Гарнизон крепости состоял из 350 семей донских казаков, а 517 семей волжских казаков были поселены на территории, разделявшей донских и гребенских казаков.
Восстание донских казаков разрасталось, но шло медленно и неуверенно.
В этой политико-стратегической фантазии центральная роль отводилась территории донских казаков.