Реновация или «афера века»?

Владимир Дементьев, 2019

В связи с появлением всем известной программы Антиплагиат, проверяющей тексты на уникальность, всё чаще стало использоваться слово «компиляция». Компиляция в науке и литературе – это написание текста, основанное на чужом произведении и совершенно не переосмысленное, не обработанное. Литературную компиляцию не надо путать с литературным плагиатом. Ее применение не преследует цели присвоения чужого авторства, а служит упрощением доступности восприятия специфической информации для читателя. Принцип компилирования текста достаточно прост. Предположим, необходимо донести до читателя очень специфичную, обширную информацию, доступную для полноценного восприятия только высококвалифицированному специалисту в этой области. Именно в этом случае берется за дело компилятор. В ситуации, когда уже существует масса статей, затрагивающих отдельные аспекты определенной тематики, его задача произвести удобоваримую выборку из этих материалов и грамотно сформировать из нее целостный текст. Цитирование (или «белое» цитирование) – точная выдержка из текста с указанием авторства. Аналогична ситуация и с цитированием и компиляцией чужих трудов. Согласно пп. 1 п. 1 ст. 1274 ГК РФ допускается без согласия автора… но с обязательным указанием имени автора… и источника заимствования цитирования (компиляции) в оригинале и переводе или информационных целях… произведений в объеме, оправданном целью цитирования… При этом закон не устанавливает максимальный объем допустимого свободного цитирования (компиляции) сочетание «в объеме, оправданном целью цитирования (компиляции)» является оценочным.

Что нового

В новом законопроекте проясняется, какие именно дома должны попасть под снос: «Первого периода индустриального домостроения, аналогичные им по характеристикам конструктивных элементов многоквартирные дома» (не выше девяти этажей, построенные по типовым проектам с 1957 по 1968 год, с использованием типовых стен и перекрытий).

Исчезло скандальное ограничение на судебную защиту: в прошлой версии закона оспаривать в суде можно было только метраж квартиры, которую дают взамен снесенной, но не поясняется, как быть очередникам — москвичам, стоящим на расширение площади, которые живут не в сносимых домах.

Чтобы дом вошел в программу, проголосовать за это должны собственники и наниматели не менее двух третей жилых помещений, голоса «молчунов» распределяются пропорционально общему соотношению «за» и «против».

Раньше по нормативному акту Москвы голоса промолчавших считались как отданные за реновацию. (Следовательно, промолчавших выселят силой через суд?)

До дня заключения первого договора обмена старой квартиры на новую жильцы могут провести собрание и принять решение о выходе из программы не менее чем одной третью голосов (!?)

При этом указывается, что если квартира принадлежит городу, то наниматель получает право представлять город при голосовании (!?)

Зато собственники нежилых помещений не упоминаются вовсе.

Вместо снесенного жилья можно будет получить равнозначную (не меньшую по площади и количеству комнат) или равноценную квартиру, либо денежную компенсацию. На выплату в деньгах не смогут рассчитывать те, у кого на квартиру наложены обременения, например, ипотечники. Размер компенсации будет определяться так же, как при изъятии имущества для государственных нужд, учитываться будет рыночная стоимость квартиры, доля общего имущества в доме, понесенные из-за переезда убытки и упущенная выгода.

Если человек захочет получить не равнозначную квартиру, а денежную выплату, он должен написать заявление в течение месяца после того, как ему предложат жилье на замену.

Нанимателям предложат равнозначное жилье либо тоже по социальному найму, либо, по их заявлению, — в собственность. Гарантий переезда в границах своего района или хотя бы округа (для Зеленограда и Новой Москвы), в отличие от собственников, для нанимателей по прежнему не предусмотрено.

Законопроект предусматривает возможность помощи при переселении отдельным категориям граждан — ранее принятый закон Москвы предусматривает, что помочь могут многодетным семьям, малоимущим пенсионерам, инвалидам и ветеранам.

Очередникам, живущим в сносимом доме, улучшат жилищные условия, если они не выберут возможность остаться в очереди.

На раздумья, как собственникам, так и нанимателям квартир в сносимом доме дается 90 дней, а не 60, как в первой версии закона, — после этого квартиру будут изымать по суду.

Нежилые помещения заберут по закону об изъятии для государственных нужд с предоставлением «предварительной и равноценной» компенсации.

В новой версии закона появляется пункт о том, что происходит в случае смерти собственника квартиры: тогда договор с городом заключает доверительный управляющий, назначенный нотариусом, который ведет наследственное дело.

Если несколько человек владеют долями в одной квартире, они получат такие же доли — уже в новой квартире.

За доплату можно получитъ квартиру большей площади, чем была, в том числе можно использовать для этого материнский капитал и субсидии.

В законе сохраняется право московских властей не учитывать ранее принятые градостроительные документы при застройке освобожденной земли, а также отступать от санитарно-эпидемиологических норм и технических регламентов.

Если правила землепользования и застройки не разрешают возводить на этих землях такие здания, как задумают застройщики, изменят не планы инвестора, а ПЗЗ.

При этом для того, чтобы начать строить новый дом, оформлять участок под ним необязательно — есть вероятность, что земля под домом не будет принадлежать собственникам квартир.

При этом участок под сносимым домом переходит в собственность города еще до сноса.