Нотариат. Краткий курс

Коллектив авторов, 2014

Настоящее издание представляет собой учебное пособие, подготовленное в соответствии с Государственным образовательным стандартом по дисциплине "Нотариат". Материал изложен кратко, но четко и доступно, что позволит в короткие сроки успешно подготовиться и сдать экзамен или зачет по данному предмету. Издание предназначено для студентов высших учебных заведений.

2. Задачи, функции и принципы нотариальной деятельности

11. Традиционно среди задач нотариальной деятельности выделяются следующие:

☝обеспечение законности и правопорядка;

☝охрана собственности, прав и законных интересов физических и юридических лиц;

☝снижение судебной нагрузки;

☝предупреждение правонарушений путем своевременного и законного удостоверения сделок и договоров;

☝совершение исполнительных надписей;

☝оформление наследственных прав и иных нотариальных действий;

☝повышение правовой грамотности населения.

2. Значение нотариата можно понять, раскрыв основные функции, которые он осуществляет: правозащитную и правоприменительную. Функции отражают основные направления деятельности системы нотариата, показывая содержательное значение нотариальной деятельности. Детальное разграничение функций нотариата позволяет охарактеризовать место нотариата в современном обществе как особого правового института и отразить специфику его деятельности в отношении участников нотариального производства.

3. Такими функциями являются:

☝предупредительно-профилактическая — способствует предупреждению споров на стадии согласования условий сделки и ее заключения;

☝ правореализационная — отражает место нотариата в системе осуществления субъективных прав и исполнения обязанностей;

☝правоохранительная — определяет место нотариата как публично-правового института, который обеспечивает законность и правомерность юридических действий участников гражданского оборота, снижая уровень как гражданских, так и уголовных правонарушений;

☝фискальная — вытекает из необходимости для нотариата способствовать решению целого ряда государственных задач (например, решению такой важнейшей задачи, как привлечение обязанных лиц к уплате налогов);

☝правоустановительная — заключается в необходимости установления в нотариальном производстве больших групп юридических фактов, чаще всего связанных между собой в фактические составы различной степени сложности;

☝удостоверительная — состоит в наделении нотариуса полномочием придания от имени государства юридическим действиям участников гражданского оборота особого правового характера. Удостоверительная деятельность связана с реализацией как контрольных, так и правозащитных полномочий нотариусов;

☝охранительная — заключается в возложении на систему нотариата охраны прав участников нотариального производства, в том числе путем содействия в осуществлении их прав и исполнении обязанностей;

☝юрисдикционная — вытекает из роли нотариата как органа гражданской юрисдикции. Особенностью юрисдикционной деятельности нотариусов является не последующее разрешение уже возникших правовых конфликтов, а деятельность по их предупреждению.

¡ Принципы нотариата — это основополагающие начала деятельности органов нотариата, закрепленные в законодательстве, которыми руководствуются нотариальные органы при осуществлении своих функций.

4. К принципам нотариальной деятельности относятся следующие:

☝законность — необходимое условие реализации всех остальных принципов нотариата. При совершении различных нотариальных действий нотариальные органы должны руководствоваться только нормами Конституции РФ и законодательством РФ;

☝беспристрастность. Это принцип, в соответствии с которым нотариус не вправе изменять порядок совершения и содержание нотариального действия. Также он не вправе совершать нотариальные действия на себя и для своих близких родственников;

☝независимость. Действуя от имени РФ, нотариус обеспечивает права и законные интересы сторон;

☝ведение нотариального делопроизводства на языке, предусмотренном законодательством РФ и субъектов РФ;

☝защита прав и законных интересов граждан, организаций и государства. В соответствии с этим принципом нотариус обязан оказывать помощь и содействие лицам, обратившимся к нему;

☝соблюдение тайны совершаемых нотариальных действий. Нотариусам, а также лицам, работающим в нотариальной конторе, запрещается разглашать сведения, ставшие им известными в результате осуществления их профессиональной деятельности.

5. В целях недопущения нарушения принципов нотариальной деятельности законом нотариусу запрещено заниматься самостоятельной предпринимательской и иной деятельностью, кроме нотариальной, научной и преподавательской, а также оказывать посреднические услуги при заключении договоров.