Россия и СНГ: новые возможности стратегического партнерства. Материалы международной научно-практической конференции. Сборник научных статей РАНХиГС и ФБС СНГ

Коллектив авторов, 2013

В сборнике представлены материалы научно-практической конференции РАНХ и ГС при Президенте Российской Федерации по актуальным проблемам экономического и социального развития и сотрудничества в интеграционном пространстве. Сборник рекомендуется для докторантов, аспирантов и магистрантов.

Перспективы торгово-экономического сотрудничества Сербии и России

Базанова С. В.

Динамика увеличения ВВП Сербии в период 2001–2011 гг. в среднем в год составила около 3,3 %. Основными генераторами роста являются предприятия сферы обслуживания: торговля, транспорт, складские услуги, услуги финансового посредничества, связь и телекоммуникации. Увеличение экономической активности способствовало росту жизненного уровня населения. В результате этого ВВП на душу населения в 2011 г. увеличился почти 2,5 раза по сравнению с 2001 г.

Наблюдается незначительный спад в товарообороте Сербии с зарубежными странами. В соответствии с данными Республиканского статистического комитета Сербии, товарооборот республики с зарубежными странами в январе-июне 2012 г. составил 14,736 млрд долл. США, что на 4,11 % меньше, чем за аналогичный период 2011 г. Сербия в январе-июне 2012 г. экспортировала товаров на сумму 5,377 млрд долл. США, что на 7,1 % меньше, чем в январе-июне 2011 г. Импорт товаров составил 9,359 млрд долл. США. Отрицательное сальдо торгового баланса — 3,982 млрд долл. США. Покрытие импорта экспортом — 57,45 %. На страны ЕС приходится 56,4 % внешнеторгового оборота Сербии (17,99 млрд долл. США). Самый большой дефицит во внешней торговле у Сербии с Россией, что, главным образом, связано с импортом российской нефти и природного газа. Сальдо экспорта и импорта товаров и услуг находится в постоянном дефиците, который покрывается за счёт поступлений от приватизации и займов. Рост экспорта является результатом приватизации и реструктуризации предприятий, подписанных соглашений о свободной торговле и структурных преобразований хозяйственной системы, направленных на развитие рыночной экономики.

По данным Республиканского статистического комитета Сербии, объем товарооборота России с Сербией в январе-июне 2012 г. составил 1 505,4 млн долл. США. При этом российский экспорт составил 1 129,6 млн долл. США, а импорт из Сербии — 375,7 млн долл. США. Россия по объему товарооборота с Сербией в январе-июне 2012 г. занимает 2 место среди зарубежных торговых партнеров Сербии с удельным весом 10,2 % в её совокупном внешнеторговом обороте. Первое место занимает Германия с товарооборотом 1 682,5 млн долл. США и удельным весом 11,4 %. По объему экспорта в Сербию Россия занимает 1 место с удельным весом 12,1 % в совокупном экспорте зарубежных стран в Сербию. На долю Германии приходится 11,0 % — 1 030,8 млн. долл. США. Объем российского импорта из Сербии занимает 5 место с удельным весом 7,0 % в совокупном импорте зарубежных стран из Сербии.

В Сербии сохраняется высокий уровень инфляции. По данным Республиканского управления по статистике инфляция в Сербии, измеряемая по индексу потребительских цен, в 2012 г. составила 12,7 %. Инфляция за первые четыре месяца нынешнего года составила 2,6 %..

В Сербии по-прежнему остаётся достаточно низкий уровень средней заработной платы. Хотя и осуществлен резкий рост реальных заработков от 100 евро в 2001 г. до примерно 375 евро в 2012 г., т. е. приблизительно в 3,7 раза. По данным Республиканского управления по статистике средняя зарплата без налогов в январе 2013 г. составила 54 447 динаров.

«Министры иностранных дел Евросоюза 27.02.2012 проголосовали за предоставление Сербии статуса кандидата на вступление в Европейский Союз после того, как были решены некоторые разногласия с Косово», — заявил глава МИД Франции Ален Жюппе. Сербия 1 марта 2012 г. получила официальный статус кандидата на вступление в ЕС. Это хороший сигнал для экономики и инвесторов о том, что Сербия движется в направлении повышения конкурентоспособности и создания благоприятных условий для ведения бизнеса.

В Сербии на законодательной основе утверждены меры по поддержке и развитию инновационного общества и созданию современной рыночной экономики. Законодательные акты в области инновационной деятельности и интеллектуальной собственности согласованы с законодательством ЕС, в результате чего обеспечиваются условия для создания, развития и применения инноваций и новых технологий, что существенно влияет на привлечение иностранных инвесторов.

В 2011 г. в Сербии принят новый Закон о валютном регулировании, направленный на защиту иностранных инвестиций. Закон предусматривает возможность для иностранных финансовых организаций осуществлять в Сербии эмиссию долгосрочных динаровых облигаций.

Нерезидент имеет право на счете в сербском банке держать и с этого счёта переводить денежные средства в иностранной валюте и динарах без ограничений при условии выполнения налоговых обязательств перед Республикой Сербия.

В октябре 2011 г. Решением исполнительного совета Народного банка Сербии российский рубль был включен в список валют для торговли на межбанковской валютной бирже и продаётся и покупается в обменных пунктах на территории всей страны. Рубль может также использоваться в безналичных расчетах по финансовым операциям, что, по заявлению представителей НБС, укрепит сотрудничество двух стран как в реальном — коммерческом, так и в финансовом секторе.

В Республике Сербии приняты основные законы в области внешнеэкономической и инвестиционной деятельности. Можно отметить основные преимущества вложений в экономику Сербии:

• благоприятное географическое положение, позволяющее осуществлять поставки в течение суток в любой пункт Европы;

• высокообразованная и дешевая рабочая сила;

• реорганизованная и стабильная финансовая система;

• несложные процедуры открытия и регистрации предприятия;

• несложные процедуры проведения внешнеторговых сделок и осуществления иностранных инвестиций;

• подписанные соглашения о свободной торговле: — с февраля 2010 г. применяется Переходное торговое соглашение с ЕС;

— соглашения с Россией, Республикой Беларусь и Казахстаном;

— соглашение с Турцией.

Выгодный налоговый режим:

— налоговая ставка на заработные платы — 12 %;

— налоговая ставка на прибыль предприятия — 10 %;

— налог на добавленную стоимость: общий — 20 % и специальный — 8 %.

В Сербии применяют стимулирующий инвестиционный режим:

• в случае вложений в концессии предприятие освобождается от оплаты налогов с прибыли в течение 5 лет;

• освобождение от уплаты налога на прибыль от крупных инвестиций в течение 10 лет при инвестировании более чем 8 млн евро и создании более чем 100 новых рабочих мест;

• освобождение от взимания в течение 5 лет налога на прибыль от инвестиций в регионы, имеющие особый интерес для Республики Сербия;

• субсидии и налоговые льготы при трудоустройстве новых рабочих;

• импорт оборудования, приобретаемого на инвестиции иностранного лица, освобождается от оплаты таможенной пошлины;

• соглашения об избежание двойного налогообложения подписаны Республикой Сербия с 50 странами.

Иностранным инвесторам гарантированны права и защищены их инвестиции:

• иностранный вкладчик пользуется полной правовой защитой. Приобретённые права инвестора не могут быть ограничены дополнительным изменением законов или других правовых норм;

• гарантированы свобода в произведении платежей с заграницей и право на трансферт полученной прибыли.

Выгодное географическое положение, соглашения о свободной торговле, достаточно низкий уровень средней заработной платы, благоприятная налоговая система, принятые законы защищающие иностранные инвестиции создают привлекательный климат для бизнеса и делают Сербию привлекательной для прямых иностранных инвестиций (ПИИ). «С начала демократических преобразований приток ПИИ в Сербию составил 17 млрд евро», — заявил министр экономики и регионального развития Небойша Чирич 27 марта 2012 г. на круглом столе, посвященном теме инвестиций. В период с 2001 г., четыре из пяти частей всех ПИИ от вложенных 20 млрд долл. США, по происхождению из стран Европейского союза. Согласно ежегодному анализу немецкой бизнес-ассоциации, больше 90 %, т. е. 400 немецких компаний, имеющих инвестиции в сербской экономике, удовлетворены условиями ведения бизнеса, а около 60 % планируют расширять свои инвестиции. ПИИ ежегодно составляли около 286 евро на душу населения. Тем не менее, этих средств недостаточно для восстановления экономики, особенно промышленности, поскольку больше трети средств в последние 10 лет были направлены в сектор услуг.

Сербия считает Россию стратегическим партнером: «Россия всегда была и остаётся стратегическим партнёром Сербии… Дружественные отношения между Сербией и Россией имеют давнюю традицию, выдержали испытания тяжелых времен. Двусторонние связи очень хорошие — такова оценка лидеров наших государств. И я с большим удовольствием хочу подчеркнуть, что они постоянно развиваются» — сказал в своём интервью посол Республики Сербия в Москве Станимир Вукичевич. О большом стремлении Белграда и Москвы интенсифицировать деловое партнерство говорит и тот факт, что на постоянной основе проходят встречи представителей совместных комиссий двух стран по экономическому сотрудничеству. Их участники обсуждают вопросы экономического сотрудничества, направления его дальнейшего развития, проблемы, которые препятствуют повышению его эффективности, а также конкретные проекты, к которым проявляют интерес обе стороны.

Последние годы отмечены крупными российскими инвестициями в экономику Сербии. Российский бизнес готов активнее включаться в процесс приватизации сербских фирм. В Сербии приветствуют российский капитал. Но сербская сторона также осуществляет инвестиции в России — например, фармацевтическая фабрика «Хемофарм», предприятие по производству ковров «Синтелон». Сербская сторона готова к новым инвестициям, хотя говорить об увеличении объемов государственных и частных инвестиций Сербии за рубеж крайне затруднительно.

Развитию связей России с Сербией способствует, во-первых, сербско-российская зона свободной торговли, где фактически участвует и Черногория. К этой зоне возможно подключение Македонии в связи с недавним проектом ее правительства о свободной торговле с Российской Федерацией. А во-вторых, крупные сербские инвест-проекты, включая «замороженный» в ЕС проект транс-балканского судоходного канала Дунай-Вардар-Эгейское море. Этот проект, по оценкам Дунайской комиссии, сократит внешнеторговый транзит Российской Федерации и других стран через турецкие проливы Босфор-Дарданеллы.

Сербия стремится к расширению сотрудничества с Российской Федерацией в области энергетики. Для Сербии представляют интерес проект завершения работ на хранилище газа «Банатский двор» в Воеводине, реализация проекта «Голубой поток», сооружение газопровода от болгарской границы к городу Ниш. Сбербанк приобрел сербские филиалы австрийского Volksbank. Российская государственная корпорация «Уралвагонзавод» ведет с правительством Сербии переговоры о покупке крупнейшего металлургического завода страны — «Железара Смедерево». Сербская сторона приглашает российские компании к участию в сооружении тепловых электростанций. Для Сербии важно, чтобы Россия приняла участие в работах Института ядерных исследований Винча расположенного вблизи Белграда.

Военно-техническое сотрудничество — одна из значительных областей связей Сербии и России. Значительная часть вооружений и военного снаряжения в Сербии российского происхождения или изготовлена по российским технологиям. Необходимо, чтобы часть этого вооружения и снаряжения проходила техническое обслуживание в России. Сербы планируют производить ремонт самолетов в России.

Сербии необходима финансовая помощь. Россия готова ее предоставить, но на определенных условиях. Россия готова предоставлять кредиты при условии, что деньги пойдут на развитие инфраструктурных проектов. По данным агентства «Интерфакс», суммарный объем российских инвестиций в сербскую экономику за последние девять лет превысил 1,1 млрд евро. Дружба с Россией может иметь не самые благоприятные последствия для Сербии. Экспансия российских компаний на сербском рынке, которая усилится с началом строительства «Южного потока», может затормозить процесс вступления Сербии в ЕС.

Тем не менее, учитывая проявляемый интерес к Республике Сербия со стороны ЕС, а также реальные возможности Сербии и России, думаю, что Белград и Москва должны приступить к выработке стратегии более тесного экономического и хозяйственного взаимодействия.

Список литературы

1. «Газета. Ru» Страны Евросоюза согласны предоставить Сербии статус кандидата на вступление в ЕС. (от 27.02.2012).

2. Закон Республики Сербия о свободных зонах http://www.ved.gov.ru/exportcountries/rs/about_rs/laws_ved_rs/special_area_rs.

3. ИТАР-ТАСС (Информационное телетайпное агентство России (ТАСС-Телетайпное агентство Советского Союза)) от 19.07.2007.

4. Международное радио Сербии, Прямые иностранные инвестиции в Сербии http://voiceofserbia.org/ru/.

5. Обзор экономической ситуации в Сербии в сентябре 2012 г. 3 октября 2012. Новости ВЭД.

6. Портал внешнеэкономической информации, Министерство экономического развития Российской Федерации, http://www.ved.gov.ru.

7. Россия расширяет свое присутствие в Сербии // Российская Бизнес-газета. № 863.

8. Экономика. Опубликовано 10 октябрь 2012. Автор: Р. Митрович RuSerbia.com http://ruserbia.com/economic/726-infyatsiya-v-serbii-sostavit-12.

9. Экономика Опубликовано 25 февраль 2013 Автор: Р. Митрович RuSerbia.com http://ruserbia.com/economic/1040-srednyaya-zarplata-v-yanvare-snizilas-na-17.

10. URL: http://ruserbia.com/economic/statisitika-ekonomika/423-infyatsiya-v-aprele-sosta vila-06.