От лотка до молотка. Книга о торгах. История и практика проведения публичных торгов (очерки)

Вальтер Ваганович Аваков

Как торги стали причиной Троянской войны? Каким образом пираты продавали награбленное добро? Как публичные торги помогли арабам успешно противостоять португальским колониальным завоеваниям? Как чиновничьи должности продавались на торгах? Какие откаты на торгах погубили Золотую Орду, а потом и Российскую империю? Разнообразие материала, легкость изложения, любопытные факты – книгу можно рекомендовать любым читателям, от мала до велика.

Основные этапы торгов

Общепринятый стандартный (усредненный) механизм проведения торгов имеет следующий алгоритм. Организатору необходимо анонсировать предстоящие торги: или разместив объявление в СМИ¹, или путем рассылки приглашений потенциальным участникам.

Далее следует сбор заявок от претендентов на участие в торгах. Как правило, такие заявки (или уже сами предложения) подаются в запечатанных² конвертах, которые складываются в сейф организатора торгов. Но претенденты могут проинформировать организатора о своем желании принять участие в проводимых им торгах каким-то иным образом — прислать официальное письмо и не торопясь готовить свою заявку.

В назначенный день и час³ происходит вскрытие конвертов с заявками претендентов на участие в торгах, после чего организатор приступает к отбору участников торгов. При этом, поскольку на разных торгах отбор может проходить по разной логике и с разными требованиями, организатор обязан заранее предупредить о своих критериях всех претендентов.⁴ Все, кто прошел отбор и стал участником торгов, могут с определенного момента подавать свои предложения или делать ставки (если это аукцион).

По окончании этапа подачи предложений организатор процедуры определяет победителя торгов. Если это был аукцион — то по самой высокой ставке, если торги проводились на закупку чего-либо — по самой низкой, если же это была иная торговая процедура — то по комплексу параметров с применением балльной⁵ системы оценки. После определения победителя торгов организатор публикует⁶ официальный протокол⁷ с результатами, и стороны приступают к оформлению сделки со всеми необходимыми платежами и гарантиями. Но это только «голый скелет» торговой процедуры. Есть много деталей и нюансов, и как гласит известная поговорка: «Бог — в мелочах!» Но в нашем случае больше подойдет другая не менее известная поговорка: «Дьявол кроется в деталях».

Примечания

1

Не всегда объявление размещается в СМИ.

2

Не всегда. Бывает и открытая подача предложений.

3

Не всегда. Вскрытие конвертов может происходить и по мере поступления заявок.

4

Если предмет торгов более сложный или проводятся многоэтапные торги, то заранее указать критерии выбора победителя бывает весьма проблематично. В этом случае критерии формируются и указываются на следующих этапах проведения торгов.

5

Есть много разных вариантов систем оценки (попарные сравнения и др.).

6

Есть немало случаев, когда организатор не публикует протокол с результатами торгов (закрытые торги, торги по гособоронзаказу и т.д.).

7

Или иная форма решения организатора торгов.