Основы электронного обучения в Российской Федерации

Олег Вадимович Мерецков, 2023

Методическое пособие адресовано преподавателям и методистам системы образования всех уровней, специалистам центров компьютерного и дистанционного обучения, студентам педагогического профиля. Рассмотрены технические, методические и правовые аспекты подготовки авторских материалов для электронного обучения.Даются практические рекомендации по организации взаимодействия с авторами в составе коллектива разработчиков, составлению паспорта программы изучения электронного учебного курса, сценария работы диалогового тренажера, контрольно-измерительных материалов для компьютерного тестирования, съёмке видеолекций. Автор – Мерецков Олег Вадимович, член-корреспондент Академии информатизации образования, кандидат педагогических наук, занимается вопросами электронного обучения с 1997 года.

Авторское право

Ввиду того, что использование информационных и коммуникационных технологий в образовательной среде учебного заведения многократно повышают вероятность обнаружения «несанкционированных» заимствований материалов (проще говоря, плагиата) по сравнению с классической формой преподавания — работой голосом или мелом у доски, рассмотрение нюансов авторского права приобретает особую актуальность. Настоящий раздел расскажет именно об этом.

Исходные научные материалы, на основании которых создается учебный курс, называют «Авторскими материалами». При этом они могут быть созданы как одним автором, так и несколькими людьми в соавторстве.

Любой авторский материал относится к результатам интеллектуальной деятельности (РИД) и рассматривается как объект, использование которого регулируется авторским правом. Основным законом, регулирующим авторское право в России, является часть 4 Гражданского кодекса Российской Федерации №230-ФЗ от 18.12.2006, с изменениями (Закон об авторском праве и смежных правах N 5351-1 от 9 июля 1993 года утратил силу). Согласно этому закону, на результат интеллектуальной деятельности распространяются авторские и смежные права.

Авторские права могут, в свою очередь быть как исключительными, так и неисключительными (ограниченными), передаваемые по лицензионному соглашению.

Исключительные права подразумевают возможность любого варианта их передачи (как частично, так и полностью).

Неисключительные права имеют ряд ограничений — начиная от целей использования РИД, заканчивая возможностью или невозможностью передавать такие права в пользу третьих лиц (выступать сублицензиатом).

При заключении договоров, регулирующих создание авторских материалов и последующий переход прав на РИД в рамках этих договоров, следует принимать во внимание два важных аспекта.

Первый из них заключается в том, что независимо от перехода прав на объект авторского права, имя автора РИЦ остается первоначальным и не изменяется. То есть авторские права на учебник могут принадлежать, например, НИИ Электроники, а имя автора учебника при этом по-прежнему останется Иванов И.И.

Второй аспект состоит в том, что авторские права, имеют ограниченный срок действия: неисключительные — в пределах действия породивших их исключительных прав, а исключительные — в зависимости от типов материалов и обстоятельств их возникновения. По истечении срока действия исключительного авторского права на произведение науки, литературы или искусства, оно переходит в общественное достояние (статья 1282 ГК РФ).

Здесь необходимо пояснить, что электронный учебный курс с токи зрения действующего законодательства относится к разновидности программ для ЭВМ. Согласно статье 1262 части 4 ГК РФ «Переход исключительного права на зарегистрированные программу для ЭВМ или базу данных к другому лицу по договору или без договора подлежит государственной регистрации в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности». Таким образом, передачу исключительных прав на электронный учебный курс требуется регистрировать в установленном законом порядке.

Наряду с авторскими правами, существует еще один вид прав: смежные с авторскими. В российском законодательстве они регулируются Главой 71 ГК РФ «Права, смежные с авторскими», в международном праве — «Римской конвенцией» (Международной конвенцией об охране прав исполнителей, изготовителей фонограмм и вещательных организаций — International Convention for the Protection of Performers, Producers of Phonograms and Broadcasting Organizations, подписанной в Риме 26 октября 1961 года). По состоянию на 17 февраля 2014 года участниками конвенции являются 92 государства. Россия присоединилась к Римской конвенции с 26 мая 2003 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20 декабря 2002 года № 908.

Согласно статьи 1304 ГКРФ «Для возникновения, осуществления и защиты смежных прав не требуется регистрация их объекта или соблюдение каких-либо иных формальностей».

Смежные права применяются к учебным материалам, реализованным с применением информационных и коммуникационных технологий. Обычно смежные права возникают в связи с исполнением авторского материала: например, право диктора на исполнение (прочтение) перед микрофоном текста лекции. Данный вид прав на РИД необходимо учитывать при заключении соответствующих договоров со студией звукозаписи, диктором (преподавателем).

Авторский материал может быть представлен как в виде простого текста, так и содержать в себе объекты мультимедиа — видеофайлы, аудиозаписи, схемы, рисунки, таблицы и т.д. При включении в состав учебных материалов рисунков или фотографий, полученных из источников сети Интернет с открытым доступом, следует помнить, что у каждой картинки или видеоролика есть свой владелец. Ответственность за их незаконное использование (копирование, воспроизведение) в составе учебного курса лежит на авторе.

В качестве выхода из существующего круга запретов можно рекомендовать давно известный в научной среде прием, который называется «легальное цитирование».

Авторские материалы могут содержать в своем составе цитирование информации, находящейся в открытом доступе, с обязательным указанием источника цитирования. Различные организации допускают разный уровень цитируемости (то есть объем заимствований у других авторов) при подготовке авторских материалов.

Одним из обязательных условий легального цитирования, является законность правообладания материалами самого источника, из которого осуществляется заимствование. Необходимо понимать: копируя легально пиратский контент с сайта, который не имеет на него законных прав, вы не приобретаете легальное право использовать его в своих учебных материалах и становитесь таким же «пиратом».

В сети интернет есть много легальных ресурсов, предоставляющих открытый доступ к фотографиям, фильмам, аудиозаписям и допускающих их законное использование для различного рода, в том числе, коммерческого применения. Такими источниками, например, являются некоторые фотобанки, которые предоставляют основные услуги за деньги, но часть фотографий (например, низкого разрешения) позволяют скачать на условиях бесплатной передачи лицензии. Крупнейшим источником легального видео, безусловно, является широко известный ресурс YouTube. Он отслеживает и блокирует пиратский контент, а также ограничивает его отображение в соответствии с территориальными и иными ограничениями лицензий его правообладателей. Большинство лицензий его каналов позволяют легально заимствовать видеофрагменты для некоммерческого использования.

В любом случае, возможность или невозможность использовать найденные в сети Интернет материалы вам подскажет информация, размещенная на соответствующем сайте. Как правило, на заглавной странице сайте в явном виде присутствует сообщение, запрещающее любое копирование материалов без получения письменного разрешения правообладателя или, наоборот, — допускающее их копирование и воспроизведение с соблюдением определённых условий.

Применительно к объектам мультимедиа, легальное цитирование может быть оформлено в виде подпись к рисунку или в виде титров к видеофрагменту. Жестких законодательных норм оформления такого цитирования пока не существует — отчасти потому, что невозможно полностью формализовать правила описания авторства бесчисленного множества вариантов мультимедиа контента, а также возможных источников его заимствования. Основное действующее в данном случае правило: максимально четко определить сам объект заимствования, источник, откуда он взят и момент заимствования.

Как правило, подпись к заимствованному фрагменту, содержит следующую информацию:

— автор произведения (фотограф);

— название заимствованного произведения;

— режиссер (для видеороликов);

— производитель контента;

— год производства;

— ссылка на ресурс, откуда произведено заимствование;

— дата обращения к ресурсу.

Не следует пренебрегать указанием момента заимствования (дата обращения к ресурсу): авторское право имеет срок действия, который в данном случае может играть ключевую роль — как с точки зрения прекращения права, так и его возникновения.

Перед началом технической реализации учебного курса (если таковая предполагается) — верстки учебных материалов, записью лекций и т.п., а также перед публикацией материалов в систему дистанционного обучения или на официальный интернет-портал учебного заведения, необходимо обязательно проводить проверку авторского материала на предмет его патентной чистоты и допустимости заимствований. В противном случае возникает риск предъявления претензий от правообладателей к создателям учебного курса и самому учебному заведению.

Использование учебного материала по назначению может быть запрещено судом по иску от субъекта, чьи права на данный материал были нарушены, а на нарушителей (физических и юридических лиц), наложены административные штрафы.