Финансы

Ольга Бурмистрова, 2012

В учебном пособии для аудиторной и самостоятельной работы даны рекомендации по изучению дисциплины «Финансы», включающие подбор, изучение и обобщение основной и дополнительной литературы, основные положения дисциплины, контрольные вопросы для проверки самостоятельной работы студентов, тестовые задания, задачи и другие вопросы.

Тема 1 СУЩНОСТЬ И ФУНКЦИИ ФИНАНСОВ

Цель занятия: закрепить теоретические знания о развитии финансовых отношений, сущности финансов, роли финансов в системе товарно-денежных отношений.

План.

1. Становление и развитие финансовых отношений.

2. Экономическая природа финансов.

3. Основные признаки финансов.

4. Функции финансов.

5. Взаимосвязь финансов с другими стоимостными категориями.

6. Место финансов в системе товарно-денежных отношений.

Методические рекомендации.

При изучении данной темы необходимо обратить внимание на следующее.

Финансы возникли в условиях становления товарноденежных отношений под влиянием развития государства и его потребностей в ресурсах. Термин «finansia» возник позже, в XII-ХV вв. в торговых городах Италии, и сначала обозначал любой денежный платеж, а затем употребляется как понятие, связанное с системой денежных отношений между населением и государством по поводу образования государственных фондов денежных средств.

Советские ученые трактовали содержание финансов согласно методологии политической экономии, базирующейся на трудовой теории стоимости, основу которой составляют производственные отношения. При этом в рамках трудовой теории стоимости сформировались две основные концепции сущности финансов: распределительная и воспроизводственная. Сторонники первой из них (В.М. Родионова, Л.А. Дробозина, С.И. Лушин и др.) связывают возникновение и функционирование финансов только со стадией распределения, не отрицая взаимообусловленности последней и процессов производства, обмена и потребления. В рамках второй концепции (Д.С. Моляков, Е.И. Шохин, Н.Г. Сычев и др.) финансы рассматриваются как категория, связанная со всеми стадиями общественного производства, в том числе обменом. Следствием этих противоположных позиций является разный состав финансовых ресурсов. В рамках воспроизводственной концепции денежные операции фактически совпадают с финансовыми, а финансовые ресурсы — с денежными средствами. Таким образом, финансы — термин, в определении которого на сегодняшний день нет единой точки зрения.

Можно предложить следующую трактовку категории финансы — это экономические денежные отношения по формированию, распределению, перераспределению и использованию централизованных и децентрализованных денежных фондов субъектов общества.

Для финансов как экономической категории характерны две функции: распределительная и контрольная.

Первой функцией финансов является распределение и перераспределение основной части ВВП — национального дохода. Первичное распределение осуществляется по месту создания национального дохода, т.е. в сфере материального производства. В этой сфере не создаются общественные (централизованные) денежные фонды. В дальнейшем объективно возникает потребность в перераспределении национального дохода, которая вызывается наличием непроизводственной сферы (государственное управление, образование, здравоохранение), необходимостью обеспечения социального развития, важностью создания благоприятных условий для предпринимательства.

Вторая важная функция финансов — контрольная. Она порождена распределительной функцией и проявляется, прежде всего, в контроле за распределением национального дохода по денежным фондам и их целевому расходованию.

Чистый доход в составе валового внутреннего продукта является основным источником формирования финансовых ресурсов. К ним относятся: амортизационные отчисления, прибыль, налоги, страховые платежи и т.п. Источники их формирования разнообразны и определены особенностями функционирования субъектов финансовой системы.

При изучении данной темы следует акцентировать внимание на дискуссионных вопросах сущности и функций финансов в современных условиях.

1. Вопросы для обсуждения.

1. Назовите исторические предпосылки возникновения и развития финансов.

2. Раскройте основные этапы развития финансов в России.

3. Каковы основные признаки финансов?

4. Какие денежные отношения относятся к финансовым отношениям?

5. Дайте определение категории «финансы».

6. Каковы этапы развития финансов, их особенности?

7. Какова взаимосвязь финансов и государства?

8. Какие функции выполняют финансы? В чем сущность распределительной функции финансов?

9. В чем заключается контрольная функция финансов?

2. Обсуждение рефератов.

1. Эволюция взглядов отечественных экономистов на сущность и функции финансов.

2. Основные теории и концепции финансов.

3. Выберите правильный ответ.

1. Определяющими признаками финансов являются отношения по поводу формирования и использования…

а) кредитных ресурсов;

б) ценных бумаг;

в) финансовых ресурсов;

г) материальных ресурсов.

2. Предпосылкой возникновения финансов не является…

а) развитие товарно-денежных отношений;

б) возникновение государства;

в) появление рабов и рабовладельцев;

г) общественное разделение труда.

3. Функция финансов, позволяющая образовывать денежные фонды целевого назначения, называется…

а) регулирующей;

б) распределительной;

в) стабилизационной;

г) контрольной.

4. Обязанность государства проводить перераспределение денежных средств для решения общегосударственных задач реализуется при помощи _________ функции финансов.

а) контрольной;

б) стимулирующей;

в) распределительной;

г) регулирующей.

5. В результате вторичного распределения национального дохода образуются…

а) доходы фермеров, крестьян;

б) доходы в виде заработной платы рабочих материального производства;

в) доходы учреждений образования;

г) доходы предприятий сферы материального производства.

6. Контрольная функция финансов осуществляется _____________ общественного продукта и национального дохода.

а) на стадии использования;

б) на всех стадиях создания, распределения и использования;

в) на стадии распределения;

г) на стадии создания.

7. Совокупность всех видов денежных средств, финансовых активов, которыми располагает государство и которые находятся в его распоряжении, — это…

а) финансовые ресурсы;

б) средства бюджетов всех уровней;

в) финансовые отношения;

г) территориальные финансы.

8. Денежные средства, формируемые в результате экономической и финансовой деятельности, в процессе создания и распределения валового национального продукта, — это…

а) финансы предприятий;

б) финансовые отношения;

в) финансовые ресурсы;

г) финансовая политика.

9. Проверка исполнения бюджетов и контроля над их объемами — это __________ функция бюджета.

а) финансовая;

б) контрольная;

в) распределительная;

г) перераспределительная.

10. Особенностью финансовых отношений не является то, что…

а) финансовые отношения связаны с формированием и использованием фондов денежных средств государства и хозяйствующих субъектов;

б) финансовые отношения — это не всегда денежные отношения;

в) финансовые отношения — это распределительные отношения;

г) возникновение финансовых отношений обусловлено существованием государства.

11. В каком веке возник термин «финансы»?

а) в XVI веке;

б) в XVII веке;

в) в XVIII веке;

г) в XIX веке.

12. Какой метод распределения используют финансы?

а) целевой;

б) фондовый;

в) первичный;

г) вторичный;

д) нормативный.

4. Контроль самостоятельной работы студентов.

САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА

1. Изучение литературы.

Основная литература: [20, 32, 35, 38].

Дополнительная литература:

1. Левчаев, П.А. К вопросу о современном рассмотрении категории финансов / П.А. Левчаев // Финансы и кредит. — 2011. — № 26. — С. 2-5.

2. Останин, В.А. Концепт понятия «финансы»: проблемы метода познания / В.А. Останин, Ю.В. Рожков, В.В. Глухов // Финансы и кредит. — 2011. — № 22. — С. 2-9.

3. Родионова, В.М. Сущность финансов и их роль в рыночной экономике / В.М. Родионова // Финансы. — 2010. — № 6. — С. 60-66.

4. Черкасов, В.Е. Финансы: теоретический аспект / В.Е. Черкасов // Финансы. — 2010. — № 6. — С. 56-59.

2. Подготовка рефератов.

1. Эволюция взглядов отечественных экономистов на сущность и функции финансов.

2. Основные теории и концепции финансов.

3. Дайте определение следующим ключевым понятиям:

финансы, финансовые ресурсы, источники финансовых ресурсов, финансовые отношения, ВВП, денежный фонд, товарноденежные отношения, капитал, добавленная (прибавочная) стоимость, чистый доход.

4. Сравните следующие категории:

финансы, деньги, кредит, налоги, заработная плата. Дайте определения данным категориям. Раскройте их функции, а также основное назначение в экономике. Законспектируйте сделанные выводы.

5. Приведите примеры.

Приведите по пять примеров финансовых отношений и денежных отношений. Приведите несколько примеров денежных отношений, которые не являются финансовыми. Законспектируйте примеры.