Государственное регулирование телекоммуникаций в КНР

Государственное регулирование телекоммуникаций в КНР — это cистема нормативных, институциональных и организационных элементов государственного управления в КНР, посредством которых складывалась система государственного контроля и обеспечения деятельности сети Интернет и других телекоммуникационных сервисов на территории КНР.

Китай в 1990-х годах стал привлекательной площадкой для иностранных телекоммуникационных компаний, заинтересованных в обслуживании почти 1,2 млрд. внутренних клиентов фиксированной и подвижной связи. С приходом на китайский рынок иностранных инвесторов на рынке Китая появились инновационные технические механизмы и решения: использование спектра, оптоволоконной технологии, что резко увеличило скорость и объемы передачи данных. Иностранные институциональные инвесторы и частные предприниматели, надеясь на максимизацию прибыли и создание благоприятных условий деятельности на рынке в условиях командно-административной экономики, налаживали контакты с местными органами власти и стремились к созданию совместных предприятий с китайскими монополистами в сфере оказания услуг связи. Законодательное регулирование телекоммуникационной сферы в Китае в 1990-х – 2000-х годах не отличается последовательностью. Множество факторов (присоединение Китая к ВТО, стремление государственных органов к всеобъемлющему контролю и пр.) обусловили то временную либерализацию отношений на рынке информационных услуг, то, напротив, усиление государственного вмешательства. Формирование в 1994г. компании China Unicom стала отправной точкой максимальной монополизации рынка информационных услуг под контролем государства. Впоследствии телекоммуникационная монополия ослабевала. Непоследовательность в регулировании данной отрасли прослеживается также в том, что не существовало устойчивой и преемственной системы исполнительных контрольных и регулирующих органов, а также общегосударственной и региональной системы нормативно-правовых актов.

Переговоры о вступлении Китая в ВТО в 2001г. способствовали укоренению рыночных и конкурентных начал на телекоммуникационном рынке КНР и развитие сопутствующих услуг (e-mail, создание и обслуживание баз данных, ведение реестров, голосовая почта и пр.) В то же время, правительство КНР обуславливало послабления в сфере телекоммуникаций необходимостью уступок в иных отраслях, например, в текстильной промышленности.

В настоящее время в КНР существует развитая сеть органов контроля Интернета как на общегосударственном, так и на региональном уровне, представленная большим количеством органов власти с различными полномочиями.

Источник: Википедия