ПРЕДВАРИ́ТЕЛЬНЫЙ, -ая, -ое. 1. Предшествующий чему-л. основному, главному, бывающий перед чем-л.
Все значения слова «предварительный»СОГЛАШЕ́НИЕ, -я, ср. 1. Взаимное согласие, взаимная договоренность. Привести стороны к соглашению.
Все значения слова «соглашение»Тщетна поэтому попытка предоставить кому-либо верховную власть на основе предварительного соглашения.
Ввиду подписания нефтепромышленниками вечером 2 октября предварительного соглашения с бастующими рабочими, по постановлению стачечного комитета прекращена продолжавшаяся с 27 сентября забастовка.
Что тот, кто стал сувереном, не заключает предварительного соглашения со своими подданными – очевидно, ибо он должен был бы заключить соглашение или со всеми как одной стороной соглашения или же несколько соглашений с каждым человеком в отдельности.