивных, технических и технологических характеристик ОТИ или ТС, и/или потенциальных угроз совершения АНВ в деятельность ОТИ и ТС, требований по ОТБ ОТИ и ТС в месячный срок проводится дополнительная ОУ в части, касающейся произошедших изменений.