Рекомендации по организации антитеррористической деятельности

Николай Козак

Учебно-методическое пособие рассчитано на руководителей организаций и учреждений, глав администраций местного самоуправления, слушателей вузов.

образования (приложение № ___)

— Назначить руководителем аппарата антитеррористической комиссии

муниципального образования Иванова А. А. — заместителя Г лавы

муниципального образования.

— Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности

антитеррористической комиссии муниципального образования

возложить на управление по территориальной безопасности — аппарат антитеррористической комиссии.

— Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального района,

(городского округа)

Н-ской области (подпись) (фамилия, имя, отчество)

Утверждено протоколом заседания Антитеррористической комиссии Н-ской области от 27 декабря 2006 года

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОИ КОМИССИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Н-СКОЙ ОБЛАСТИ

— Антитеррористическая комиссия в муниципальном образовании Н-ской области (далее — Комиссия) является органом, осуществляющим координацию деятельности подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также минимизации и ликвидации последствий его проявлений на территории муниципального образования Н-ской области. Комиссия имеет сокращенное название — АТК.

— В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Н-ской области, законами Н-ской области, иными нормативными правовыми актами Н-ской области, решениями Национального антитеррористического комитета и Антитеррористической комиссии Н-ской области, а также настоящим Положением.

— Руководителем Комиссии в муниципальном образовании по должности является Глава муниципального образования (председатель Комиссии).

— Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Н-ской области, органами государственной власти Н-ской области, Антитеррористической комиссией Н-ской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Н-ской области, организациями и общественными объединениями.

— Основными задачами Комиссии являются:

а) координация деятельности подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Н-ской области и иных органов по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

б) участие в реализации на территории муниципального образования Н-ской области государственной политики в области противодействия терроризму, а также подготовка предложений в Антитеррористическую комиссию Н-ской области по совершенствованию законодательства Н-ской области по вопросам профилактики терроризма;

в) разработка мер по профилактике терроризма, устранению причин и условий, способствующих его проявлению, обеспечению защищенности объектов от возможных террористических посягательств, а также по минимизации и ликвидации последствий террористических актов, осуществление контроля за реализацией этих мер;

г) анализ эффективности работы подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципального образования Н-ской области и иных органов по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений, подготовка предложений по совершенствованию этой работы;

д) координация деятельности рабочих органов, созданных в учреждениях и организациях на территории муниципального образования Н-ской области, для осуществления мероприятий по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

е) подготовка предложений по обеспечению социальной защиты лиц, осуществляющих борьбу с терроризмом и (или) привлекаемых к этой деятельности, а также по социальной реабилитации лиц, пострадавших от террористических актов;

ж) решение иных задач, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Н-ской области по противодействию терроризму.

— Персональный состав Комиссии и ее аппарата определяются постановлением Главы муниципального образования Н-ской области.

В состав Комиссии в обязательном порядке включаются:

Глава муниципального образования Н-ской области (председатель Комиссии);

Руководитель территориального подразделения Управления ФСБ России по г. Москве и Н-ской области (заместитель председателя Комиссии);

Заместитель Главы (помощник, руководитель подразделения), курирующий вопросы безопасности на территории муниципального образования (заместитель председателя Комиссии);

Руководитель территориального подразделения ГУВД по Н-ской области;

Руководитель территориального подразделения МЧС России по Н-ской области;

Представитель Совета Депутатов муниципального образования Н-ской области (по согласованию).

Кроме того, по решению председателя антитеррористической комиссии муниципального образования Н-ской области, в состав Комиссии, в согласованном порядке, могут быть включены иные должностные лица подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также главы городских и сельских поселений.

— Для осуществления своих задач Комиссия имеет право:

а) принимать в пределах своей компетенции решения, касающиеся организации, координации и совершенствования деятельности подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципального образования Н-ской области по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений, а также осуществлять контроль за их исполнением;

б) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от территориальных подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций (независимо от форм собственности) и должностных лиц;

в) создавать рабочие органы для изучения вопросов, касающихся профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений, а также для подготовки проектов соответствующих решений Комиссии;

г) привлекать для участия в работе Комиссии должностных лиц и специалистов подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципального образования Н-ской области, а также представителей организаций и общественных объединений (с их согласия);

д) вносить в установленном порядке предложения по вопросам профилактики террористических актов, требующим решения Губернатора Н-ской области, Правительства Н-ской области и Антитеррористической комиссии Н-ской области.

— Комиссия осуществляет свою деятельность на плановой основе в соответствии с регламентом, утверждаемым председателем антитеррористической комиссии муниципального образования Н-ской области.

— Планирование работы Комиссии осуществляется на полугодие. Комиссия информирует аппарат Антитеррористической комиссии Н-ской области по итогам своей деятельности (к 05 декабря и к 05 июля).

— Заседания Комиссии проводятся на основании плана работы, но не реже одного раза в квартал. В случае необходимости, по решению председателя Антитеррористической комиссии Н-ской области и председателя Комиссии, могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.

Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется представителями тех органов, к ведению которых относятся рассматриваемые вопросы.

— Присутствие членов Комиссии на ее заседаниях обязательно.

Члены Комиссии не вправе делегировать свои полномочия иным лицам.

В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он обязан заблаговременно известить об этом председателя Комиссии.

В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании лицо, исполняющее его обязанности, после согласования с председателем Комиссии, может присутствовать на заседании с правом совещательного голоса.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа членов Комиссии путем открытого голосования.

— Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии.

Решения, принимаемые Комиссией в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципального образования Н-ской области и организаций, расположенных на территории муниципального образования Н-ской области.

— Председатель Комиссии в пределах своей компетенции определяет (или создает) аппарат для решения вопросов организационного и материальнотехнического обеспечения деятельности Комиссии, а также назначает должностное лицо, ответственное за организацию этой работы.

— Основными задачами аппарата Комиссии являются:

а) разработка проекта плана работы Комиссии;

б) обеспечение подготовки и проведения заседаний Комиссии;

в) обеспечение деятельности Комиссии по контролю за исполнением ее решений;

г) получение и анализ информации об общественно-политических, социально-экономических и иных процессах в муниципальном образовании Н-ской области, оказывающих влияние на развитие ситуации в сфере профилактики терроризма, выработка предложений Комиссии по устранению причин и условий, способствующих его проявлению;

д) обеспечение взаимодействия Комиссии с аппаратом

Антитеррористической комиссии Н-ской области;

е) организация и координация деятельности рабочих органов Комиссии;

ж) организация и ведение делопроизводства Комиссии.

— Методическое и информационно-аналитическое обеспечение работы

Комиссии осуществляет заместитель Главы (помощник, руководитель подразделения), курирующий вопросы безопасности на территории

муниципального образования.

— Комиссия имеет бланк со своим наименованием.

Утвержден протоколом заседания Антитеррористической комиссии Н-ской области от 27 декабря 2006 года

ТИПОВОЙ РЕГЛАМЕНТ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОИ КОМИССИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Н-СКОЙ ОБЛАСТИ

— Общие положения

— Настоящий Регламент устанавливает общий порядок организации работы антитеррористической комиссии в муниципальном образовании Н-ской области (далее — Комиссия) по реализации ее полномочий в сфере противодействию терроризму на территории муниципального образования Н-ской области, направления деятельности которой, предусмотрены типовым Положением о Комиссии.

— Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Главой муниципального образования Н-ской области.

П. Права и обязанности председателя, руководителя аппарата