Предпринимательское право. Краткий курс

Коллектив авторов, 2013

Настоящее издание представляет собой учебное пособие, подготовленное в соответствии с Государственным образовательным стандартом по дисциплине «Предпринимательское право». Материал изложен кратко, но четко и доступно, что позволит в короткие сроки успешно подготовиться и сдать экзамен или зачет по данному предмету. Издание предназначено для студентов высших учебных заведений.

3. Система и принципы предпринимательского права РФ

1. Российское предпринимательское право регулирует разнообразные отношения по осуществлению предпринимательства и руководства им. В этих целях используется определенный блок нормативных правовых актов, норм и институтов предпринимательского права. Логически последовательное и внутренне согласованное расположение предпринимательско-правовых норм и институтов составляет систему предпринимательского права.

2. Система предпринимательского права складывается объективно и базируется на специфических особенностях общественных отношений, входящих в предмет предпринимательского права. Как и в других отраслях, система предпринимательского права состоит из двух частей: общей и особенной.

3. В общую часть включаются положения, общие для всех разделов и институтов предпринимательского права. Она отражает однородность предмета отраслевого регулирования, служит объединяющим началом для всех отраслевых норм. Общая часть позволяет устранить разнобой в правовом регулировании схожих по своей природе общественных отношений и обеспечить необходимое единство правового регулирования в экономической сфере. Так, благодаря нормам общей части предпринимательского права осуществлено единообразное регулирование отношений, связанных с собственностью, по созданию различных организационно-правовых форм предпринимательства.

4. Институты общей части можно подразделить на две группы:

1) общие положения в собственном смысле;

2) положения, относящиеся к правовому регулированию функциональных видов деятельности в экономике.

5. Особенная часть включает правовые нормы и институты, касающиеся регулирования отдельных отраслей народного хозяйства и видов предпринимательской деятельности. Системное расположение норм предпринимательского права имеет не только теоретическое, но и важное практическое значение для правотворческих и правоприменительных органов.

6. В случае принятия нового нормативного правового акта, регулирующего предпринимательскую деятельность, необходимо согласовать его содержание с существующими нормативными правовыми актами. Это легко сделать, если нормы соответствующей отрасли права расположены в определенной системе. Найти и применить к конкретному случаю соответствующую ему норму права значительно легче, если эти нормы систематизированы. Наглядным примером этому может служить сопоставление огромного массива бессистемных общегосударственных, межведомственных и иных нормативных актов, регулировавших хозяйственную деятельность дореформенной экономики, и ГК РФ, который, безусловно, более удобен для применения.

7. Предпринимательская деятельность в России осуществляется в соответствии с определенными принципами, закрепленными Конституцией РФ и ст. 1 ГК РФ.

Принципы предпринимательского права — основополагающие начала, которые пронизывают правовые нормы предпринимательского права.

8. Среди основных принципов предпринимательского права можно выделить следующие:

☝свобода предпринимательской деятельности. Данный принцип закреплен в ст. 8 Конституции РФ: «каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности», но эта свобода не безгранична, она может быть ограничена федеральными законами в интересах общества в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Свобода предпринимательской деятельности ограничивается широкой практикой лицензирования отдельных видов хозяйственной деятельности;

☝юридическое равенство различных форм собственности. В РФ признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Согласно данному принципу законодательством не могут устанавливаться какие-либо привилегии или ограничения для тех или иных форм собственности для субъектов, ведущих предпринимательскую деятельность с использованием имущества, находящегося в государственной, муниципальной или частной собственности;

☝свобода конкуренции и ограничение монополистической деятельности. Соблюдение данного принципа — необходимое условие развития рыночной экономики и осуществления предпринимательской деятельности. Важная роль в поддержании конкуренции, борьбе с недобросовестными формами проявления монополистической деятельности отводится Федеральному закону «О защите конкуренции»;

☝получение прибыли как цель предпринимательской деятельности — основной стимул, главный побудительный мотив предпринимательства. Прибыль — разница между полученным доходом и произведенными расходами;

☝государственное регулирование предпринимательской деятельности — соблюдение баланса частных интересов предпринимателей и публичных интересов государства и общества в целом;

☝законность в предпринимательской деятельности — основа построения правового государства. Предпринимательская деятельность должна осуществляться при строгом соблюдении требований законодательства, а также государством должна быть обеспечена законность правовых актов, законность деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, регулирующих предпринимательство;

☝единое экономическое пространство. На территории Российской Федерации не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств.

1. Под предпринимательской понимается самостоятель-1 ная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

2. Юридическая защита права на занятие предпринимательской деятельностью и свободы предпринимательства обеспечивается общими принципами права и специальными конституционными принципами, которые в целом представляют собой систему гарантий предпринимательской деятельности. Общеправовые принципы призваны обеспечить правомерность вмешательства государства в экономику. К ним относятся принципы правового государства, уважения основных прав и фундаментальных свобод человека, формального равенства, справедливости и др.

3. К специальным конституционным принципам относятся единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка свободной конкуренции, признание частной собственности, юридическое равенство всех форм собственности. Содержание правовых норм, регулирующих предпринимательскую деятельность, должно соответствовать указанным принципам.

4. Частноправовые гарантии предпринимательской деятельности заключаются:

☝признании формального равенства независимых участников предпринимательских отношений, свободы договора (свободы волеизъявления) всех независимых участников предпринимательских отношений;

☝обязательности выполнения участниками экономического оборота принятых на себя обязательств;

☝неприкосновенности собственности предпринимателя;

☝недопустимости произвольного вмешательства в частные дела предпринимателя со стороны других лиц и государства, в частности, необходимости защиты имущества предприятий от незаконного изъятия;

☝необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав и их судебной защиты, право на которую не подлежит какому-либо ограничению.

5. У предпринимателя есть право обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными (полностью или частично) актов государственных органов, не соответствующих законодательству и нарушающих охраняемые законом права и интересы. Причиненные предпринимателю убытки в результате выполнения противоречащих законодательству решений государственных или иных органов либо их должностных лиц, нарушивших права предпринимателя, а также ненадлежащее осуществление такими органами или их должностными лицами предусмотренных законодательством обязанностей по отношению к предпринимателю подлежат возмещению этими органами.