Энциклопедия юридическая в 15 томах. Том 9 (М-Н)

Рудольф леонидович Хачатуров

Энциклопедия содержит термины, категории и правовые положения, известные науке, законодательной и правоприменительной практике. В ней представлены все юридические дисциплины и отрасли российского, зарубежного и международного права. Дается характеристика правовых систем более 100 стран. Содержит обширную информацию об ученых-правоведах.Предназначена для преподавателей, аспирантов, докторантов, студентов высших учебных заведений, а также всех интересующихся тематикой настоящей энциклопедии.

М

МА

МАВРИН Сергей Петрович (15 сентября 1951 г.) — доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ.

В 1977 г. окончил юридический факультет ЛГУ.

В 1981 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему: «Правоприменительная деятельность хозорганов в сфере трудовых отношений».

В 1991 г. защитил докторскую диссертацию на тему: «Управление трудом: теоретико-правовые аспекты».

В 1977 — 2005 гг. — ассистент, доцент кафедры трудового права и охраны труда, заместитель декана, старший научный сотрудник, профессор, заведующий кафедрой трудового права и охраны труда Санкт-Петербургского государственного университета.

Являясь авторитетным специалистом в области трудового права, С. П. Маврин выступал в качестве члена научно-консультативного совета Государственной Думы РФ по вопросам трудового законодательства и научно-консультативного совета при Конституционном Суде РФ, в 1997—2006 гг. был экспертом Комитета экспертов по применению конвенций и рекомендаций МОТ.

25 февраля 2005 г. назначен судьей Конституционного Суда РФ. С июля 2009 г. по настоящее время — заместитель Председателя Конституционного Суда РФ.

Автор 150 научных статей и монографий по трудовому праву.

Основные научные труды: монографии — «Правовые средства управления трудом на предприятии» (Л., 1989), «Современные проблемы общей части российского трудового права» (СПб., 1993);Комментарий к Конституции РФ (под ред. В. Д. Зорькина, в соавт.), Комментарии к Трудовому кодексу РФ (в соавт. М. 2006), «Курс российского трудового права» (в соавт. СПб, 1996).

Труды, опубликованные в зарубежных изданиях: On Some Peculiarities and Problems of Russian Labor Law // The International Journal of Comparative Labor Law and Industrial Relations // Volume 17. Issue 4. 2001; Legal Aspects of Russian worker’s participation in an employer’s business // M. Biagi (ed) Quality of work and Employee Involvement in Europe. Kluwer Law International. 2002 / Printed in the Netherlands.

Исследовал такие фундаментальные проблемы трудового права, как применение норм трудового права и управление трудом на предприятиях, экономико-правовые основы рынка труда, механизм правового регулирования социально-трудовых отношений в условиях рыночной экономики.

В настоящее время С. П. Маврин стал также обращаться в своих публикациях и к вопросам конституционного права, в частности, касающимся проблематики правовой природы, понятия и роли правовых позиций Конституционного Суда РФ в правовой системе России.

ПН. Т. 4. С. 9.

МАВРИТАНИЯ — государство в Западной Африке, внутренняя территория которого составляет часть пустыни Сахары. Проникновение французов во внутренние районы началось в 1858 г. После этого Мавритания становилась то французским протекторатом, то входила в состав Французской Западной Африки. Лишь столетие спустя она получила автономию, а в 1960 г. стала полностью независимой. В результате этнической чистки 1989 г. около 40 тыс. черных мавританцев было выслано в Сенегал. Началась приграничная война, которая длилась до апреля 1992 г. Референдум 1991 г. показал, что большинство населения поддерживает новую Конституцию, основанную на идее многопартийной «Исламской африканской и арабской республики».

Конституция Исламской Республики Мавритания

20 мая 1961 г.

Извлечения

Статья 1. Исламская Республика Мавритания — республиканское неделимое, демократическое и социальное государство.

Республика обеспечивает равенство перед законом всем гражданам независимо от их расовой принадлежности, религиозных убеждений или социального положения.

Статья 2. Религией мавританского народа является мусульманская религия.

Статья 3. Национальный язык — арабский, официальный язык — французский.

Статья 7. Национальный суверенитет принадлежит народу, который осуществляет его через своих представителей и посредством референдума.

Статья 10. Президент Республики является главой государства. Он должен быть лицом, исповедующим мусульманскую религию.

Статья 11. Президент Республики является хранителем Конституции.

Он является гарантом национальной независимости и территориальной целостности.

Статья 12. Президент Республики осуществляет исполнительную власть.

Статья 13. Президент Республики избирается на пять лет на основе всеобщего и прямого избирательного права.

Статья 17. Президент Республики определяет общую политику нации, следит за ее исполнением и информирует о ее развитии Национальное собрание.

Он назначает министров, которым может делегировать некоторые из своих полномочий.

Министры ответственны перед Президентом Республики.

Статья 20. Президент Республики является главой вооруженных сил.

Статья 21. Президент Республики аккредитует чрезвычайных послов и посланников в иностранных державах. При Президенте аккредитуются чрезвычайнее послы и посланники.

Статья 22. Президент Республики подписывает и ратифицирует договоры.

Статья 23. Президент Республики осуществляет право помилования.

Статья 26. Законодательная власть принадлежит Национальному собранию.

Статья 27. Национальное собрание избирается на пять лет.

Избранными могут быть все граждане Республики, достигшие двадцатипятилетнего возраста и пользующиеся гражданскими и политическими правами.

Статья 47. Судебная власть независима от исполнительной власти и от законодательной власти. Закон определяет положение судей. Судьи несменяемы.

Статья 48. Правосудие отправляется от имени мавританского народа.

Статья 49. Никто не может быть произвольно лишен свободы. Судебная власть, страж личной свободы, обеспечивает уважение этого принципа в соответствии с условиями, предусмотренными законом.

Статья 50. Президент Республики является гарантом независимости судебной власти. Ему оказывает помощь Высший совет магистратуры.

Статья 52. В случае государственной измены или заговора против государственной безопасности со стороны Президента Республики или министров Национальное собрание предъявляет обвинение, принимая решение об этом открытым голосованием большинством в две трети голосов, и передает их Высокой палате правосудия. Закон определяет состав Высокой палаты правосудия, порядок ее деятельности и процедуру.

ЮЭ. Т. С. 5.

МАГАЗИН БЕСПОШЛИННОЙ ТОРГОВЛИ — таможенный режим, при котором товары реализуются под таможенным контролем на таможенной территории Российской Федерации, без взимания таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам экономической политики. В таможенном режиме могут реализовываться любые товары, за исключением товаров, запрещенных к ввозу в Россию и вывозу из нее, запрещенных к реализации на территории РФ. При ликвидации магазинов беспошлинной торговли по истечении срока действия лицензии магазин становится складом временного хранения.

Статья 261 ТК РФ. Открытие магазинов беспошлинной торговли

1. Открытие магазинов беспошлинной торговли осуществляется в соответствии с порядком установления режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации при наличии регистрационных или разрешительных документов на розничную торговлю товарами, если обязательность их получения предусмотрена законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Владелец магазина беспошлинной торговли предварительно уведомляет таможенный орган о сроке открытия магазина беспошлинной торговли. Выпуск товаров в соответствии с таможенным режимом беспошлинной торговли допускается после получения такого уведомления.

Статья 262 ТК РФ. Обязанности и ответственность владельца магазина беспошлинной торговли

1. Владелец магазина беспошлинной торговли обязан:

1) соблюдать требования и условия таможенного режима беспошлинной торговли;

2) соблюдать требования к обустройству и оборудованию магазина беспошлинной торговли (статья 260);

3) исключить возможность использования товаров, поступающих в магазин беспошлинной торговли для реализации, в других целях;

4) вести учет поступления в магазин беспошлинной торговли и реализации в указанном магазине товаров и представлять в таможенные органы отчетность (статья 364);

5) хранить товары, помещенные под таможенный режим беспошлинной торговли, только в подсобных помещениях и на складах магазина беспошлинной торговли;

6) уплачивать таможенные пошлины, налоги в случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и пунктом 2 статьи 263 настоящего Кодекса, а также в случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 90 настоящего Кодекса, если владельцем магазина беспошлинной торговли получено разрешение на внутренний таможенный транзит;

7) соблюдать требования, установленные законодательством Российской Федерации в сфере торговли, с учетом особенностей, установленных настоящим Кодексом;

8) в случае закрытия магазина беспошлинной торговли уведомить об этом таможенный орган.

2. Владелец магазина беспошлинной торговли несет ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещенных под таможенный режим беспошлинной торговли, в случае утраты иностранных товаров либо их использования в иных целях, чем продажа в магазине беспошлинной торговли в розницу физическим лицам, выезжающим за пределы таможенной территории Российской Федерации, в соответствии с требованиями и условиями, установленными настоящей главой. Владелец магазина беспошлинной торговли не несет ответственности за уплату таможенных пошлин, налогов только в случае, если товары уничтожены либо безвозвратно утеряны вследствие аварии, действия непреодолимой силы или естественной убыли при нормальных условиях хранения и реализации.

МАГИСТР — 1) в Древнем Риме — должностное лицо; 2) в средневековой Европе — глава некоторых светских и церковных учреждений; 3) в ряде стран — ученая степень, средняя между бакалавром и доктором наук. Присуждается лицам, сдавшим специальные экзамены и защитившим магистерскую диссертацию.

МАДЖАЛЛА — крупнейшая кодификация норм мусульманского права. Принята в Турции (Османской империи) в 1869—1877 гг. Этот законодательный акт касался вопросов правоспособности и ее ограничения, но не затрагивал семейных отношений.

Маджалла действовала в Турции до 1926 г., в Ливане — до 1931 г., в Сирии — до 1949 г., в Иране — до 1953 г., в Иордании — до 1976 г. В настоящее время ее действие частично сохраняется в Израиле, Кувейте и на Кипре.

МАЖОРИТАРНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА — система выборов, при которой избранными считаются кандидаты, получившие большинство голосов избирателей. Различают мажоритарную избирательную систему абсолютного большинства, мажоритарную избирательную систему относительного большинства и мажоритарную избирательную систему квалифицированного большинства. Обычно при мажоритарной избирательной системе в каждом избирательном округе должен быть избран один депутат. Мажоритарная избирательная система, несмотря на свои недостатки, существует в большинстве современных государств.

Мажоритарная система относительного большинства — это система, при которой избранным считается тот кандидат, который получил больше голосов, чем любой из его соперников.

Мажоритарная система относительного большинства всегда результативна, так как кто-нибудь всегда набирает относительное большинство голосов. Такая система лишает представительства политические партии малой численности.

Эта система обеспечивает партии-победителю значительное большинство в парламенте, что позволяет при парламентарных формах правления сформировать устойчивое правительство.

Мажоритарная система абсолютного большинства требует для избрания абсолютное большинство голосов, т.е. более половины.

При этой системе устанавливается нижний порог участия избирателей в голосовании. Если он не достигнут, то выборы считаются несостоявшимися.

При мажоритарной системе квалифицированного большинства избранным считается кандидат, получивший квалифицированное большинство голосов, которое всегда больше абсолютного большинства. Эта система менее результативна, чем система абсолютного большинства.

МАЗАЕВ Владимир Дмитриевич (18 ноября 1955 г.) — доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ.

В 1978 г. окончил юридический факультет Воронежского государственного университета.

В 1982 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему: «Реализация конституционных норм».

В 2004 г. — диссертацию на соискание учёной степени доктора юридических наук на тему: «Конституционные основы публичной собственности в Российской Федерации».

Сфера научных интересов: проблемы национальной безопасности, развития демократии, эволюции политической системы, конституционные права и свободы граждан.

Основные труды: «Теория и практика защиты прав человека» (М., 2003; в соавт.); «Публичная собственность в России: конституционные основы» (М., 2004); «Понятие и конституционные принципы публичной собственности» (М., 2004); «Открытость правосудия: проблемы и перспективы правового регулирования» (М., 2007; в соавт.); «Национальная безопасность: политико-правовые вопросы» (М., 2008; в соавт.); «Гражданские права человека: современные проблемы теории и практики» (М., 2009; в соавт.); «Новое в российском и международном праве» (М., 2009; в соавт.); The Russian Constitutional at Fifteen: Assessments and Current Challenges to Russia’s Legal Development. (Washington DC: D.C, 2009); «Конституционное право России: Учебник» (М., 2010; в соавт.).

Полагает, что публичная собственность является институтом (субинститутом) конституционного права. Выявил особенности субъектов и объектов конституционно-правовых отношений публичной собственности; исследовал взаимосвязи публичной собственности и экономической основы публичной власти, суверенитета государства, самостоятельности публичных образований.

Отметил характерные черты конституционно-правового регулирования отношений публичной собственности, в том числе способов формирования и механизма разграничения публичной собственности, системы и полномочий органов публичной власти в этой сфере. Показывая безусловное значение цивилистического подхода в сфере права собственности, он полагает, что регулирование социально-экономических отношений собственности, связанных со свободой человека в обществе, с обеспечением меры социальной справедливости в большей мере относится к конституционно-правовому механизму воздействия. Публичная собственность, по его мнению, объединяет государственную, муниципальную формы собственности и национальное достояние — отдельный и специфический по своему социально-политическому значению элемент публичной собственности. Национальное достояние, согласно определению ученого, составляют объекты, характеризующиеся своей уникальностью, значимостью для социального воспроизводства многонационального народа, народов, проживающих на соответствующей территории, населения муниципальных образований.

ПН. Т. 4. С. 10.

МАЗУНИН Яков Маркиянович (13 мая 1952 г.) — доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ.

В 1976 г. окончил Кемеровский государственный университет.

В 1996 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему: «Тактика выявления и доказывания организаторов преступных групп».

В 2006 г. — докторскую диссертацию на тему: «Проблемы теории и практики криминалистической методики расследования преступлений, совершаемых организованными преступными сообществами (преступными организациями)».

Находился на следственной работе в прокуратуре и органах внутренних дел. С 1987 г. работал в Омской Высшей школе милиции МВД СССР. В настоящее время — профессор Омской Академии МВД, заведующий кафедрой уголовно-правовых дисциплин Омского экономического института.

Сфера научных интересов: проблемы теории и практики криминалистической методики расследования организованных преступлений, взаимодействия следователей и сотрудников оперативно-розыскных подразделений, оперативно-розыскного обеспечения расследования преступлений на стадиях предварительного и судебного следствия.

Автор более 130 научных и научно-методических публикаций.

Основные труды: «Особенности расследования групповых преступлений несовершеннолетних: Лекция» (Омск, 1991) (в соавт.); «Тактика выявления и доказывания вины участников преступных групп»: Учебное пособие (Омск, 1998); «Оперативно-розыскное обеспечение предварительного расследования по групповым преступлениям: Лекция» (Омск, 1999); «Установление участников организованного преступного формирования и тактические основы допроса на стадии предварительного расследования»: Монография (Омск, 2003); «Тактика очной ставки»: Учебное пособие (Омск, 2007).

По мнению ученого, в теории криминалистики назрела необходимость для формирования и разработки новой криминалистической методики — методики предварительного и судебного следствия по делам о преступной деятельности организованных преступных формирований. Эта методика должна разрабатываться на двух иерархических уровнях и включать: общую методику предварительного и судебного следствия по делам о преступной деятельности организованных преступных формирований и частные методики предварительного и судебного следствия по делам об отдельных видах преступлений, совершаемых такими формированиями (например, методика расследования организованной преступной деятельности, связанной с наркобизнесом, бандитизмом, незаконным оборотом огнестрельного оружия и т. д.).

Выделил типовые следственные и судебные ситуации, возникающие в ходе раскрытия и расследования организованной преступной деятельности, и на основе ситуационного подхода предложил пути их разрешения во время как предварительного, так и судебного следствия. Разработал и систематизировал организационно-тактические приемы использования результатов оперативно-розыскной деятельности в расследовании преступлений, совершенных организованными преступными формированиями; предложил научно обоснованные рекомендации по повышению эффективности применения тактических приемов при проведении отдельных следственных и судебных действий.

ПН. Т. 4. С. 11.

МАЗУР Сергей Филиппович (24 октября 1954 г.) — доктор юридических наук, профессор.

В 1981 г. окончил юридический факультет Одесского государственного университета.

В 1992 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему: «Уголовно-правовые и криминологические средства борьбы органов внутренних дел с преступлениями в сфере кооперативной и индивидуальной предпринимательской деятельности». В 2004 г. — докторскую диссертацию на тему: «Уголовно-правовая охрана экономических отношений в сфере частного предпринимательства».

С 1984 г. и по настоящее время состоит на службе в органах внутренних дел. С 1991 г. в Академии управления МВД России: преподаватель, старший преподаватель, доцент и старший научный сотрудник. С 2006 г. — профессор кафедры организации финансово-экономического и тылового обеспечения Академии управления МВД России.

Сфера научных интересов: уголовное и гражданское право.

Автор более 100 научных и учебно-методических работ. Основные труды: «Уголовно-правовая охрана экономической деятельности» (М., 1998); «Спорные вопросы понятия вреда как элемента гражданского правонарушения. Соотношение категорий вред и ущерб» (М., 2003); «К вопросу об установлении уголовной ответственности юридических лиц в Российской Федерации» (М., 2004); «Противодействие преступности в сфере экономической деятельности: уголовно-правовые, криминологические и организационные проблемы» (М., 2006); «Совершенствование деятельности правоохранительных и контролирующих органов по противодействию преступности в сфере экономики» (М., 2008); «Отдельные вопросы противодействия преступности на потребительском рынке и его место в предупреждении других преступлений в сфере экономической деятельности» (Н. Новгород, 2009); «Совершенствование уголовного законодательства России о преступлениях, совершаемых на потребительском рынке» (М., 2010).

ПН. Т. 4. С. 12—13.

МАЙЛИС Надежда Павловна (8 июля 1945 г.) — доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ, заслуженный юрист РФ.

В 1972 г. окончила Всесоюзный юридический заочный институт.

В 1979 г. защитила кандидатскую диссертацию на тему: «Криминалистическая экспертиза следов зубов человека». В 1992 г. — докторскую диссертацию на тему: «Криминалистическая трасология как теория и система методов решения задач в различных видах экспертиз».

Работала во ВНИИСЭ МЮ РФ экспертом, ст. научным сотрудником, заведующей лабораторией судебно-трасологических экспертиз. В настоящее время — профессор кафедры оружиеведения и трасологии Московского университета МВД РФ.

Сфера научных интересов: криминалистика, судебная экспертиза, судебная трасология.

Автор более 170 научных работ. Основные труды: «Идентификационные и диагностические исследования следов зубов»: Монография (М., 1998); «Научные и правовые вопросы судебной экспертизы»: Курс лекций (М., 2001) (в соавт.); «Судебная экспертиза»: Учебник (М., 2002) (в соавт.); «Судебная трасология»: Учебник (М., 2003); «Введение в судебную экспертизу» (М., 2004); «Концептуальные и методические основы судебной трасологии»: Курс лекций (М., 2002); «Криминалистическая техника: основы трасологии и криминалистического исследования оружия»: Учебник (в соавт.) (М., 2006); «Моя профессии — судебный эксперт»: Монография (М., 2006); «Руководство по трасологической экспертизе» (М., 2007); «Дактилоскопия»: Учебник (М., 2008, 2012); «Настольная книга следователя» (М., 2006) (в соавт.); «Криминалистика»: Учебник) (М., 2008) (в соавт.); «Введение в судебную экспертизу»: Учебное пособие (М., 2011).

ПН. Т. 4. С. 14—15.

МАЙОРАТ — система семейного наследования имущества, согласно которой наследником является старший в семье.

Mutantur tempora et nos mutamur in illis — меняются времена и мы меняемся вместе с ними.

МАКЕДОНИЯ — Республика Македония. Государство на юго-востоке Европы в южной части Балканского полуострова. Территория — 25,7 тыс. кв. км. Столица — г. Скопье. Население — 2 млн чел. (1994 г.).

С 1945 г. Македония (Вардарская) входила в состав федеративной Югославии в качестве одной из ее шести республик. В ноябре 1991 г. Македония вышла из состава Югославии. В 1993 г. она была принята в ООН.

Македония — унитарное государство. Основная административно-территориальная единица — община.

Действующая Конституция принята парламентом 17 ноября 1991 г. По форме правления Македония — парламентско-президентская республика. Политический режим — демократия.

Система органов власти

Высший законодательный орган — однопалатное Собрание Республики Македония, избираемое прямыми выборами на четыре года.

Помимо осуществления законодательной деятельности Собрание утверждает бюджет, вводит и отменяет налоги, ратифицирует международные соглашения, формирует Правительство Республики, избирает и смещает судей.

Глава государства — Президент Республики, избираемый тайным голосованием на всеобщих и прямых выборах сроком на пять лет, но не более двух раз. Президент представляется Верховным главнокомандующим вооруженными силами страны.

Исполнительная власть принадлежит Правительству, которое состоит из Премьер-министра и министров.

Правительство избирается Собранием.

Правительство и каждый из его членов ответственны перед Собранием. Последнее может выразить Правительству вотум недоверия по инициативе как минимум 20 депутатов.

Общая характеристика правовой системы

Правовая система страны входит в романо-германскую правовую семью и имеет общие черты с правовыми системами других бывших союзных республик Югославии.

Основными источниками права в Македонии являются законодательные и другие нормативные правовые акты. Международные соглашения, ратифицированные в соответствии с Конституцией, являются основой внутреннего правового порядка и не могут быть изменены законом.

Конституция 1991 г. закрепляет право каждого на труд, свободный выбор занятия, защиту на работе и материальную помощь в течение временной безработицы, право каждого наемного работника на оплачиваемый ежедневный, еженедельный отдых и ежегодный отпуск, а также на объединение в профсоюзы.

Уголовное право и процесс

После достижения независимости в 1991 г. в Македонии были приняты Уголовный кодекс 1996 г., Уголовно-процессуальный кодекс 1997 г., Закон об исполнении наказаний 1997 г.

Уголовное право Македонии проводит различие между собственно преступлениями и уголовно наказуемыми проступками. Тюремное заключение назначается на срок от 30 дней до 15 лет. Может также назначаться пожизненное заключение.

Конституция закрепила ряд демократических принципов и норм уголовного правосудия. Предусмотрено, что задержанное лицо должно быть доставлено в суд в течение 24 часов с момента задержания, где незамедлительно решается вопрос о его законности. Уголовные дела рассматриваются судьей единолично или с помощью двух народных заседателей, имеющих совещательный голос.

Судебная система

Судебная система имеет три уровня, включая муниципальные, окружные суды и Верховный Суд.

Судья выбирается без ограничения срока службы и не может быть перемещен на другую должность против его желания.

Конституционный контроль осуществляет Конституционный Суд. Он состоит из девяти судей, избираемых Собранием большинством голосов от общего числа депутатов. Срок полномочий судей — девять лет без права на переизбрание.

Прокуратура является автономным государственным органом, имеющим исключительное право осуществлять уголовное преследование. Прокурор Республики назначается Собранием сроком на шесть лет.

Конституция Македонии (Республики Македония)

от 17 ноября 1991 г.

Извлечения

Статья 1

Республика Македония — суверенное, независимое, демократическое и социальное государство.

Суверенитет Республики Македония — неделимый, неотчуждаемый и непередаваемый.

Статья 8

Основополагающими ценностями конституционного устройства Республики Македония являются:

основные свободы и права человека и гражданина, признанные международным правом и определенные Конституцией;

свободное определение национальной принадлежности;

верховенство права;

разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную;

политический плюрализм, свободные, прямые и демократические выборы; правовая защита собственности;

свободный рынок и предпринимательство;

гуманизм, социальная справедливость и солидарность;

местное самоуправление;

обустройство и гуманизация территории, охрана и улучшение окружающей среды и природы;

уважение общепринятых норм международного права.

В Республике Македония разрешено все то, что не запрещено Конституцией и законом.

Статья 9

Граждане Республики Македония пользуются равными свободами и правами независимо от пола и расовой принадлежности, цвета кожи, национального и социального происхождения, политических и религиозных убеждений, имущественного и общественного положения.

Перед Конституцией и законом все граждане равны.

Статья 10

Жизнь человека неприкосновенна.

В Республике Македония не может быть вынесен смертный приговор ни на каком основании.

Статья 11

Физическая и моральная целостность человека неприкосновенна.

Запрещаются любые виды пыток, бесчеловечного или унижающего человеческое достоинство обращения и наказания.

Запрещается принудительный труд.

Статья 14

Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось законом или другими актами как правонарушение и за которое не было предусмотрено наказания.

Никто не может повторно привлекаться к ответственности за правонарушение, за которое он уже был осужден и по которому уже был вынесен правомочный судебный приговор.

Статья 16

Гарантируется свобода веры, совести, мнения и публичного высказывания своих убеждений.

Гарантируется свобода слова, публичного выступления, информирования общественности и свободного учреждения средств массовой информации.

Гарантируется свободный доступ к информации, свобода получения и распространения информации.

Гарантируется право ответственности средств массовой информации.

Гарантируется право средств массовой информации на исправление ошибок.

Гарантируется право средств массовой информации на защиту источника информации.

Цензура запрещена.

Статья 22

Избирательное право получает каждый гражданин, достигший 18-летнего возраста.

Избирательное право — равное, всеобщее и прямое — осуществляется на свободных выборах путем тайного голосования.

Нетрудоспособные лица лишены избирательного права.

Статья 30

Гарантируется право собственности и право наследования.

Собственность является основой прав и обязанностей и должна служить на благо как отдельного человека, так и целой группы.

Никто не может быть лишен собственности и проистекающих из нее прав, за исключением тех случаев, когда это делается в интересах общества и предусматривается законом.

В случае экспроприации собственности или ограничения собственности гарантируется справедливое возмещение владельцу, которое не может быть ниже ее рыночной стоимости.

Статья 42

Республика Македония особо защищает материнство, детей и несовершеннолетних.

Лицо моложе 15 лет не может вступать в трудовые отношения.

Несовершеннолетние и матери имеют право на особую защиту во время работы.

Несовершеннолетние не могут занимать рабочие места, которые вредны для их здоровья и морали.

Статья 48

Представители национальностей имеют право свободно выражать, беречь и развивать свою национальную идентичность и национальные особенности.

Республика Македония гарантирует защиту этнической, культурной, языковой и религиозной идентичности национальностей.

Представители национальностей имеют право основывать культурные и художественные учреждения, научные и другие объединения, целью которых является выражение, сохранение и развитие своей национальной идентичности.

Представители национальностей имеют право преподавать на своем языке в начальной и средней школе в соответствии с установленной законом процедурой. В школах, в которых обучение осуществляется на языке национальностей, изучается и македонский язык.

Статья 55

Гарантируется свобода рыночных отношений и предпринимательства.

Республика Македония обеспечивает равноправное положение всех субъектов рынка. Республика принимает меры против монопольного положения и монополистического поведения на рынке.

Свобода рыночных отношений и предпринимательства может быть ограничена законом единственно в целях защиты Республики Македония, сохранения природной и окружающей среды или здоровья людей.

Статья 61

Собрание Республики Македония является представительным органом граждан и носителем законодательной власти в Республике.

Организация и работа Собрания Республики Македония предусматривается Конституцией и Регламентом.

Статья 62

Собрание состоит из 120—140 депутатов.

Депутаты избираются на всеобщих, прямых и свободных выборах путем тайного голосования.

Депутат представляет граждан в Собрании Республики Македония и принимает решения по своему усмотрению.

Депутат не может быть отозван.

Статья 63

Депутаты избираются в Собрание Республики Македония сроком на 4 года.

Статья 64

Депутаты обладают депутатской неприкосновенностью.

Депутат не может быть привлечен к уголовной ответственности или арестован за высказанное мнение или голосование в Собрании.

Депутат не может быть арестован без согласия Собрания, за исключением случаев, когда он обвиняется в совершении уголовного преступления, за которое предполагается тюремное заключение сроком не менее пяти лет.

Собрание может принять решение о применении депутатской неприкосновенности в случае, если сам депутат ею не воспользовался, а это необходимо для выполнения функции депутата.

В течение срока мандата депутаты не могут быть призваны в вооруженные силы.

Статья 66

Собрание является постоянно действующим органом.

Статья 68

Собрание Республики Македония:

принимает Конституцию и вносит в нее поправки;

принимает законы и дает подлинное толкование законов;

устанавливает общественные налоги;

принимает бюджет Республики Македония;

принимает территориальный план развития Республики Македония;

ратифицирует международные договоры;

принимает решения об объявлении войны и заключении мира;

принимает решение об изменении границы Республики Македония;

принимает решение о вступлении и выходе из союза или об объединении с другими государствами;

объявляет о проведении референдума;

выбирает Правительство Республики Македония;

выбирает судей в Конституционный Суд Республики Македония;

назначает и освобождает от должности судей;

проводит выборы, назначает и освобождает от должности других исполнителей публичных и других функций, предусмотренных Конституцией и законом;

осуществляет политический контроль и надзор за Правительством и другими исполнителями публичных функций, ответственными перед Собранием;

объявляет амнистию;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные Конституцией.

Собрание для осуществления своих полномочий принимает постановления, декларации, резолюции, дает рекомендации и заключения.

Статья 71

Право законодательной инициативы имеет каждый депутат в Собрании, Правительство Республики Македония или группа избирателей численностью не менее 10 тысяч человек.

С законодательной инициативой к имеющему полномочия лицу может обратиться каждый гражданин, группа граждан, учреждения или объединения.

Статья 75

Законы оглашаются указом.

Указ об оглашении законов подписывается Президентом Республики Македония и Председателем Собрания.

Статья 79

Президент Республики Македония представляет Республику Македония.

Президент Республики является верховным главнокомандующим вооруженными силами Македонии.

Президент Республики исполняет свои права и обязанности на основании и в рамках Конституции и законов.

Статья 80

Президент Республики избирается на всеобщих и прямых выборах путем тайного голосования сроком на пять лет.

Президентом Республики одно и то же лицо может избираться не более двух раз.

Президент Республики должен быть гражданином Республики Македония.

Президентом Республики может быть избрано лицо, которое достигло 40 лет ко дню выборов.

Президентом Республики не может быть избрано лицо, которое проживало в Республике Македония менее 10 лет в течение последних 15 лет до выборов.

Статья 82

В случае смерти, отставки, возникновения стойкой неспособности выполнять полномочия или прекращения действия мандата в соответствии с Конституцией до выборов нового Президента Республики Македония функции Президента Республики Македония выполняет Председатель Собрания.

Статья 84

Президент Республики Македония:

назначает и отзывает указом послов и посланников Республики Македония за границей;

принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных дипломатических представителей;

предлагает кандидатуры двух судей Конституционного Суда Республики Македония;

предлагает кандидатуры двух членов Республиканского судебного совета;

назначает трех членов Совета безопасности Республики Македония;

предлагает кандидатуры членов Совета по межнациональным отношениям;

осуществляет помилование в соответствии с законом и

осуществляет иные полномочия, предусмотренные Конституцией.

Статья 88

Правительство Республики Македония является носителем исполнительной власти.

Свои права и обязанности Правительство Республики Македония соблюдает на основании и в рамках Конституции и закона.

Статья 89

Правительство составляют Председатель и министры.

Председатель Правительства Республики Македония и министры не могут быть депутатами Собрания.

Председатель Правительства Республики Македония и министры обладают правом неприкосновенности. Решение об их неприкосновенности принимает Правительство.

Председатель Правительства Республики Македония и министры не могут быть призваны в вооруженные силы.

Должность Председателя Правительства Республики Македония несовместима с другой общественной или профессиональной деятельностью.

Структура и компетенция Правительства Республики Македония определяются законом.

Статья 92

Правительство Республики Македония и каждый его член отвечают за свою работу перед Собранием.

Собрание может вынести вотум недоверия Правительству Республики Македония.

Статья 98

Носителями судебной власти являются суды.

Суды являются самостоятельными и независимыми. Судопроизводство осуществляется на основании Конституции и законов, а также международных договоров, ратифицированных в соответствии с Конституцией.

Организация правосудия является единой.

Чрезвычайные суды запрещены.

Статья 99

Судья избирается без ограничения срока мандата.

Судья не может быть смещен со своей должности против его воли.

Статья 101

Верховный Суд Республики Македония — высший орган судебной власти в Республике Македония, который обеспечивает единообразие в применении законов судами.

Статья 102

Слушание дела и оглашение приговора в судах открытое.

Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных законом.

Статья 103

Суд слушает дела коллегиально.

Законом предусматриваются случаи, когда дело ведет один судья.

В судебном процессе принимают участие и присяжные, если это предусматривается законом.

Присяжные не могут быть привлечены к ответственности за высказанное мнение и принимаемое решение в ходе судебного процесса.

Статья 106

Публичная прокуратура является единым и самостоятельным государственным органом, который поддерживает государственное обвинение лиц, совершивших уголовные и другие преступления, а также осуществляет другие полномочия, предусмотренные законом.

Публичный прокурор назначается сроком на 6 лет и отстраняется от должности Собранием.

Статья 107

Публичный прокурор обладает правом неприкосновенности.

Должность публичного прокурора несовместима с другой общественной и профессиональной деятельностью или членством в политической партии.

Статья 108

Конституционный Суд Республики Македония является республиканским органом, защищающим конституционность и законность.

Статья 109

Конституционный Суд Республики Македония составляют 9 судей.

Собрание избирает судей Конституционного Суда Республики Македония большинством голосов от общего числа депутатов. Мандат судей длится 9 лет без права переизбрания.

Конституционный Суд Республики Македония избирает председателя из своих рядов сроком на 3 года без права переизбрания.

Судьи Конституционного Суда Республики Македония избираются из рядов известных юристов.

Статья 110

Конституционный Суд Республики Македония:

принимает решения о соответствии законов Конституции;

принимает решения о соответствии коллективных договоров и других актов Конституции и законам;

защищает свободы и права человека и гражданина, касающиеся свободы убеждений, совести, мнений и публичного выражения мысли, создания и деятельности политических организаций и дискриминации граждан на основании пола, расовой, религиозной, национальной, социальной и политической принадлежности;

принимает решения о разделении полномочий представителей законодательной, исполнительной и судебной власти;

принимает решения о разделении полномочий между органами Республики Македония и единицами местного самоуправления;

принимает решение об ответственности Президента Республики Македония;

принимает решения о конституционности программ и уставов политических партий и союзов граждан и принимает решения и по другим вопросам, предусмотренным Конституцией.

Статья 111

Должность судьи Конституционного Суда Республики Македония несовместима с другой общественной или профессиональной деятельностью, а также членством в политической партии.

Судья Конституционного Суда Республики Македония обладает правом неприкосновенности. Решение о неприкосновенности судьи принимается Конституционным судом Республики Македония.

Судьи Конституционного Суда Республики Македония не могут быть призваны в вооруженные силы.

Пребывание судьи Конституционного Суда Республики Македония в должности прекращается, если судья подал в отставку. Судья Конституционного Суда Республики Македония отстраняется от должности, если он осужден за уголовное преступление и заключен в тюрьму сроком не менее чем на шесть месяцев или если он неспособен выполнять свои обязанности в течение длительного времени, что определяется Конституционным Судом.

Статья 112

Конституционный Суд Республики Македония отменяет или аннулирует закон, если устанавливает, что он противоречит Конституции.

Конституционный Суд Республики Македония отменяет или аннулирует коллективный договор, другое постановление или общий акт, устав, программу политической партии или союза, если устанавливает, что они противоречат Конституции или закону.

Решения Конституционного Суда Республики Македония являются окончательными и подлежат обязательному исполнению.

ЮЭ. Т. 4. С. 7—12.

МАКИАВЕЛЛИ НИККОЛО (1469—1527 гг.) — выдающийся историк и политический мыслитель, широко образованный в вопросах права. Самые значительные его труды: «Государь» (1513 г.), «Рассуждения о первой декаде Тита Ливия», «О военном искусстве» и др. Макиавелли впервые вводит в политическую теорию понятие «государство» (stato), толкуя его как устройство власти, характер взаимосвязи органов управления и подданных, как систему господства и подчинения.

Макиавелли отказывается от традиционной средневековой мысли связи политики с религиозным мировоззрением.

В сочинениях «Государь» и «Рассуждения о первой декаде Тита Ливия» Макиавелли отдает предпочтение разным формам государственной власти — единоличному правлению и республике. И если во втором случае он подчеркивает роль законов, права как основы устойчивости и процветания республики, то при единовластии допускает и право силы как метод сохранения и укрепления монархического государства. В «Государе» Макиавелли рассматривал единовластие как этап, необходимый для перехода к прочным республиканским устоям независимого централизованного государства. Республиканские убеждения Макиавелли раскрылись особенно полно в его «Истории Флоренции».

МАЛАЙЗИЯ — Федерация Малайзии. Государство в Юго-Восточной Азии, географически состоит из двух частей: западной (расположена на юге полуострова Малакка) и восточной (северная часть острова Калимантан). Входит в Содружество, возглавляемое Великобританией.

Общая территория — 332,8 тыс. кв. км. Столица — г. Куала-Лумпур. Население — 20,1 млн чел. (1995 г.).

Государственный и официальный язык — малазийский. Официально признаются также английский, китайский и тамильский языки.

По форме государственно-территориального устройства Малайзия — федерация, в состав которой входят 13 штатов и 2 федеральные территории.

Действует Конституция Малайзии от 16 сентября 1963 г. По форме правления Малайзия — конституционная выборная монархия. Политический режим — умеренно авторитарный.

Во главе 9 малайских штатов стоят наследные конституционные монархи. Наследные правители штатов образуют Совет правителей и избирают из своего состава сроком на 5 лет Верховного правителя, выполняющего главным образом представительские функции главы государства.

Система органов власти

Согласно Конституции любое решение правительства выносится от имени и с согласия Верховного правителя. Верховный правитель утверждает принятые парламентом законы, кандидатуру премьер-министра и состав Верховного суда, имеет право помилования и является главнокомандующим вооруженными силами страны.

Законодательный орган — двухпалатный парламент.

Исполнительную власть осуществляет Кабинет министров во главе с премьер-министром. Им назначается лидер партии, завоевавшей большинство мест в Палате представителей.

Кабинет несет ответственность перед парламентом.

В каждом штате имеется собственное однопалатное законодательное собрание. Правители княжеств пользуются на своих территориях особыми привилегиями. Они юридически неприкосновенны. Им принадлежат все права, прерогативы и полномочия главы религии в своем княжестве.

Общая характеристика правовой системы

Малайзия представляет собой яркий пример смешанной правовой системы. В своей основе она как бывшая британская колония и член Содружества опирается на английское общее право и нормы права справедливости, а также статуты общего применения. Однако наряду с этим используются и иные правовые системы при регулировании личного статуса отдельных групп населения — малайцев, индусов, китайцев (соответственно мусульманское, индусское право, традиционные конфуцианские нормы).

Основным источником права в Малайзии является законодательство, отличающееся здесь довольно высокой степенью кодификации.

По сравнению с английской правовой системой судебный прецедент в качестве источника права играет в Малайзии гораздо более скромную роль.

У мусульманской общины и некоторых других жителей Малайзии распространено обычное право (адат), касающееся преимущественно вопросов личного статуса.

Гражданское и смежные с ним отрасли права

Вопросы личного статуса малайской общины регулируются мусульманским правом. Согласно мусульманскому семейному праву в Малайзии допускается, хотя и в ограниченной мере, многоженство.

В китайской общине применяются традиционные конфуцианские нормы. Индусская община в вопросах личного статуса подчиняется особому индусскому праву. Отсталые племена Малайзии живут по обычному праву. Действует также Закон о гражданском браке и разводе для лиц, не подчиняющихся ни одной из систем персонального права.

Малайзия имеет хорошо развитое законодательство об охране интеллектуальной собственности, которое включает Патентный закон 1983 г., Закон об авторском праве 1987 г.

Трудовое право было создано практически полностью в период независимости. Новое законодательство сохранило жесткий государственный контроль над профсоюзами и забастовками.

В 1993 г. принят новый Закон о безопасных и здоровых условиях труда, касающийся почти всех секторов экономики.

Уголовное право и процесс

Основным источником уголовного права Малайзии является УК 1906 г.

Особенностью Малайзии является большое число уголовных законов, устанавливающих ответственность за государственные и другие особо опасные преступления и отличающихся крайней суровостью.

Закон об опасных наркотических веществах 1952 г. предусматривает смертную казнь в качестве единственного наказания за незаконную торговлю наркотиками. На основании этого Закона к 1998 г. было казнено более 2100 человек, из них 160 — граждане западных стран.

Уголовный процесс регулируется нормами УПК и в целом основывается на английской модели. Всякий задержанный или арестованный должен быть в течение 24 часов представлен судье для проверки законности ареста или задержания. Обвиняемый имеет право на адвоката и на освобождение под залог до суда.

Судебная система

Во главе судебной системы Малайзии находится Верховный суд, который действует как высшая апелляционная инстанция, а также как Конституционный суд.

Основной судебной инстанцией для рассмотрения всех уголовных и гражданских дел являются магистратные (мировые) суды.

Низшее звено составляют суды глав деревень — традиционные примиренческие суды по делам о незначительных проступках и материальных исках.

Судьи Верховного суда и Высоких судов назначаются Верховным правителем. Другие судьи назначаются правителями и губернаторами. Судьи служат до 65 лет.

Министр юстиции одновременно исполняет обязанности Генерального прокурора.

ЮЭ. Т.4. С. 13—14.

МАКЛАКОВ Вячеслав Викторович (27 октября 1936 г.) — доктор юридический наук, профессор, заслуженный юрист РФ.

В 1965 г. окончил Всесоюзный юридический заочный институт (ВЮЗИ).

В 1971 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему: «Механизм формирования представительных учреждений во Франции (1946—1970 гг.)». В 1990 г. — докторскую диссертацию на тему: «Буржуазные конституции: основные тенденции развития (сравнительный анализ)».

В настоящее время — профессор кафедры конституционного (государственного) права зарубежных стран Московской государственной юридической академии.

Сфера научных интересов: конституционное право зарубежных стран, право Европейского союза.

Автор более 50 научных работ по конституционному праву и праву Европейского союза. Основные труды: «Государство и экономика во Франции» (в соавт.) (М., 1982); «Конституции буржуазных государств» (М.,1982); «Парламенты стран членов Европейского союза» (М.,1994); Конституции зарубежных государств. (М., 1994—2010. 7 изд.); «Конституционное право зарубежных стран. Общая часть» (Учебник) (М., 2006); «Иностранное конституционное право» (М. 1996; 1997) (в соавт).

Переводные и справочные работы: «Ж. П. Жакке. Конституционное право и политические институты» (М., 2002); «Конституционное право. Словарь» (М., 2001) (в соавт.); «Европейский парламент» (М., 2001); «Административная юстиция во Франции» (М., 2006); «Судебная власть во Франции» (М., 2007); «Парламент Франции». В 2-х ч. (М., 2008, 2009); «Конституционный контроль в зарубежных странах» (учебное пособие) (М., 2007; 2010).

ПН. Т. 4. С. 19.

МАКСИМОВИЧ Лев Максимович (2-я половина XVIII-?)

Окончил Московский университет. Состоял на государственной службе в чине надворного советника.

Л. М. Максимович осуществил первую в России систематизацию российского законодательства, подготовив и опубликовав «Указатель Российских законов временных учреждений, суда и расправы». В издании помещены тексты как действующих, так и отмененных актов, которые принимались российскими государями, начиная с исторически первого акта Устава Великого князя Владимира Киевского «О церковных судах и о десятинах и о церковных людях», изданного в 996 г., и завершая законодательными актами 1802 г.

Издание готовилось и публиковалось в 1803—1807 гг. с «высочайшего соизволения» Александра I и состояло из 12 томов-фолиантов, опубликованных типографским способом и рассылаемых по подписке. В Российской государственной библиотеке имеются: часть I, «Узаконения с 996 по 1650 гг.»; часть II «Узаконения с 1651 по 1699 гг.»; часть III «Узаконения с 1700 по 1720 гг.»; часть IV «Узаконения с 1721 по 1729 гг.»; часть V «Узаконения с 1730 по 1734 гг.»; часть VI «Продолжение узаконений государыни императрицы Елизаветы Петровны.»; часть VII «Узаконения с 1753 по 1759 гг.»; часть VIII «Узаконения с 1760 по 1767 гг.»; часть IX «Узаконения с 1771 по 1774 гг.»; часть X «Узаконения с 1780 по 1781 гг.»; часть XII «Узаконения с 1801 по 1802 гг.».

Помещенные в «Указателе» акты Л. М. Максимовичем были сверены с их оригиналами, хранящимися в государственных и сенатских архивах, в которые он был допущен по специальному разрешению Александра I. Л. М. Максимович уверяет, что он принимал все меры к тому, чтобы Собрание было «сколько можно полным», и, скорее всего, это его намерение было в основном реализовано. Каждая часть «Указателя» имеет объем от 400 до 600 листов, что свидетельствует о значительном числе помещенных в издании актов. Собрание актов было хронологическим, поскольку акты помещались по дате их принятия. Скорее всего, в отсутствие какого-либо опыта систематизации российских актов и даже полных их перечней готовить систематическое Собрание одному человеку было явно не по силам.

Каждая часть «Указателя» была снабжена достаточно дробным алфавитно-предметным указателем, выполнявшим две функции: 1) толкового словаря, содержащего необходимые сведения о том, как следует понимать тот или иной термин, слово; 2) собственно указателя, информировавшего, где, в каком акте содержатся нормативные постановления относительно лица, государственного органа, движимого и недвижимого имущества и иных предметов, явлений или процессов, упоминаемых в законодательных актах. Отсылка давалась только на структурные единицы акта, сведения же о страницах издания, на которых помещено соответствующее постановление, нормативное положение, в указателе не приводились.

ПП. Т. 7. С. 391—393.

МАКУЕВ Руман Харонович (16 марта 1944 г.) — доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ.

В 1973 г. окончил юридический факультет Казахского государственного университета. В 1979 г. — Академию МВД СССР.

В 1987 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему: «Правоприменительная деятельность милиции».

В 1994 г. — докторскую диссертацию на тему: «Правоприменительная деятельность милиции в условиях формирования правового государства (теоретический аспект)»

Сфера научных интересов: проблемы теории государства и права, европейского права, глобализации, терроризма и совершенствования российской государственности.

Автор более 200 научных работ, в том числе монографий, учебников, учебных пособий. Основные труды — монографии: «Правоприменительная деятельность милиции в условиях правового государства» (Алма-Ата, 1993); «Верховенство права и правоприменительная деятельность милиции» (Орел, 1996); «Российская политико-правовая система на пути реформ, кризиса и ожидания» (Орел, 2000); «Процесс глобализации как фактор интернационализации внутригосударственных проблем» (Орел, 2003); «Международный терроризм как следствие глобализма» (Орел, 2004); «Правовые отношения, правонарушения и юридическая ответственность» (Орел, 2005); «Современная глобализация: вызовы и трансформации» (Орел, 2006); «Диалектика правового государства в условиях глобализации» (Орел, 2007); «Проблемы государства в начале двух веков. Монография» (Брянск, 2007); «Пределы трансформации государства и права: поиск типологических решений» (Орел, 2008); «Право и институты Европейского Союза. Учебный курс» (Рязань, 2009). Он также является автором ряда учебников по теория государства и права.

ПН. Т.4. С. 23.

МАЛАХОВ Валерий Петрович (27 февраля 1947 г.) — доктор юридических наук, профессор. Заслуженный работник высшей школы РФ.

В 1970 г. окончил философский факультет Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова.

В 1976 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему: «Моральные ценности и их роль в системе нравственного воспитания». В 2001 г. защитил докторскую диссертацию на тему: «Природа, содержание и логика правосознания».

С 1975 г. и по настоящее время работает в Московском университете МВД России (Московская высшая школа милиции МВД СССР). С 2002 г. — начальник кафедры теории государства и права.

Сфера научных интересов: теория государства и права, философия права.

Автор более 120 научных работ, в том числе монографий, учебников и учебных пособий. Основные труды — монографии: «Правосознание: природа, содержание, логика» (М., 2001); «Правовое пространство» (М., 2004) (в соавт.); «Право Европейского союза: проблема источников» (М., 2003); «Правовые системы государств и международное право: взаимодействие и эффективность» (М., 2004); «Право в его универсальности, особенности и конкретности» (М., 2005); «Функциональная характеристика права: вопросы методологии» (М., 2009) (в соавт.); «Методологические и мировоззренческие проблемы современной юридической теории» (М., 2011) (в соавт.); «Мифы современной общеправовой теории».

В. П. Малахов принципиально отличает философию права от юридической теории права, поскольку последняя основана на принципах, логике и средствах научного познания. Философия права и юридическая теория формируются, полагает он, на основе различных типов рациональности. Для философии права это рациональность правосознания. Правовая реальность должна быть понята как следствие сложных процессов объективации содержания правосознания. Выразить природу, содержание и логику правосознания можно только средствами самого же правосознания.

ПН. Т. 4. С. 24—25.

МАЛЕИН Николай Сергеевич (1920 — 1999 гг.) — доктор юридических наук, профессор. Участник Великой Отечественной войны. Удостоен государственных наград.

В 1951 г. окончил Московский юридический институт.

В 1959 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему: «Право на возмещение вреда, причиненного смертью кормильца». В 1969 г. — докторскую диссертацию на тему: «Проблемы имущественной ответственности хозяйственных органов».

Основные труды: «Право на возмещение вреда, причиненного смертью кормильца» (М.,1958); «Возмещение вреда, причиненного личности» (М., 1965); «Гражданско-правовое положение личности в СССР» (М., 1975); «Гражданский закон и права личности в СССР» (М., 1981); «Охрана прав личности советским законодательством» (М.,1985); «Кредитно-расчетные правоотношения и финансовый контроль» (М.,1969); «Имущественная ответственность в хозяйственных отношениях» (М., 1968); «Правонарушение: понятие, причины, ответственность» (М.,1985).

ПН. Т. 4. С. 26.

МАЛИ — государство в Западной Африке, в XIII и начале XIV в. — империя, контролировавшая торговые пути в Сахаре, была главным поставщиком золота.

В XV в. государство Мали подпало под власть марокканских властителей. В XIX в. территория современного Мали стала французской колонией, в 1920 г. вошла в состав Французского Судана. В 1946 г. государство Мали получило статус Заморской территории Франции. В 1958 г. была создана Суданская Республика — автономное государство во Французском сообществе. В 1959 г. Суданская Республика объединилась с Сенегалом в Федерацию Мали, провозгласившую независимость 20 июня 1960 г. После распада федерации в сентябре 1960 г. бывший Французский Судан стал независимой Республикой Мали. В 1963 г. Мали вступила в Организацию африканского единства. В 1968 г. в результате переворота к власти пришли военные. В 1990 г. в стране начались волнения, к власти пришел Совет народного примирения. В стране возникло более 40 политических партий, из которых на всеобщих выборах 1992 г. большинство голосов получил Альянс за демократию в Мали. Его лидер Альфа Умар Конаре был избран президентом.

Конституция Республики Мали

28 сентября 1960 г.

Извлечения

Статья 1. Республика Мали является неделимой, демократической, светской и социальной.

Она обеспечивает всем равенство перед законом независимо от происхождения, расы, пола или религии.

Статья 2. Суверенитет принадлежит всему народу.

Статья 5. Учреждениями Республики являются: Правительство, парламент, Государственный суд, Высокая палата правосудия.

Статья 6. Правительство Республики Мали состоит из Председателя Правительства, вице-председателя и министров. Оно ответственно перед Национальным собранием.

Статья 9. Председатель Правительства — глава государства — является хранителем Конституции и обеспечивает нормальную деятельность учреждений.

Он является гарантом национальной независимости, целостности территории Республики, соблюдения международных договоров, конвенций и соглашений.

Он подписывает и ратифицирует договоры.

Он аккредитует чрезвычайных послов и посланников в иностранных державах. Чрезвычайные послы и посланники аккредитуются при нем.

Он — глава вооруженных сил.

Он осуществляет в Совете министров право помилования.

Статья 16. Парламент состоит из единого собрания, называемого Национальным собранием. Депутаты Национального собрания избираются на пять лет на основе всеобщего и прямого избирательного права.

Статья 19. Национальное собрание принимает законы.

Статья 25. Война объявляется по решению Национального собрания.

Статья 41. Территориальными коллективами Республики являются: области; округа; районы; кочевые племена; коммуны; деревни; кочевые группы.

Статья 43. Учреждается Государственный суд в составе Конституционного отделения, Отделения административных споров и счетного отделения.

Статья 44. Конституционное отделение наблюдает за правильностью проведения референдума и объявляет о его результатах; оно выносит решение в случае оспаривания выборов.

К нему могут обращаться за консультацией по законопроектам и законодательным предложениям, а также проектам регламентов публичной администрации для рассмотрения вопроса об их соответствии Конституции.

Статья 46. Высокая палата правосудия состоит из депутатов, избираемых Национальным собранием из своего состава после каждого обновления Собрания. Палата избирает председателя из числа своих членов.

Статья 47. Высокая палата правосудия правомочна судить Председателя Правительства — главу государства, вице-председателя и министров, представших перед ней по обвинению Национального собрания в действиях, квалифицируемых в качестве преступлений или проступков, которые были совершены ими при исполнении своих обязанностей, а также правомочна судить их сообщников в случае заговора против государственной безопасности.

Решение о предъявлении обвинения принимается открытым голосованием большинством в две трети голосов.

Статья 48. Республика может заключить с любым африканским государством соглашения об ассоциации или сообществе, предполагающие частичный или полный отказ от суверенитета, в целях осуществления африканского единства.

ЮЭ. Т. 4. С. 14—15.

МАЛИКОВ Борис Зуфарович (29 октября 1947 г.) — доктор юридических наук, профессор.

В 1974 г. окончил юридический факультет Башкирского государственного университета.

В 1991 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему: «Правовые вопросы прекращения исполнения наказания в виде исправительных работ».

В 2004 г. — докторскую диссертацию на тему: «Теоретические проблемы сущности и содержания лишения свободы и их выражение в уголовном и уголовно-исполнительном законодательства России».

Сфера научных интересов: проблемы исполнения наказаний, связанных с лишением свободы. Основные труды: «Изоляция осужденных к лишению свободы: проблемы правового выражения и реализации». (Самара, 2005) (в соавт.). «Изоляция личности — правовая категория и форма государственного принуждения» (Самара, 2007) (в соавт.); «Теоретико-правовые проблемы изоляции осужденных к лишению свободы при их перемещении из одного учреждения уголовно-исполнительной системы в другое» (Самара, 2009) (в соавт.); «Уголовно-исполнительное право: проблемы института изменения условий отбывания лишения свободы» (Уфа, 2010); «Уголовно-исполнительное право: исполнение краткосрочного лишения свободы в следственном изоляторе» (Уфа, 2011).

ПН. Т. 4. С. 27.

МАЛИНИН Василий Борисович (26 апреля 1956 г.) — доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ.

В 1981 г. окончил юридический факультет ЛГУ.

В 1984 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему: «Основания и пределы уголовной ответственности за бездействие». В 1999 г. — докторскую диссертацию на тему: «Причинная связь в уголовном праве: вопросы теории и практики».

Сфера научных интересов: уголовное право, криминология, уголовно-исполнительное право, пенитенциарная социология.

Автор более 200 научных работ, в том числе монографий, учебников и учебных пособий. Соавтор 7 учебников по уголовному праву, криминологии и уголовно-исполнительному праву, двух комментариев к постановлениям Пленума Верховного Суда РФ о судебной практике по уголовным делам. Издатель и ответственный редактор фундаментального издания «Энциклопедия уголовного права» в 35 томах (СПб., 2005—2008).

Основные труды: «Философские, исторические и теоретические основы причинной связи в уголовном праве» (СПб., 1998); «Причинная связь и проблемы Общей части уголовного права» (СПб., 1999); «Причинная связь в уголовном праве» (СПб., 2000); «Наркотики: преступность и преступления» (СПб., 2002) (в соавт.); «Объективная сторона преступления» (СПб., 2004) (в соавт.); «Уголовно-исполнительное право: Курс лекций» (СПб., 2004; 2006); «Научно-практический комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации» (СПб., 2009) (в соавт.); «Уголовно-исполнительное право: учебник» (М., 2010) (в соавт.).

Исследовал теоретические и практические проблемы причинной связи в уголовном праве. Он доказал, что в уголовном праве должно применяться то же понятие причинной связи, что и в философии. Критиковал различные теории причинной связи: теории адекватной причинности, теории главной причины, теории непосредственной причинной связи, теории необходимой и случайной причинной связи, теории возможности и действительности, теории вероятностной причинной связи, теории виновной причинной связи и некоторых других. На основе теории conditio sine qua nоn им предложено понятие причинной связи и установлены основные правила по ее определению.

ПН. Т. 4. С. 29.

МАЛИНИН Сергей Александрович (23 января 1923 г. — 7 августа 2006 г.) — доктор юридических наук, профессор. Заслуженный деятель науки РФ. Участник Великой Отечественной войны. Награжден орденами и медалями.

В 1951 г. окончил юридический факультет ЛГУ.

В 1956 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему: «Проблемы разоружения в международном праве на современном этапе». В 1968 г. — докторскую диссертацию на тему: «Атомная проблема в международном праве».

С 1955 г. — старший преподаватель, с 1958 г. — доцент, а с 1968 г. и по день своей кончины — профессор кафедры международного права Санкт-Петербургского университета. В 1963—1964 гг. — декан юридического факультета, с 1975 по 1984 г. — первый проректор университета. С 1978 по 1989 г. — заведующий кафедрой международного права.

Сфера научных интересов: проблемы правового статуса международных организаций, атомного права, новых тенденций в международном правотворчестве.

Автор более 150 научных работ.

Основные труды: «Организация Объединенных Наций» (Л., 1959) (в соавт.); «Международное сотрудничество в области мирного использования атомной энергии» (М., 1961); «Правовые основы разоружения» (Л., 1966); «Мирное использование атомной энергии (международно-правовые вопросы)» (М., 1971); «Правовые проблемы морской атомной деятельности» (Л., 1974) (в соавт.); гл. 3 «Право международной безопасности» «Курса международного права». Т. 4 (М., 1990) и др. Некоторые работы переведены на иностранные языки или изданы в других странах.

Исследовал проблемы, связанные с правовым статусом международных организаций, юридической природой их нормативных актов, правовым положением специальных учреждений ООН. Он стоял у истоков нового направления в отечественной науке — атомного права. Внес весомый вклад в разработку многих проблем права международной безопасности, разоружения, международного морского права.

ПН. Т. 4. С. 30.

МАЛИНОВСКИЙ Алексей Александрович — (8 июня 1969г.) — доктор юридических наук, профессор.

В 1993г. окончил Московский юридический институт. В 1995 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему: «Свобода массовой информации: теоретико-правовые аспекты». В 2009 г. — докторскую диссертацию тему: «Злоупотребление субъективным правом как юридический феномен».

Сфера научных интересов: проблемы теории права, сравнительного правоведения в сфере уголовного права. Основные работы: «Уголовное право зарубежных государств» (М., 1998); «Сравнительное правоведение в сфере уголовного права (М., 2002); «Злоупотребление субъективным правом (теоретико-правовое исследование)» М., 2007.

ПН. Т. 4. С. 30—31.

МАЛКОВ Виктор Павлович (8 октября 1931 г.) — доктор юридических наук, профессор. Заслуженный деятель науки РФ. Заслуженный деятель науки Республики Татарстан.

В 1956 г. окончил юридический факультет Казанского университета.

В 1967 г. в МГУ защитил кандидатскую диссертацию на тему: «Повторность преступлений по советскому уголовному праву: понятие и уголовно-правовое значение» (научный руководитель профессор Г. А. Кригер). В 1975 г. — докторскую диссертацию на тему: «Множественность преступлений и её формы по советскому уголовному праву».

В 1972—1983 гг. — декан юридического факультета Казанского государственного университета.

С 1975 г. — заведующий кафедрой уголовного процесса и криминалистики Казанского государственного университета. В 1982—1997 гг. — заведующий кафедрой уголовного права и криминологии Казанского государственного университета. После ухода из Казанского университета некоторое время работал заведующим кафедрой публичного права России и зарубежных стран Марийского государственного университета.

С января 2000 г. — профессор Института экономики, управления и права (г. Казань), с 2002 г. — заведующий кафедрой уголовного права и процесса этого же института.

Сфера научных интересов: преступление и его разновидности, множественность преступных деяний, порядок применения различных видов наказания, а также проблемы совершенствования досудебного производства по уголовным делам.

Автор более 270 научных и учебно-методических работ, в том числе монографии, учебники и научно-практические пособия.

Основные труды: «Совокупность преступлений: (Вопросы квалификации и назначения наказания)» (Казань, 1974); «Множественность преступлений и её формы по советскому уголовному праву» (Казань, 1982);«Повторность проступка и уголовная ответственность» (Казань, 1995); «Совокупность приговоров и применение наказания: (Вопросы законодательного регулирования, теории и практики). (Казань, 2003) (в соавт.); «Ответственность по уголовному праву России за преступления против правосудия, совершаемые судьями» (Казань, 2005) (в соавт.); «Уголовно-правовые рассогласования: отраслевой и межотраслевой аспекты» (Казань, 2006) (в соавт.); «Производство в суде присяжных» (учебное пособие) (Казань, 2006) (в соавт.); «Множественность преступлений: сущность, виды, правовое значение» (Казань, 2006); «Избранные труды». В 3-х т. (Казань, 2011).

ПН. Т. 4. С. 31—32.

МАЛОЛЕТНИЕ — по гражданскому и семейному праву РФ несовершеннолетние, не достигшие 14 лет. За малолетних сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. Исключение составляют мелкие бытовые сделки. Имущественную ответственность по сделкам малолетних несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица также отвечают за вред, причиненный малолетними лицами.

МАЛЬГАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА — расположена на острове Мадагаскар и близлежащих мелких островах (Баррен, Нуси-Бе, Сент-Мари и др.). Коренное население — мальгаши — единый народ, состоящий из ряда этнических групп, незначительно отличающихся друг от друга по материальной и духовной культуре.

Первые государственные образования возникли на Мадагаскаре уже в XIV — XV вв. К началу XIX в. основная часть острова была объединена в одно государство.

В 90-х годах XIX в. Франция, заручившись согласием Англии и Германии, начала регулярные военные действия на Мадагаскаре. 6 августа 1896 г. парламент Франции одобрил декрет об аннексии Мадагаскара.

После захвата Мадагаскара колонизаторы ликвидировали на острове традиционные формы правления и подчинили его французскому генерал-губернатору.

В 1946 г. на острове была создана первая массовая политическая организация — Демократическое движение мальгашского возрождения.

В 1955 г. в пяти крупных городах Мадагаскара были учреждены выборные органы городского самоуправления — муниципалитеты, возглавляемые мэрами. В 1957 г. была образована представительная ассамблея, избиравшая правительственный совет, который вначале возглавлялся верховным комиссаром Франции, а с 1958 г. одним из лидеров Социал-демократической партии Мадагаскара.

В октябре 1958 г. мальгаши добились провозглашения Мальгашской Республики и ее автономии в рамках французского Сообщества. 26 июня 1960 г. Мальгашская Республика была провозглашена независимым государством.

Конституция Мальгашской Республики

28 июня 1960 г.

Извлечения

Статья 2. Мальгашская Республика является единой, неделимой, демократической и социальной. Она заявляет о своем нейтралитете в отношении различных религий.

Статья 4. Учреждениями Республики являются:

Президент Республики, он же глава Правительства; Национальное собрание; Сенат; Высший совет конституционных учреждений.

Национальное собрание и Сенат образуют Парламент.

Статья 7. Правительство Республики состоит из Президента Республики, вице-председателя Правительства, министров и государственных секретарей.

Статья 8. Президент Республики избирается на основе всеобщего и прямого избирательного права.

Статья 9. Президент избирается сроком на семь лет; он может быть переизбран.

Статья 10. Президент Республики назначает членов Правительства и избирает из их числа вице-президента Правительства.

Статья 11. Президент Республики проводит государственную политику в соответствии с общими директивами, установленными в Совете министров.

Он руководит деятельностью Правительства.

Он является главой всех вооруженных сил и несет ответственность за национальную оборону.

Он является главой внутренних полицейских сил.

Он обеспечивает поддержание порядка и общественной безопасности.

Он производит назначения на государственные должности.

Статья 17. Акты Президента Республики контрассигнуются министрами, которым поручено их исполнение.

Статья 18. Президент Республики и члены Правительства несут уголовную ответственность за действия, которые были совершены ими при исполнении своих обязанностей и которые в момент их совершения квалифицировались как преступления или правонарушения.

Статья 19. Члены Национального собрания избираются сроком на пять лет на основе всеобщего и прямого избирательного права. Они носят звание депутатов.

Статья 27. При Правительстве и Национальном собрании учреждается совет коллективов. Он называется Сенатом, а его члены носят звание сенаторов.

Сенат рассматривает все законопроекты и законодательные предложения.

Правительство может консультироваться с Сенатом по экономическим и социальным вопросам и по вопросам административно-территориальной организации.

Статья 45. Контроль за соответствием законов и ордонансов настоящей Конституции осуществляется высшим советом конституционных учреждений.

Статья 46. Высший совет конституционных учреждений состоит из пяти лиц, из которых не менее трех выбираются в силу их компетентности в юридических вопросах. Два члена назначаются Президентом Республики, два — Председателем Национального собрания и один — председателем Сената.

Председатель Высшего совета конституционных учреждений назначается Президентом Республики.

ЮЭ. Т. 4. С. 16.

Magis de bono quam de malo lex intendit — закон склоняется в пользу хорошего, а не плохого.

МАЛЬГИН Тимофей Семенович (1752—1819)

Учился в академическом университете.

В 1768—1775 гг. находился в экспедиции Лепехина. По возвращении в Санкт-Петербург вышел в отставку и занялся исключительно научной и публицистической деятельностью. В 1791 г. — избран членом Российской академии, принимал в ее деятельности весьма активное участие.

Главные его труды: «Зерцало, отражающее Российских Государей от Рождества Христова с 862 г. по 1794 г.» (СПб., 1789,1791 и 1799); «Чиновник российских государей с разными в Европе и Азии христианскими и махометанскими владетельными и прочими высокими лицами о взаимных через грамоты сношениях издревля по 1672 г. как обоюдные между собой титла употребляемые и знаки дружества, почтения, преимущества и величия изъявляли. Выбрал по сокращенно из подлинных рукописей книг, сочиненных по повелению царя Алексея Михайловича» (СПб., 1792); «Опыт исторического исследования и описания старинных судебных мест Российского Государства и о качестве лиц и дел в оных» (СПб., 1803); «Опыт исторического исследования и доказательства древности в России монет разного достоинства и медалей своих собственных» (СПб., 1810); «Историческое изображение трех главных достопримечательных свойств или добродетелей Всероссийского Императора Петра Великого» (СПб., 1811); «Рассуждение о необходимом союзе разума и природных дарований с науками (СПб., 1813); «Российский ратник…» (СПб., 1821).

Т. С. Мальгин был первым исследователем истории российского правосудия, подготовил и издал обстоятельный труд на эту тему, несмотря на то что каких-либо обобщенных сведений о судах в период ранней истории Русского государства не существовало. Даже, как отмечал автор, в Уложении 1649 г. о судах упоминается весьма кратко и темно, а многих и совсем нет. Всего же, по данным Т. С. Мальгина, в Российском государстве допетровского периода действовало более 30 разных судов.

ПП. Т. 7. С. 393—394.

Maximus erroris populus magister — народ есть великий мастер по части ошибок.

МАЛЬТА — Республика Мальта. Государство на островах Мальтийского архипелага в центральной части Средиземного моря. Территория — 316 кв. км. Столица — г. Валлетта. Население — 400 тыс. чел. (1995 г.). Официальные языки — мальтийский и английский. Официальная религия — католицизм.

Мальта — унитарное государство.

Система органов власти

Глава государства — Президент, избираемый парламентом сроком на пять лет. Президент назначает премьер-министра из числа депутатов Палаты представителей и по его рекомендации — других министров. Он также назначает председателя Верховного суда, судей и Генерального прокурора.

Исполнительную власть осуществляет правительство — Кабинет министров. Оно состоит из представителей партии, получившей большинство мест во время всеобщих выборов. Конституция закрепляет принцип ответственности правительства перед Палатой представителей.

Общая характеристика правовой системы

Правовая система Республики Мальта носит смешанный характер. В основных своих чертах она сформировалась в период, когда страна была британской колонией (1800 — 1964 гг.). В ее законодательстве обнаруживается значительное влияние институтов не только английского, но и французского права, а отчасти и других правовых систем.

Основным источником права на Мальте является законодательство.

Наряду с законодательными актами важными источниками права служат торговые обычаи, весьма существенные для Мальты как средиземноморского государства с широкими коммерческими связями, а также решения высших судебных инстанций.

Гражданское и смежные с ним отрасли права

Действующий Гражданский кодекс Мальты был принят в 1868 г., Торговый кодекс — в 1857 г. Кодекс законов об организации и процедуре рассмотрения гражданских дел был издан в 1854 г. Этому же Кодексу подчинена процедура рассмотрения споров по торговым и морским делам.

На Мальте известное развитие получило социальное законодательство. В 1945 г. было введено обязательное страхование от безработицы, в 1948 г. — выплата пенсий по старости, с 1952 г. в законодательном порядке предусмотрено заключение коллективных договоров между предпринимателями и работниками об условиях труда.

Уголовное право

Действующий Уголовный кодекс 1854 г. был опубликован британским губернатором. Впоследствии к нему был присоединен в качестве второй книги изданный в том же году Уголовно-процессуальный кодекс. В текст УК не раз вносились изменения и дополнения.

Судебная система

Действующая Конституция Мальты 1975 г. среди высших государственных учреждений называет Конституционный суд. В его компетенцию входит рассмотрение жалоб по вопросам выборов в парламент, нарушений конституционных прав граждан, а также относительно толкования законов или их соответствия Конституции.

Система общих судов на Мальте возглавляется Апелляционным и Уголовным апелляционным судами.

Следующая судебная инстанция представлена Гражданским, Коммерческим и Уголовным судами. Судьи этого суда единолично рассматривают жалобы на решения магистратских судов. Уголовный суд рассматривает в составе судьи и присяжных дела о серьезных преступлениях.

Дела о малозначительных преступлениях и мелкие споры по гражданскому праву разбираются магистратскими судами, состоящими из платных мировых судей.

Все судьи назначаются пожизненно президентом по представлению премьер-министра.

Конституция Мальты (Республики Мальта) от 1964 г.

Извлечения

Статья 1. Государственные принципы

(1) Мальта является демократической республикой, основанной на труде и на уважении к основным правам и свободам личности.

(3) Мальта является нейтральным государством, активно стремящимся к миру, безопасности, к социальному прогрессу среди всех наций, придерживаясь политики неприсоединения и отказа от участия в любом военном союзе.

Статья 32. Общее положение

Поскольку в Мальте каждому принадлежат основные права и свободы личности, то есть право, каковы бы ни были его раса, место рождения, политические мнения, цвет кожи, верования или пол, подчиненное его обязанности соблюдать права и свободы других лиц и всеобщие интересы на любое и на все из следующих прав, а именно:

(а) на жизнь, свободу, личную безопасность, обладание имуществом и на правовую защиту;

(b) на свободу совести, слова, мирных собраний и объединений; и

(с) на уважение к частной и семейной жизни.

Статья 33. Жизнь

(1) Никто не должен быть намеренно лишен жизни, кроме как во исполнение приговора суда, вынесенного в связи с преступлением согласно закону Мальты, за которое это лицо было осуждено.

(2) Не ограничивая любую ответственность за нарушение любого другого права, с уважением к использованию силы к таких случаях, как далее упомянутые здесь, лицо не должно рассматриваться как лишенное жизни в противоречии с этой статьей, если оно умирает в результате использования силы в такой степени, которая может быть разумно обоснована обстоятельствами дела:

(а) для защиты любого лица от насилия или для защиты имущества;

(b) с намерением осуществить законный арест или предотвратить бегство лица, законно задержанного;

(с) с целью подавления бунта, мятежа или восстания;

(d) с намерением предотвратить совершение этим лицом преступления или если оно умирает вследствие законного военного действия.

Статья 34. Личная свобода

(1) Никто не должен быть лишен личной свободы, кроме случаев, которые могут быть разрешены правом.

(2) Любое арестованное или задержанное лицо должно быть проинформировано во время его ареста или задержания на понятном ему языке об основаниях его ареста или задержания.

(4) Любое лицо, незаконно арестованное или задержанное любым другим лицом, должно иметь право на компенсацию за это от данного другого лица.

Статья 35. Запрещение принудительного труда

(1) Ни от кого нельзя требовать осуществления принудительного труда.

Статья 36. Запрещение бесчеловечного или унижающего обращения

(1) Никто не должен подвергаться бесчеловечному или унижающему наказанию или обращению.

(3) (а) Никакой закон не должен предписывать применение коллективных наказаний.

(b) Ничто в этой части не должно препятствовать наложению коллективных наказаний на членов вооруженных и военизированных сил в соответствии с законом, регулирующим дисциплину в этих силах.

Статья 39. Арест

(1) Всякий раз, когда любое лицо обвиняется в преступлении, ему, пока обвинение не отозвано, должна быть предоставлена возможность быть в разумное время справедливо заслушанным независимым и беспристрастным судом, учрежденным по закону.

(2) Любой суд или другой принимающий правовое решение орган власти, на который законом возложено определение существования или объема гражданских прав или обязанностей, должен быть независимым и беспристрастным; и там, где процедуры такого определения были начаты любым лицом перед таким судом или другим принимающим решение органом власти, этому лицу должна быть предоставлена возможность быть справедливо заслушанным в разумное время.

(3) Все процессы в любом суде и процедуры, относящиеся к определению, существуют ли и в каком объеме гражданские права и обязанности определенного лица, перед любым другим принимающим решение, органом власти, включая оглашение решений суда или иного органа власти, должны быть произведены открыто (in public), если все их стороны не согласились сделать исключение.

(5) Любое лицо, обвиняемое в преступлении, должно считаться невиновным, пока его вина не доказана или он не признан виновным.

(6) Любое лицо, обвиняемое в преступлении:

(а) должно быть письменно проинформировано подробно и на том языке, который оно понимает, о характере преступления, в котором оно обвиняется;

(b) должно получить достаточное время и благоприятные условия для подготовки к своей защите;

(с) должно получить возможность защищать себя лично или через юридического представителя, а лицо, которое не в состоянии оплатить такое юридическое представительство так, как это разумно требуется обстоятельствами его положения, должно иметь право иметь такое представительство за общественный (public) счет;

(d) должно быть обеспечено необходимыми условиями для того, чтобы: лично или через его юридического представителя допрашивать перед любым судом свидетелей, вызванных обвинением; добиться присутствия свидетелей, разумные издержки которых подлежат оплате, и провести их допрос перед судом в его интересах на тех же условиях, которые применяются к свидетелям, вызванным обвинением; и

(е) должно иметь возможность пользоваться бесплатной помощью переводчика, если оно не понимает языка, используемого при проверке обвинения, а процесс в суде не должен происходить в отсутствие этого лица, кроме как с его собственного согласия, если оно не ведет себя таким образом, что делает продолжение процесса в его присутствии невозможным, и суд не постановляет удалить это лицо и продолжать процесс в его отсутствие.

(7) Если лицо находится под судом за преступление, то этому обвиняемому лицу или от его имени, уполномоченному им любому иному лицу должна быть предоставлена в течение разумного отрезка времени после вынесения приговора копия любого протокола (record) судебного заседания, составленного судом или от имени суда, для использования обвиняемым лицом, если оно этого требует и при условии разумной оплаты, которая может быть предписана законом.

(8) Никто не должен считаться виновным в преступлении за любое действие или бездействие, которое в то время, когда оно имело место, не являлось преступлением, и за любое преступление не может быть наложено никакое наказание, если оно является более суровым по степени или характеру, нежели максимальное наказание, которое могло быть наложено за это преступление в то время, когда оно было совершено.

(9) Никакое лицо, доказавшее, что оно уже было под судом за преступление и этот компетентный суд осудил или оправдал его, не должно снова быть предано суду за это же преступление.

(10) Никакое лицо, судимое за преступление, не должно быть принуждено давать свидетельские показания в своем деле.

Статья 42. Собрания, объединения

(1) Никому не следует препятствовать в пользовании его свободой мирных собраний и объединения, то есть его правом мирно и свободно собираться и объединяться с другими лицами и в особенности создавать профессиональные и иные союзы или объединения для защиты его интересов и входить в состав таких союзов и объединений.

Глава V. Президент

Статья 48. Назначение

(1) В Мальте должен быть Президент. Президент Мальты должен назначаться резолюцией Палаты представителей.

(2) Не должно определяться как могущее быть назначенным на должность Президента Мальты лицо, которое:

(а) не является гражданином Мальты; или

(b) занимает или занимало должность Главного судьи или другого судьи в Высших судах; или

(с) оно является несоответствующим для назначения на любую публичную должность.

Глава VII. Исполнительная власть

Статья 78. Президент

(1) Исполнительной властью Мальты облечен Президент.

(2) Исполнительная власть Мальты должна осуществляться Президентом как непосредственно, так и через подчиненных ему должностных лиц.

Статья 79. Кабинет

(1) Должен существовать Кабинет Мальты, который должен состоять из премьер-министра и такого числа других министров, которые могут быть назначены в соответствии со статьей 80 этой Конституции.

(2) Кабинет должен осуществлять общее руководство и контроль за властями Мальты и должен быть коллективно ответственным за это перед парламентом.

Статья 96. Назначение судей

(1) Судьи Высших судов должны назначаться Президентом.

(2) Никто не может быть признан обладающим качествами, необходимыми для назначения судьей Высших судов, если в течение двенадцатилетнего периода или периодов, в сумме составляющих двенадцать лет, он не был практикующим адвокатом в Мальте, или не служил магистратом в Мальте, или не был часть этого срока адвокатом и часть — магистратом.

Статья 97. Окончание пребывания в должности судьи

(1) Соблюдая предписания этой статьи, судья Высших судов должен оставить свою должность, когда он достигает возраста шестьдесят пять лет.

Статья 100. Магистраты

(1) Магистраты низших судов должны назначаться Президентом согласно совету премьер-министра.

(2) Никакое лицо не может быть признано соответствующим требованиям, предъявляемым при назначении на должность или исполняющим обязанности магистрата низших судов, если оно не было практикующим адвокатом в Мальте в течение периода или периодов, в сумме составляющих не менее семи лет.

ЮЭ. Т. 4. С. 18—21.

Melior est jstitia vere praeveniens quam severe puniens — правосудие истинно предупреждающее предпочтительнее, чем сурово карающее.

МАЛЫГИН Александр Яковлевич (1 октября 1948 г.) — доктор юридических наук, профессор.

В 1975г. окончил Академию МВД СССР.

В 1980 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему: «Развитие кадровой функции органов советской милиции в период строительства социализма в СССР, 1917—1936 гг.». В 1992 г. — докторскую диссертацию на тему: «Государственно-правовой статус милиции РСФСР в период проведения новой экономической политики (20-е годы)».

С 1978 г. на преподавательской работе — преподаватель, старший преподаватель, доцент кафедры истории органов внутренних дел Академии МВД СССР. В 1985—1992 гг. — заместитель начальника кафедры государственно-правовых дисциплин Академии МВД СССР. В 1992—1995 гг. — профессор кафедры государственно-правовых дисциплин Академии МВД России, с октября 1995 г. — профессор секции истории и культурологии кафедры философии и политологии Юридического института МВД России. В 2000—2005 гг. — начальник кафедры истории и культурологии Московского областного филиала Московского Университета МВД России.

С июля 2006 г. — профессор кафедры теории и истории Московского областного филиала Московского Университета МВД России.

Сфера научных интересов: проблемы истории государства и права, отечественных правоохранительных органов.

Автор свыше 100 научных публикаций.

Основные труды: «Советская милиция: история и современность» (М., 1987) (в соавт.); «Полиция и милиция России: страницы истории» (М., 1995) (в соавт.); «Органы и войска МВД России. Краткий исторический очерк» (М., 1996) (в соавт.); «Правоохранительные органы белых правительств» (М., 1999); «Милиция России. Документы и материалы. 1917—1999 гг.» (Саратов, 2001); «Полиция России. Документы и материалы. 1718—1917 гг.» (Саратов, 2002)»; «Энциклопедия МВД России. (1902—2002)» (М., 2002) (в соавт); «Министерство внутренних дел. 1902—2002. Исторический очерк» (М., 2004); «История отечественных органов внутренних дел» (М., 2005); «История московской милиции. Становление и развитие органов охраны общественного порядка в Москве с древности до наших дней» (М., 2006); «История органов внутренних дел: основные этапы развития полиции-милиции России» (М., 2010) (в соавт.).

ПН. Т. 4. С. 32—33.

МАЛЬКО Александр Васильевич (25 ноября 1958 г.) — доктор юридических наук, профессор. Заслуженный деятель науки РФ.

В 1983 году окончил Саратовский юридический институт.

В 1985г. защитил кандидатскую диссертацию на тему: «Законные интересы советских граждан». В 1995г. — докторскую диссертацию на тему: «Стимулы и ограничения в праве: теоретико—информационный аспект» С 1996г. — профессор кафедры теории государства и права Саратовской государственной академии права, с 1999г. — директор Саратовского филиала Института государства и права РАН.

Более 10 лет А. В. Малько является главным редактором научного журнала «Правовая политика и правовая жизнь» (Саратов—Москва), членом редколлегии ряда других юридических журналов.

Сфера научных интересов: теория государства и права, политология.

Автор более 500 научных работ.

Основные труды: «Стимулы и ограничения в праве. Теоретико-информационный аспект» (Саратов, 1994, 2003); «Новые явления в политико-правовой жизни России: вопросы теории и практики» (Тольятти, 1999); «Политическая и правовая жизнь России: актуальные проблемы» (М., 2000); «Смертная казнь в России: история, политика, право» (М., 2003) (в соавтор.); «Цели и средства в праве и правовой политике» (Саратов, 2003) (в соавтор.); «Льготная и поощрительная правовая политика» (СПб., 2004); «Законные интересы как правовая категория» (СПб., 2004) (в соавтор.); «Льготы в российском праве (проблемы теории и практики)» (Саратов, 2004) (в соавтор.); «Права, свободы и законные интересы: проблемы юридического обеспечения (М., 2010) (в соавтор.); Стимулы и ограничения в праве. Теоретико—информационный аспект. LA PLAMBERT Academic Publishing. (Saarbrucken, Germany. 2011); Теория правовой политики (М., 2012.)

Под редакцией и с активным участием А. В. Малько изданы:

коллективные монографии: «Теория политики: общие вопросы» (Саратов, 1994); «Правовая жизнь в современной России: теоретико—методологический аспект» (Саратов, 2005); Антикоррупционная политика в современной России (Саратов, 2006); «Современные методы исследования в правоведении» (Саратов, 2007); «Принципы российского права: общетеоретический и отраслевой аспекты» (Саратов, 2010); «Системность и эффективность правовых актов в современной России» (Тамбов, 2011); «Правовые режимы: общетеоретический и отраслевой аспекты» (М., 2012) и др.;

учебники, имеющие гриф УМО или Министерства образования и науки РФ: «Теория государства и права: Учебник для колледжей» (М., 2000); «Теория государства и права» (М., 2001); «Политология» (М., 2005); «Правоведение» (М., 2005); «Основы государства и права (М., 2005) и др.

— курсы лекций.

ПН. Т. 4. С. 34—37.

МАЛЬЦЕВ Василий Васильевич (1951 г.) — доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ.

В 1981 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему: «Пределы учета преступных последствий при конструировании санкций уголовных норм и назначении наказания».

В 1993 г. — докторскую диссертацию на тему: «Проблема отражения и оценки общественно опасного поведения в уголовном праве».

Профессор кафедры уголовного права Волгоградской Академии МВД России.

Сфера научных интересов: проблемы уголовного права.

Автор более 150 научных работ.

Основные труды: «Оценка следователем общественной опасности посягательств» (Волгоград, 1986); «Проблема уголовно-правовой оценки общественно опасных последствий» (Саратов, 1989); «Ответственность за преступления против собственности» (Волгоград, 1999); «Введение в уголовное право» (Волгоград, 2000); «Принципы уголовного права» (Волгоград, 2001); «Принципы уголовного права и их реализация в правоприменительной деятельности» (СПб., 2004); «Проблемы освобождения от уголовной ответственности и наказания в уголовном праве» (Волгоград, 2004); «Наказание и проблемы его назначения в уголовном праве» (Волгоград, 2007); «Учение об объекте преступления» (в 2-х т.) (Волгоград, 2010).

ПН. Т. 4. С. 37—38.

МАЛЬЦЕВ Геннадий Васильевич (28 апреля 1935 г. — 22 марта 2013 г.) — доктор юридических наук профессор. Член-корреспондент РАН. Заслуженный деятель науки РФ.

Окончил Ростовский государственный университет в 1957 г.

В 1966 г. защитил кандидатскую диссертации на тему: «Социалистическое право и свобода личности» (научный руководитель — член-корреспондент АН СССР М. С. Строгович). В 1979 г. — докторскую диссертацию на тему: «Социальная справедливость и права человека».

Сфера научных интересов: теория права и государства, философия и социология права, социология государства, история политических и правовых учений, конституционное (государственное) право, теория демократии.

Автор более 350 научных работ.

Основные труды: «Свобода личности и право» (М., 1968г.), «Социальная справедливость и право» (М., 1977), «Буржуазный эгалитаризм» (М., 1984); «Понимание права. Подходы и проблемы» (М., 1999), «Пять лекций о происхождении и ранних формах права и государства» и другие. Многие из них переведены на иностранные языки. Участвовал в подготовке 4-х томного курса «Общая теория государства и права» (М, 1970—1973 гг.), а также был соавтором учебников «Теория права и государства» (М., изд. «Бек», 1995), «Проблемы общей теории права и государства» (М» изд. «Норма», 1999); «Социальные основания права» (М., 2007, 2011); «Нравственные основания права» (М., 2008); «Бюрократия как правовая и моральная проблема» (М., 2008, 2009); «Крестьянская община в истории и судьбе России» (М., 2010); «Месть и возмездие в древнем праве» (М., 2012).

Рассматривает современные проблемы и подходы понимания права. Анализирует естественно-правовые подходы и юридико-позитивистское понимание права. В рамках естественно-правовых подходов исследовал христианское естественное право, неокантианская этика и аналитическая юриспруденция Англии и США, скандинавский юридический реализм. Правопонимание рассматривает в процессе развития как спор естественно-правовых и юридико-позитивистских теорий.

Предложил новые теоретические конструкции, касающиеся происхождения государства и права, ранних форм права и государства, исторической эволюции отдельных правовых институтов. Ему принадлежит серьезная попытка разработать на основе синтеза юридических, исторических, этнографических и иных знаний теорию обычая и обычного права («Очерки теории обычного права» в кн. «Обычное право в России: проблемы теории, науки и практики». Ростов-на-Дону, 1999).

Осуществил концептуальный анализ права и правовых отношений, исследовал органическую и организационную природу власти, взаимосвязь политической и экономической власти, перспективы развития права в процессе осуществления научно-технического прогресса.

ПН. Т. 4. С. 38—39.

МАНАНКОВА Раиса Петровна (5 ноября 1939 г.) — доктор юридических наук, профессор.

В 1964 г. окончила Томский государственный университет (ТГУ).

В 1970 г. защитила кандидатскую диссертацию на тему: «Правоотношение общей долевой собственности граждан по советскому законодательству».

В 1990 г. — докторскую диссертацию на тему: «Правовой статус членов семьи по советскому законодательству: цивилистический аспект».

С1964 г. работает в Томском государственном университете — ассистент, старший преподаватель, доцент, профессор кафедры гражданского права и процесса Томского государственного университета.

Сфера научных интересов: проблемы гражданского права.

Автор более 100 научных работ.

Основные труды: «Правоотношения общей долевой собственности граждан по советскому законодательству» (Томск, 1977); «Правовые проблемы членства в семье» (Томск, 1985) (в соавт.); «Правовой статус членов семьи по советскому законодательству» (Томск, 1991) (в соавт.); «Пояснительная записка к концепции проекта нового Семейного кодекса Российской Федерации» (Томск, 2008); «Развитие теории гражданско-правового договора» (Томск, 2008).

ПН. Т. 4. С. 43.

МАНОВ Григорий Наумович (16 мая 1923 г. — 21 октября 1993 г.) — доктор юридических наук, профессор.

С 1945 по 1947 г. обучался во Всесоюзном юридическом заочном институте. В 1947 г. поступил в очную аспирантуру МГУ им. М. В. Ломоносова.

В 1951 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему: «Марксистско-ленинское учение о сломе буржуазной государственной машины». В 1973 г. — докторскую диссертацию на тему: «Государство и политическая организация общества».

С 1953 по 1966 г. работал старшим преподавателем, доцентом Душанбинского филиала ВЮЗИ, а за тем — заведующим кафедрой Таджикского государственного университета. С 1966 г. — в Институте государства и права АН СССР в качестве старшего, ведущего научного сотрудника, заведующего сектором, главного научного сотрудника. Он совмещал научную работу с преподавательской деятельностью в Академии МВД и Правовой академии при Министерстве юстиции.

Г. Н. Манов — автор более 150 научных работ, в том числе 30 индивидуальных и коллективных монографий, в том числе: «Народный контроль в действии» (Душанбе, 1964); «О понятии государства. Проблемы исторического материализма» (Душанбе, 1967); «Государство и политическая организация общества» (М., 1974); «Советское общенародное государство: цели, задачи, функции» (М., 1978); Соавтор четырех томного курса «Марксистско-ленинская общая теория государства и права».

ПН. Т. 4. С. 43—44.

МАНОХИН Василий Михайлович (25 ноября 1923 г.) — доктор юридических наук, профессор. Заслуженный деятель науки РСФСР, Почетный работник высший школы.

В 1950 г. окончил Саратовский юридический институт.

В 1954 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему: «Роль советских депутатов трудящихся в хозяйственно-организаторской и культурно-просветительской деятельности советского государства в послевоенный период».

В 1963 г. — докторскую диссертацию на тему: «Основы правовой организации аппарата управления советского государства в условиях развернутого строительства коммунизма».

С 1953 г. — работает в Саратовском юридическом институте (ныне — Саратовская государственная академия права). В 1960 г. был избран по конкурсу заведующим кафедрой государственного (конституционного) права, а в 1962 г. он основал кафедру административного и финансового права и заведовал ею беспрерывно до середины 1998 г.

В настоящее время В. А. Манохин является профессором кафедры административного и муниципального права.

Сферу его научных интересов составляют вопросы государственного управления, государственной службы, регулирования отношений в народном хозяйстве.

Автор свыше 120 научных работ, в том числе монографии, учебники, статьи. К числу наиболее значимых работ относятся: «Порядок формирования органов государственного управления» (М., 1963); «Советская государственная служба (М., 1966); «Советское административное право» (учебник) (М., 1978) (в соавт.); «Конституционные основы советского административного права» (Саратов, 1983) (в соавт.); «Российское административное право» (учебник) (М., 1996) (в соавт.); «Служба и служащий в Российской Федерации. Правовое регулирование» (М., 1997); «Организация исполнительной деятельности по предмету совместного ведения России и ее субъектов» (Саратов, 2011) (в соавт.).

Участник Великой Отечественной войны. Награжден орденами и медалями.

ПН. Т. 4. С. 45—46.

МАНЦИПАЦИЯ — в римском праве вербальная сделка строгой формы, которая применялась для приобретения права на вещь, взятия в кабалу чужого сына, установления власти над женой, фиктивной продажи имущества в целях реализации завещательного распоряжения отчуждателя. Манципация относилась к сделкам, совершаемым «посредством меди и весов».

МАРКОВ Павел Алексеевич (7 апреля 1841 — 18 января 1913) — сенатор, член Государственного совета, исследователь проблем правовой науки.

В 1860 г. окончил Училище правоведения.

В 1860—1865 гг. служил в Министерстве юстиции. В 1866—1867 гг. — редактор газеты «Судебный вестник». В 1867—1870 гг. служил в Сенате. В 1872—1880 гг. состоял обер-прокурором в Сенате. В 1880—1882 гг. — товарищ Министра народного просвещения. С 1882 г. — сенатор. В 1883—1890 гг. — товарищ Министра юстиции. В 1890—1896 гг. — первоприсутствующий Гражданского кассационного департамента Сената. В 1896—1901 г. — первоприсутствующий Общего собрания кассационных департаментов Сената. С 1901 г. — член Государственного совета.

Сферу научных интересов П. А. Маркова составляли проблемы гражданского права и гражданского судоустройства.

Основные труды: «Ипотечная система и законодательные работы по введению ее в России» (СПб., 1872), «По поводу второго проекта ипотечного устава» (СПб., 1876); «Очерк гражданского судоустройства в Англии» (СПб., 1866).

П. А. Марков впервые в российской юридической литературе описал особенности гражданского судопроизводства в Англии.

П. А. Марков назвал три особенности гражданского судопроизводства в Англии. Первая особенность, по его мнению, состоит в том, что правила гражданского судопроизводства не представляют собой цельного законченного кодекса. Все такие правила закреплены во многих актах, принятых в разное время, а также в обычаях, получивших законную силу, но пока не приведенных в систему. Вторая особенность характеризуется наличием в Англии двух разных систем гражданского судопроизводства: судов общего закона и судов справедливости. Третья особенность в том, что каждый из названных судов в своей деятельности руководствуется разными процессуальными нормами.

Английское общее право, полагал П. А. Марков, составляют обычное право и писаное статутное право. Поскольку существование обычая не может обнаружиться иным образом, как его применением на практике, то судебные решения (прецеденты) заключают в себе весь материал, из которого могут быть выведены начала обычного права. Автор также справедливо обращает внимание на то, что начала обычного права не связаны с каким-либо единичным решением, а вытекают из содержания всей совокупности судебных решений. Поэтому одно из основных положений английского права состоит в том, что состоявшиеся судебные решения и нормы обычного права, положенные в основу этих решений, обязательны для всех судов на будущее. Обычное право состоит из общих и особенных обычаев. Общий обычай действует повсеместно, тогда как особенный обычай действует в определенной местности.

ПП. Т. 20. С. 349—350.

МАРКС КАРЛ (1818—1883 гг.) — философ-социолог, экономист и публицист, основатель учения, впоследствии названного его именем. Родился в г. Трире (Германия) в семье адвоката. В немецких университетах изучал философию, право, историю. Поначалу был приверженцем философии Гегеля, которую пытался истолковать в либерально-гуманистическом духе. В 1843 году Маркс приступил к углубленному изучению политической экономии и переехал в Париж. В 1844 году началась совместная теоретическая деятельность Маркса и Энгельса по выработке нового мировоззрения. Впоследствии Маркс писал, что решающие пункты их воззрений были впервые научно изложены в работе «Нищета философии» (опубликована Марксом в 1847 году) и в «Манифесте коммунистической партии» (написан и опубликован Марксом и Энгельсом в 1847—1848 гг.). С 1849 года до конца жизни Маркс жил в Лондоне. Экономические, политические и правовые взгляды Маркса изложены в ряде статей, отдельных работах, в фундаментальном труде «Капитал» (том 1 опубликован в 1867 году; работу над томами 2 и 3 Маркс не закончил; их подготовил к изданию Энгельс).

МАРОДЕРСТВО — похищение военнослужащим на поле боя имущества, находящегося при убитых или раненых.

Malum non praesumitur — дурное не презюмируется.

МАРОККО — Королевство Марокко. Государство на северо-западе Африки. Территория — 446,6 тыс. кв. км. Столица — г. Рабат. Население — 29 млн чел. (1998 г.), в основном арабы и берберы (97%). Официальный язык — арабский. Государственная религия — ислам суннитского толка.

Марокко — унитарное государство.

Действует Конституция 1972 г. в новой редакции 1996 г. По форме правления Марокко — конституционная монархия. Марокко является политически одной из наиболее модернизированных и «либеральных» арабских монархий.

Система органов власти

Законодательный орган — двухпалатный парламент в составе Палаты представителей и Палаты советников.

Законодательная инициатива принадлежит премьер-министру и членам Палаты представителей.

Король вправе потребовать от Палаты представителей провести новое чтение любого законопроекта.

Духовный и светский глава государства — Король, личность которого священна и неприкосновенна. Он является символом единства нации, верховным главнокомандующим, назначает премьер-министра, формирует состав правительства, вправе объявлять в стране чрезвычайное положение, назначать судей и т. д.

Исполнительная власть осуществляется Правительством. Правительство несет ответственность перед Королем и Палатой представителей, которая может вынести ему вотум недоверия. При этом из двух видов ответственности правительства более весома ответственность перед монархом.

Общая характеристика правовой системы

Правовую систему Королевства можно охарактеризовать как романо-мусульманскую.

В сентябре 1996 г. на референдуме была одобрена новая редакция Конституции. В соответствии с ней усилился контроль парламента за деятельностью Правительства, создан относительно независимый Конституционный совет.

Основным источником права в Марокко являются законодательные и другие нормативные акты.

Правовой системе Марокко известен институт срочного и делегированного законодательства.

Палата представителей может уполномочить Правительство издавать в течение ограниченного периода декреты по вопросам, которые обычно относятся к законодательной области.

Гражданское и смежные с ним отрасли права

Частное право Марокко в наибольшей мере обнаруживает смешанный характер правовой системы страны; в нем тесно переплетаются элементы романо-германской (французской) и мусульманской правовой культур.

В сфере личного статуса мусульман действует мусульманское право, кодифицированное в 1957 г. в виде Марокканского кодекса личного статуса и наследования. Как и в большинстве арабских стран, допускается полигамия (многоженство). В 1993 г. в Кодекс были внесены существенные изменения, улучшающие статус женщин.

Современное экономическое законодательство Марокко предусматривает мероприятия по либерализации хозяйственных отношений, стимулированию частного предпринимательства и иностранных инвестиций.

Уголовное право и процесс

Уголовное право Марокко в значительной мере основано на французском законодательстве. В 1953 г. был принят Уголовный кодекс. Его в 1962 г. сменил новый Уголовный кодекс, который соответствовал западноевропейским уголовно-правовым доктринам.

Марокканский Уголовный кодекс подразделяет все преступные деяния на четыре категории: преступления, проступки «исправительные», проступки «полицейские» и нарушения.

Ряд составов преступлений носят чисто мусульманскую природу. Так, ст. 274 УК объявляет уголовно наказуемым нарушение мусульманского поста во время Рамадана, предусматривая в этом случае лишение свободы и штраф.

В качестве меры наказания за многие преступления предусмотрена смертная казнь.

УПК закрепляет ряд демократических принципов уголовного судопроизводства и процессуальных гарантий. Однако многие гарантии носят формальный характер.

Особенностью досудебной стадии уголовного судопроизводства в Марокко является право властей удерживать подозреваемого в течение первых 48 часов в полной изоляции. Освобождение до суда под залог применяется редко. На стадии следствия используются пытки.

Судебная система

Имеются три уровня общих судов: суды первой инстанции, апелляционные суды и Верховный суд.

Самостоятельно действуют и мусульманские суды (суды шариата), рассматривающие дела личного статуса (брак, развод, опека, наследование).

Судьи назначаются королевским декретом и являются несменяемыми.

Конституционный контроль осуществляется относительно независимым Конституционным советом, созданным в 1992 г. по французскому образцу.

Решения Конституционного совета являются общеобязательными и не подлежат обжалованию.

Конституция Королевства Марокко

7 декабря 1962 г.

Извлечения

Статья 1. Марокко является конституционной, демократической и социальной монархией.

Статья 2. Суверенитет принадлежит нации, которая осуществляет его непосредственно путем референдума и косвенно при помощи конституционных учреждений.

Статья 5. Ислам является религией государства, которое гарантирует всем свободу отправления культов.

Статья 8. Мужчины и женщины пользуются равными политическими правами. Избирателями являются все совершеннолетние граждане обоего пола, пользующиеся гражданскими и политическими правами.

Статья 9. Конституция гарантирует всем гражданам: свободу передвижения и жительства во всех частях королевства, свободу мнений, свободу выражения во всех его формах и свободу собраний, а также свободу объединений и свободу вступления в любые профессиональные и политические организации по своему выбору.

Осуществление этих свобод может быть подвергнуто ограничениям только в силу закона.

Статья 10. Никто не может быть арестован, лишен свободы или наказан, кроме как в случаях и в порядке, предусмотренных законом. Жилище неприкосновенно. Обыски или проверки могут производиться только в условиях и в порядке, предусмотренных законом.

Статья 13. Все граждане имеют равное право на образование и труд.

Статья 19. Король «Амир Аль-Муминин» (повелитель правоверных) — символ единства нации, гарант постоянства и непрерывности существования государства — следит за соблюдением Ислама и Конституции. Он является защитником прав и свобод граждан, социальных групп и коллективов.

Он гарантирует независимость нации и целостность территории королевства в его подлинных границах.

Статья 23. Личность Короля неприкосновенна и священна.

Статья 24. Король назначает премьер-министра и министров. Он прекращает исполнение ими их функций либо по своей собственной инициативе, либо вследствие их индивидуальной или коллективной отставки.

Статья 30. Король является верховным главнокомандующим королевскими вооруженными силами. Он назначает на гражданские и военные должности и может делегировать это право.

Статья 31. Король аккредитует послов в иностранных державах и международных организациях. Послы или представители международных организаций аккредитуются при нем.

Он подписывает и ратифицирует договоры.

Статья 34. Король осуществляет право помилования.

Статья 36. Парламент состоит из Палаты представителей и Палаты советников.

Статья 37. Члены Парламента получают свои мандаты от нации. Право голосования осуществляется лично и не может быть делегировано.

Статья 47. Законы принимаются парламентом. Парламент может разрешать Правительству в течение ограниченного периода времени и для достижения определенных целей принимать путем декретов, обсуждаемых в Совете министров, меры, которые обычно относятся к области законодательства.

Статья 55. Законодательная инициатива принадлежит как премьер-министру, так и членам парламента.

Статья 58. В период между сессиями парламента Правительство может с согласия соответствующих комиссий принимать декреты-законы, которые должны быть представлены на одобрение парламента в течение следующей очередной сессии.

Статья 65. Правительство ответственно перед королем и перед Палатой представителей.

После назначения членов Правительства королем премьер-министр предстает перед обеими палатами и излагает им программу, которую он намеревается осуществить.

Статья 82. Судебная власть независима от законодательной и исполнительной власти.

Статья 83. Приговоры выносятся и исполняются от имени короля.

Статья 84. Судьи назначаются королевским декретом по представлению Высшего совета магистратуры.

Статья 85. Судьи несменяемы.

Статья 93. Местными коллективами королевства являются префектуры, области и коммуны. Все они создаются законом.

Статья 94. Они избирают собрания, которые уполномочены демократическим путем управлять своими делами в соответствии с условиями, предусмотренными законом.

Статья 96. Учреждается Высший совет национального развития и планирования.

Статья 97. Председателем Высшего совета национального развития и планирования является король.

Статья 98. Высший совет национального развития и планирования разрабатывает проект плана и определяет сумму соответствующих расходов.

Статья 104. Инициатива пересмотра Конституции принадлежит премьер-министру и парламенту.

Статья 108. Монархическая форма государства, равно как и положения, относящиеся к мусульманской религии, не могут быть предметом пересмотра Конституции.

ЮЭ. Т. 4. С. 22—24.

МАРТЕМЬЯНОВ Валентин Семёнович (7 марта 1932 г. — 5 ноября 1994 г.) — доктор юридических наук, профессор.

В 1949 г. поступил на юридический факультет МГУ.

В 1968 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему «Разграничение судебной и административной подведомственности по гражданским делам».

В 1981 г. — докторскую диссертацию на тему «Проблемы правового регулирования деятельности местных Советов в сфере имущественных отношений».

С 1968 г. работал во Всесоюзном юридическом заочном институте сначала в должности доцента, а с 1982 г. — профессора кафедры гражданского права. В 1988 г. возглавил кафедру хозяйственного права Московской государственной юридической академии.

В 1993 г. был избран депутатом Государственной Думы РФ от фракции КПРФ. Был членом комитета по собственности, приватизации и хозяйственной деятельности.

Сферу его научных интересов составляли проблемы совершенствования правового регулирования хозяйственных отношений в условиях перестройки управления экономикой.

К числу наиболее значимых работ относятся: «Правовое регулирование хозяйственного расчета, совместной хозяйственной деятельности и рассмотрения хозяйственных споров» (М., 1979) (в соавт.); «Хозяйственные права местных Советов» (М., 1981); «Охрана прав покупателя, заказчика и клиента» (М., 1983); «Роль хозяйственного законодательства в ускорении экономического и социального развития» (М., 1987); «Правовые основы совершенствования хозяйственного механизма в условиях перестройки управления экономикой» (М., 1987); «Общие положения советского хозяйственного права. Закон. Проблемы. Предложения» (М., 1987; 1988) «Хозяйственное право: курс лекций» в 2-х т. (М., 1994) (в соавт.).

ПН. Т. 4. С. 52—53.

МАРТЕНС Фридрих-Фромгольд (Федор Федорович) (27 августа 1845 — 6 июня 1909) — ординарный профессор, исследователь проблем правовой науки.

Обучался в Санкт-Петербургском сиротском институте, а затем в Санкт-Петербургском университете. В 1869 г. в Санкт-Петербургском университете защитил магистерскую диссертацию по специальности международное право на тему: «О праве частной собственности во время войны». В 1873 г. в этом же университете защитил докторскую диссертацию по специальности международное право на тему: «О консулах и консульской юрисдикции на Востоке».

Сферу научных интересов Ф. Ф. Мартенса составляли проблемы международного права. Наиболее значимые работы: «Курс русского государственного права» (СПб., 1876, 1890, 1892); «Курс международного права. Лекции» (СПб., 1878); «Восточная война и Брюссельская конференция» (СПб., 1879); «Россия и Англия в Средней Азии» (СПб., 1880); «Международное право. Особенная часть. Лекции» (СПб., 1882); «Египетский вопрос и международное право» (СПб., 1882); «Дипломатические акты из архива князя Н. В. Репнина…» (СПб., 1888); «Международное право. Курс лекций». (СПб., 1889); «Современное международное право цивилизованных народов». Т. 1—2. (СПб., 1904). Осталось неоконченным многотомное издание «Собрание трактатов и конвенций, заключенных Россией с иностранными державами». Т. 1—15 (СПб., 1874—1906).

ПП. Т. 20. С. 350—352.

МАРТКОВИЧ Израиль Борисович (6 сентября 1921 г. — 13 сентября 1998 г.) — доктор юридических наук, профессор.

В 1949 г. окончил ВЮЗИ. В 1952 г. — аспирантуру ИГП АН СССР.

В 1952 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему «Судебное заседание, как основная стадия гражданского процесса», в 1981 г. — докторскую диссертацию на тему «Проблемы осуществления конституционного права на жилище».

В 1953—1961 гг. работал доцентом и зав. кафедрой теории государства и права и гражданского права и процесса в Иркутском государственном университете, в 1961—1962 гг. доцент ВЮЗИ; в 1962—1963 гг. доцент Кишиневского государственного университета; член комиссии по подготовке гражданского и гражданско-процессуального кодексов Молдавской ССР; в 1963—1975 гг. доцент, заведующий кафедрой советского права московского экономического института; в 1975—1988 гг. профессор ВЮЗИ. С1993 г. по 1998 г. заведовал кафедрой адвокатуры и нотариата МГЮА.

Сферу научных интересов составляли правовые проблемы недвижимости, жилищное право.

Автор научных публикаций (объемом более 200 п.л.). К числу наиболее значимых работ относятся: «Жилищное законодательство в СССР и РСФСР» (М., 1965) (в соавт.); «Конституционное право на жилище» (М., 1979); «Жилищные правоотношения» (М., 1979); «Право на жилище и его обеспечение» (М., 1983); «Осуществление права на жилище» (М., 1984); «Жилищное право: закон и практика» (М., 1990); «Жилищные права: пользование и собственность» (М., 1997) (в соавт.).

ПН. Т. 4. С. 53—54.

«МАРТОВСКИЕ СТАТЬИ» — законодательный акт, юридически оформивший положение Украины в составе единого Русского государства.

«Мартовские статьи» закрепили решение Переяславской рады о воссоединении Украины с Россией.

После Переяславской рады Б. Хмельницкий направил в Москву специальное посольство. В марте 1654 г. происходили переговоры украинского посольства с русским правительством, после которых были окончательно уточнены и приняты «Статьи Богдана Хмельницкого», известные под названием «Мартовские статьи».

«Мартовские статьи» закрепляли права и вольности шляхты, казачества и городов Украины; сохраняли систему военно-административных органов управления во главе с гетманом. Царское правительство закрепило за собой право утверждать гетмана, избираемого казачеством. Гетман сохранял право сношения с иностранными государствами, за исключением Польши и Турции. Царское правительство брало на себя обязанность начать войну с Польшей и держать свои войсковые части на Украине для совместных военных действий русского и украинского войска против иноземных захватчиков.

МАРТЫНЧИК Евгений Григорьевич (2 августа 1935 г. — 17 сентября 2005 г.) — доктор юридических наук, профессор.

В 1958 г. он окончил Харьковский юридический институт. В 1964—1967 гг. аспирант ВЮЗИ.

В 1968 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему: «Гарантии прав обвиняемого в советском уголовном процессе». В 1982 г. — докторскую диссертацию на тему: «Проблемы процессуального статуса и эффективности охраны прав подсудимого (осужденного) в судах первой и кассационной инстанций».

1958—1964 гг. адвокат, заведующий юридической консультацией Ивано-Франковской областной коллегии адвокатов, 1967—1972 — преподаватель Магаданского филиала ВИЗИ, 1972—2000 — научный сотрудник АН Республики Молдова, 2000—2005 — профессор Курского государственного технического университета.

Е. Г. Мартынчик — автор и соавтор более 300 опубликованных научных и научно-популярных трудов, в том числе: «Основы формирования приговора в советском уголовном процессе» (Кишинев, 1989); «Авторитет советского суда» (Кишинев, 1991); «Адвокат в кассационном и надзорном производстве по уголовным делам» (Кишинев, 1994) (в соавтор.); «Судебная власть в Молдове. Создание и функционирование» (Кишинев, 1999); «Кассационное производство в Российском уголовном процессе: Научно-практическое пособие» (Курск, 2003); «Адвокат в российском уголовном и гражданском процессе» (Курск, 2004);«Судебная власть; прокурорский надзор; организация правоохранительной деятельности; адвокатура» (М., 2009); «Адвокатское расследование в уголовном процессе: теоретико-методологические основы доктрины адвокатского расследования» (М., 2009, 2012).

ПН. Т. 4. С. 54.

МАРТЫСЕВИЧ Иосиф Демьянович (6 (19) мая 1905 г. — 21 октября 1990 г.) — доктор юридических наук, профессор.

Высшее юридическое образование получил в Иркутском государственном университете.

В 1938 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему: «О феодальной поземельной собственности в Московском государстве XVI — XVII вв.».

В 1965 г. — докторскую диссертацию на тему: «Общественно-политический строй и право Псковской феодальной республики XIV — XV вв.».

В 1932—1940 гг. работал в Сибирском институте советского права (г. Свердловск). В 1940 г. был назначен заместителем директора по учебной и научной работе Московской заочной правовой академии.

С начала Великой Отечественной войны по 1944г. служил прокурором следственного отдела Прокуратуры РСФСР.

С октября 1944 г. работал на юридическом факультете МГУ. С 1969 по 1979 г. заведовал кафедрой истории государства и права.

Автор ряда монографий и учебных пособий, был соредактором и участвовал в написании учебников по курсу «История государства и права СССР». Он подготовил и опубликовал монографии: «Псковская судная грамота: историко-правовое исследование» (М., 1951); «Вопросы государства и права в трудах М. В. Ломоносова» (М., 1961); «Социалистический контроль в РСФСР и законность» (в соавт.) (М., 1979) (в соавт.).

ПН. Т. 4. С. 54—55.

МАРТЫШИН Орест Владимирович (7 марта 1937 г.) — доктор юридических наук, профессор.

В 1959 г. окончил юридический факультет МГУ.

В 1963 г. под научным руководством профессора С. К. Кечекьяна защитил кандидатскую диссертацию на тему: «Политические взгляды М. К. Ганди».

В 1976 г. — докторскую диссертацию на тему: «Основные направления современной немарксистской политической мысли в независимых странах Африки».

В 1962—1989 гг. работал в Институте государства и права АН СССР.

В 1989—1997 гг. — заведующий отделом, заведующий сектором, главный научный сотрудник Института международного рабочего движения АН СССР (ныне — Институт сравнительной политологии РАН).

Затем работал в МГЮА — профессор, заведующий кафедрой теории государства и права.

Сферу его научных интересов составляют проблемы в области истории политических и правовых учений, истории государства и права России, теории государства и права.

Автор более 100 научных публикаций, в том числе монографий. К числу наиболее значимых работ относятся: «Политические взгляды М. К. Ганди» (М., 1970), «Социализм и национализм в Африке» (М., 1972), «Политические взгляды Дж. Неру» (М., 1981); «Вольный Новгород» (М., 1992); «История политических учений» (учебник) (М., 2002; 2004; 2006; 2008); «Теория государства и права» (учебник) (М., 2007; 2009) (в соавт.).

ПН. Т. 4. С. 55—56.

МАРЦЕВ Альберт Иванович (28 февраля 1930 г.) — доктор юридических наук, профессор. Заслуженный деятель науки РФ.

В 1958 г. окончил Высшую школу МВД СССР (г. Москва).

С 1961 по 1964 г. обучался в адъюнктуре очного обучения Высшей школы МООП РСФСР.

В 1964 г. под руководством профессора Б. С. Никифорова подготовил и защитил кандидатскую диссертацию на тему: «Дисциплинарная ответственность осужденных к лишению свободы».

В 1975 г. — докторскую диссертацию на тему: «Теоретические вопросы общего и специального предупреждения преступлений».

Работал в системе МВД на должностях оперуполномоченного, старшего следователя, начальника отделения. С 1965 г. по настоящее время — в Омской академии МВД России. Занимал должности начальника кафедры уголовного права, заместителя начальника по научной работе. В настоящее время является профессором кафедры уголовного права.

Сферу его научных интересов составляют теоретические проблемы уголовного права.

Автор более 150 научных работ, в том числе монографий, учебников, учебных пособий, брошюр. К числу наиболее значимых работ относятся: «Виды и задачи исправительно-трудовых учреждений» (Омск, 1969); «Вопросы правового регулирования деятельности исправительно-трудовых учреждений» (Омск, 1972); «Уголовная ответственность и общее предупреждение преступлений» (Омск, 1972); «Специальное предупреждение преступлений» (Омск, 1977); «Общее предупреждение и его эффективность» (Томск, 1989) (в соавт.); «Диалектика и вопросы уголовного права» (Красноярск, 1990); «Общее предупреждение преступлений. (Проблемы и перспективы)» (Омск, 1993) (в соавт.); «Общие вопросы учения о преступлении» (Омск, 2000); «Развитие учения об объекте преступления» (Омск, 2000) (в соавт.); «Избранные труды» (Омск, 2005).

Конец ознакомительного фрагмента.