Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2010 г. № 208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности» (постатейный)

Ольга Александровна Борзунова, 2011

Реформа бухгалтерского учета и отчетности идет полным ходом. Приняты новые формы отчетности, ПБУ заменяются на федеральные стандарты. А первым шагом стало принятие Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности», узаконившего международные стандарты финансовой отчетности (МСФО) в России. Хотя применение их для большинства организаций еще не началось, важно не только знать, когда это произойдет, ной кого коснется. Где искать официально признанный русский текст стандартов, как часто составлять отчетность, каков порядок составления и кому ее представлять? Об этом можно узнать в настоящем комментарии. Комментарий адресован руководителям, бухгалтерам предприятий и организаций (в первую очередь кредитных и страховых организаций, организаций – участников рынка ценных бумаг), всем, кто интересуется вопросами развития системы бухгалтерского учета в России.

Введение

Россия становится все ближе и ближе к Западу. В первую очередь такое сближение происходит в экономической сфере. Российские организации осуществляют внешнеэкономическую торговлю, их акции котируются на международных биржах, они открывают филиалы за рубежом. Но российское законодательство нередко становится одним из главным препятствий для выхода на международные рынки, а требования к бухгалтерскому учету и отчетности отличаются от международных.

Одним из шагов на пути гармонизации российского бухгалтерского учета и международных стандартов финансовой отчетности (далее — МСФО) стало принятие Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности». Конечно, это не первая попытка: в 2000 г. Министерство финансов уже заявляло, что принятие новых положений по бухгалтерскому учету направлено на сближение России с Западом. Но сближения не произошло. Российские бухгалтера продолжают составлять балансы по требованиям, далеким от западных стандартов, а российские компании продолжают платить огромные деньги для трансформации российской отчетности в отчетность, составленную по правилам МСФО.

Единственной лазейкой в этой ситуации была добровольность составления такой отчетности. Только для кредитных организаций российским законодательством предусмотрено составление финансовой отчетности в соответствии с МСФО. Для всех остальных же — все зависит от их желания и возможностей.

Комментируемый Закон несколько изменит существующее положение. Во-первых, составление отчетности станет обязательным. Но не сразу, а после официального признания в России международных стандартов. Во-вторых, перечень организаций, обязанных составлять такую отчетность, несколько расширится. К кредитным организациям, а также организациям, акции которых котируются на фондовых биржах, добавятся страховые организации. В-третьих, произойдет официальное признание МСФО в России в порядке, который разработает Правительство Российской Федерации. Официальное признание будет осуществляться на основании заключения экспертного органа приказом Министерства финансов Российской Федерации. Таким образом, российские бухгалтера будут обладать текстом стандарта на русском языке, официально опубликованным в России.

Конечно, комментируемый Закон нельзя рассматривать как панацею от всех бед российского бухгалтерского учета на пути к международным стандартам. Но первый кирпичик для перехода на МСФО им заложен.