Модернизация промышленности Красноярского края и профсоюзы: социально-экономические и исторические аспекты

Олег Савин, 2013

В монографии рассмотрено участие профессиональных союзов в индустриальном преобразовании Красноярского края накануне и в годы первых пятилеток, проанализированы промышленные изменения в регионе, дана классификация направлений деятельности профсоюзов по осуществлению государственной политики в области индустриализации. Проанализирована реализация профорганизациями защитной функции, иные значимые функции профсоюзов в решении задач индустриального развития Красноярского края (участие в управлении производством, подготовка кадров и др.). Уделено внимание изменению степени самостоятельности региональных профобъединений. Монография предназначена для научных работников, преподавателей, аспирантов, историков, профсоюзных деятелей, исследователей социально-трудовых отношений, а также для всех интересующихся социально-экономическими преобразованиями в истории России.

Глава 1. Промышленное развитие территории Красноярского края накануне и в годы первой пятилетки и роль профсоюзов в этом процессе (1925–1932 гг.)

1.1. Состояние промышленности на территории Красноярского края накануне и в годы первой пятилетки

В 1925 г. Советский Союз закончил восстановление экономики, однако в индустриальном отношении страна оставалась еще крайне отсталой. В 1926 г. доля промышленности в народном хозяйстве СССР составляла 44 %, а по Сибирскому краю — 27 %⁶¹. Руководство Советского Союза на XIV съезде ВКП(б) в декабре 1925 г. взяло курс на проведение социалистической индустриализации⁶². Директивы по составлению первой пятилетки были даны XV съездом партии в декабре 1927 г. Съезд указал, что основной задачей пятилетки является создание фундамента социалистической экономики — систематическое повышение удельного веса социалистического сектора в промышленности (преимущественно тяжелой индустрии), торговле и сельском хозяйстве. Среднегодовой прирост промышленной продукции планировался в 20 %. За 5 лет производство электроэнергии должно было возрасти в 4,5 раза, добыча угля и нефти — в 2 раза, производство чугуна, стали и проката — в 3 раза. В 3,5 раза должен был увеличиться выпуск продукции машиностроения, большие задачи поставлены перед химической индустрией и легкой промышленностью⁶³.

В 1926 г. Госплан и ВСНХ СССР и РСФСР рассмотрели перспективы индустриализации Сибири⁶⁴. Перспективным был признан ряд направлений как в общесоюзной промышленности (лесная, цементная, золотодобыча, добыча графита, слюды, леса), так и во внутрисибирской: перестройка тельбесского металлургического завода, более полное использование сельскохозяйственных ресурсов края, развитие сельскохозяйственного машиностроения, создание ряда новых отраслей на базе имеющегося сырья (химической, бумажной, сахарной и др.), развитие существующих производств⁶⁵. В одобренном на XVI партийной конференции и утвержденном на V Всесоюзном съезде советов в мае 1929 г. плане развития народного хозяйства СССР на 1928/29 — 1932/33 гг. для сибирской промышленности ставились следующие задачи:

«1. Максимальное развитие угольной промышленности, прежде всего Кузнецкого бассейна, для обеспечения нужд промышленности Урала и Сибири, транспорта, для перевооружения металлургии Урала на минеральное топливо.

2. Создание сибирской черной и цветной металлургии на базе кузнецкого угля, местных и привозных руд.

3. На базе производства кокса, черной и цветной металлургии обеспечение развития химической промышленности.

4. На основе кузнецкого металла создание машиностроения, особенно для горнодобывающей промышленности и сельского хозяйства.

5. Возможно более полное использование лесных богатств, обеспечение собственных нужд и безлесных районов Казахстана и Средней Азии.

6. Самое широкое использование всех экспортных ресурсов края.

7. Осуществление электрификации Сибири и подведение энергетической базы под промышленность и транспорт.

8. Значимое увеличение объемов капиталовложений и самое широкое развитие промышленности строительных материалов.

9. Развитие и реконструкция отраслей, производящих предметы потребления (обувной, текстильной, мукомольной, маслобойной и др.), и создание новых отраслей группы «Б» (сахарной, швейной, бумажной).

10. Проведение больших исследовательских работ, особенно в Прибайкальском районе, Хакасии, а также других районах Сибири»⁶⁶.

Отметим, что на XVI съезде ВКП(б) в июне 1930 г. было принято решение о создании новой угольно-металлургической базы страны — Урало-Кузнецкого комбината⁶⁷. Съезд дал указание Госплану и ВСНХ СССР скорректировать для региона плановые задания на 1931–1932 гг. по металлургии и угольной промышленности.

Анализ промышленного развития на территории Красноярского края целесообразно разделить на два основных блока: добывающая и обрабатывающая промышленность. Под промышленным предприятием мы понимаем предприятие цензовой промышленности, поскольку именно развитие цензовой промышленности как основы советской экономики являлось одной из основных задач индустриализации⁶⁸.

Территория Красноярского края, богатая лесными ресурсами, всегда представляла собой широкую базу для развития лесной промышленности. Однако развитие отрасли накануне индустриализации ограничивало состояние транспортной сети. Так, в трудах Сибирской краевой плановой комиссии по перспективному планированию отмечалось, что основные и наиболее ценные лесные массивы Сибири расположены на северо-востоке края, вдали от главных районов внутрисибирского потребления и главных районных рынков сбыта. Кроме того, они не имели железнодорожного сообщения с сибирской магистралью⁶⁹. По этой причине значительный объем леса с территории Красноярского края направлялся на экспорт Северным морским путем. Отметим, что экспорт леса возобновился в 1924 г., основным направлением являлась Великобритания. Только за период с 1924 по 1926 гг. экспорт с территории края удвоился — с 750 стандартов⁷⁰ в 1924 г. до 1500 в 1926 г.⁷¹ Ряд лесоперерабатывающих предприятий на территории края работал и на местные нужды: лесозаводы в Красноярске и два устаревших лесозавода в Канске. О развитии лесной отрасли накануне первой пятилетки говорят и показатели работы Сиблестреста, увеличившего за год объем валовой продукции более чем в 3 раза: с 747,9 тыс. руб. в 1925 г. до 2 271,1 тыс. руб. в 1926 г.⁷².

В связи с этим в годы первой пятилетки в Сибирском крае планировалось строительство 5 лесоперерабатывающих заводов, 3 из которых на территории Красноярского края: Северо-енисейский, Усть-абаканский и Канский трехрамные заводы⁷³. Необходимо отметить высокое качество Красноярского края накануне и в годы первой пятилетки работы лесозаводов. При анализе работы лесозаводов было установлено, что брак был допущен только на лесозаводе № 5 «Абаканский»⁷⁴.Одной из предпосылок хорошей работы была установка современного оборудования. Так, на лесозаводе «Енисей» в 1926 г. всё оборудование за исключением динамомашины было изготовлено в 1925 г.⁷⁵

Конец ознакомительного фрагмента.

Примечания

61

Очерки истории Хакасии советского периода 1917–1961. Абакан, 1963. С. 101.

62

Советская модель индустриализации основывалась, прежде всего, на ускоренном развитии тяжелой промышленности. Благодаря ускоренному развитию промышленности группы А за короткий период СССР смог обеспечить самостоятельное производство средств производства. Однако индустриализация осуществлялась за счет максимального напряжения внутренних ресурсов страны, экономии на производстве товаров для населения.

63

Рогачевская Л. С. Ликвидация безработицы в СССР 1917–1930 гг. М., 1973. С. 163.

64

Рогачевский А. М. К истории первого пятилетнего плана развития Сибири // Изучение Сибири в советскую эпоху. Бахрушинские чтения 1987 г. НГУ. Новосибирск, 1987. С. 23.

65

Поволоцкий А. М. О перспективном плане развития народного хозяйства сибирского края // Жизнь Сибири 1927. № 6. С. 20.

66

Рогачевский А. М. К истории первого пятилетнего плана развития Сибири // Изучение Сибири в советскую эпоху. Бахрушинские чтения 1987 г. НГУ. Новосибирск, 1987. С. 25–26.

67

Рогачевский А. М. Указ. соч. С. 27.

68

«Цензовое предприятие — предприятие фабрично-заводского типа с общей численностью рабочих от 16 и более при наличии двигателя или от 30 без двигателя при определенных отступлениях. А именно:

1) горнозаводская промышленность — в независимости от количества рабочих;

2) предприятия, ранее облагавшиеся акцизом;

3) кожзаводы, имеющие более 10 дубильных чанов или 30 дубильных барабанов;

4) кирпичные заводы с непрерывно действующими печами гофмановскими и др.;

5) стекольные заводы с генераторными печами;

6) типографии с числом рабочих от 15, хотя и без двигателя;

7) мельницы с 5 помольными единицами».

Источник: Большой энциклопедический словарь. Т. 60. М., 1934. С. 451.

69

Корнев В., Новицкий С., Лебедев К. Пятилетний план развития сибирской промышленности 1928/1929–1932/1933. С. 28.

70

1 стандарт (пиленого леса) ≈ 4,7 м³ (165 футов³).

71

Лебедев Н. Енисейский район. М.,1929. С. 45.

72

Промышленность Сибири и ее очередные задачи. 1925/1926 год и первое полугодие 1926/27 года / предисл. В. С. Корнева. Новосибирск, 1927. С. 5.

73

Корнев В., Новицкий С., Лебедев К. Пятилетний план развития сибирской промышленности 1928/1929–1932/1933 гг. С. 25.

74

ГАКК. Ф. Р-324. Оп. 1. Д. 78. Л. 119.

75

ГАНО. Ф. Р-627. Оп. 1. Д. 226. Л. 28.