Муаммар Каддафи: Падение Джамахирии

Исмаил Денильханов

Эта книга – попытка автора понять роль лидера Ливийской Джамахирии в мировых политических процессах, проанализировать гения Муаммара Каддафи, как человека, вышедшего из простой бедуинской семьи и достигшего самых высоких должностей, в том числе титула «Короля королей». Автор попытался раскрыть основные детали «Арабской весны».Книга будет полезна для специалистов по Ближнему Востоку, регионоведов, студентов, аспирантов и широкого круга читателей, кто интересуется современной мировой политикой.

Революция аль Фатех

Утром, первого сентября 1969 года, отряды под руководством Совета революционного командования в составе 12 офицеров во главе с капитаном Каддафи начали одновременное выступление в Бенгази, Триполи и других крупных городах Ливий.

Революционеры быстро установили контроль над основными государственными и военными объектами, также заблаговременно заблокировали все выезды с американских баз. Король Ливии ИдрисI на тот момент находился на лечении в Турции.

Муаммар Каддафи считал, что он руководил только началом революции, а после начала был всего лишь обычным участником.

«Возможно, я и играл доминирующую роль в нашем движении, но это было до часа „икс“. После этого я, пожалуй, являлся скорее одним из рядовых участников переворота».

Ровно в 4 утра Муаммар Каддафи выступил по радио с известным «Коммюнике №1» со словами: «Граждане Ливии! В ответ на сокровенные чаяния и мечты, переполнявшие ваши сердца, в ответ на ваши непрестанные требования перемен и духовного возрождения, вашу длительную борьбу во имя этих идеалов, прислушиваясь к вашему призыву о восстании, преданные вам армейские силы взяли на себя эту задачу и свергли реакционный и коррумпированный режим».

Высшим органом государственного управления становится — Совет революционного командования. Ливия получает новое название — Ливийская Арабская Республика.

8 сентября 1969 года Муаммар Каддафи получает звание полковника и назначается верховным главнокомандующим вооруженных сил нового государства.

16 го января 1970 года Муаммар Каддафи становится премьер-министром и министром обороны страны. Своим первым указом Каддафи начинает ликвидацию иностранных военных баз, находящихся на территории Ливии. Вот что сказал сам Каддафи: «Или иностранные базы исчезнут с нашей земли, и в таком случае революция будет продолжаться, или же, если базы останутся, революция погибнет». В течение года с территории Ливии выводятся базы ВМС Англии в Тобрук, крупнейшей в регионе американской военно-воздушной базы Уилус-Филд, в предместье Триполи, также 20-ти тысячный итальянский контингент. А день вывода итальянских войск назвали «День мщения».

В течение 1969 — 1971 гг. были национализированы иностранные банки, вся принадлежавшая итальянцам земельная собственность. Государство также национализировало собственность иностранных нефтяных компаний; остальные нефтяные компании были национализированы на 51%.Муаммар Каддафи стал национальным лидером страны.

Также была проведена реформа календаря — месяцы получили исламские названия, а летоисчисление стали вести от года смерти пророка Мухаммеда (Да благословит его Аллах и приветствует).

15 го апреля 1973 года Муаммар Каддафи во время выступления в Зауре объявил о культурной революции:

— аннулирование всех существующих законов, принятых предыдущим монархическим режимом и их замена законами, основанными на шариате;

— репрессии против коммунизма и консерватизма, производя чистку всех политических оппозиционеров — тех, кто выступал или сопротивлялся революции, таких, как коммунисты, атеисты, члены Братьев-мусульман, защитники капитализма и агенты западной пропаганды;

— распределение оружия между людьми таким образом, чтобы общественное сопротивление защитило бы революцию;

— административная реформа, чтобы закончить чрезмерную бюрократизацию, превышение обязанностей и взяточничество;

— поощрение исламской мысли, отвержение любых идей, не соответствующих с нею, особенно идеи, импортированные из других стран и культур.

Муаммар Каддафи был искренне уверен, что не насаждает, что-то новое, а возвращает страну к исламскому наследию.

В первые года правления Муаммар Каддафи сделал упор на искоренение всего западного. В период с 1970 по 1990 гг. Ливия ничем не отличалась от других постколониальных стран Африки. На пути национального благосостояния ливийского народа, с его национальным богатством — нефтью, стояла одна проблема — «трайбализм» (трайбализм — форма социально-политического устройства обществ, основанная на представлении об особом, доминирующем значении своего племени, этноса, группы, его приоритетной роли в прошлом и настоящем, обычно сопровождаемая враждебностью по отношению к другим группам).

К тому же, Муаммар Каддафи объявил об особом пути развития Ливии — смесь крайнего этнического национализма, государственного ислама и военного управления под руководством самого Каддафи. Опорой для Муаммара Каддафи были: армия, государственный аппарат и сельское население.

Все это вылилось в новую теорию — Джамахирия или третья мировая теория. После прихода к власти, Муаммар Каддафи поддерживал тесные связи со своим кумиром Гамалем Абдель Насером. Это было не случайно — оба лидера мечтали построить сильное социалистическое государство. Но после смерти Насера и разворота Египта в сторону США и Израиля, после прихода к власти Анвара Садата, Каддафи сформулировал свою идеологию.

Новую идеологию Муаммар Каддафи изложил в своей знаменитой книге — «Зеленая книга» — здесь переплетены идеи исламской справедливости и личных видений развития общества самим лидером. Ливия получает новое название — «Джамахирия», что переводится как «власть народных масс».

2 го марта 1977 года была обнародована «Декларация Себхи», которая провозгласила новую форму правления Джамахирия. Ливия стала — Социалистической Народной Ливийской Арабской Республикой.

В стране начались реформы государственного управления. Были упразднены Совет революционного командования и правительство. Вместо них создали новые управленческие органы:

— Всеобщий народный конгресс — высший законодательный орган;

— Высший народный комитет — высший исполнительный орган.

Министерства заменили на народные секретариаты, во главе секретариата — народное бюро. В новом государстве не было поста Главы государства — был принцип народовластия. Муммар Каддафи и его ближайшие соратники: АбдельСалам; Ахмед Джеллуд; Абу Бакр Джабер; Мустафа аль-Харруби иХувейлди аль-Хмейди избираются в генеральный секретариат ВНК. Муаммар Каддафи становится Генеральным секретарем ВНК. Правда через два года все лидеры Высшего народного Конгресса уходят в отставку. Муаммар Каддафи получает титул «Лидер ливийской революции», а все бывшие члены генерального секретариата — «Революционное руководство». В политической структуре Ливии появились Революционные комитеты, призванные проводить через систему народных конгрессов политическую линию революционного руководства. Муаммар Каддафи официально являлся всего лишь лидером ливийской революции, хотя его реальное влияние на процесс принятия политических, экономических и военных решений на самом деле высоко.

Сразу после прихода к власти, Муаммар Каддафи зажегся идеей объединится с другими арабскими государствами. Так, 27 декабря 1969 года была подписана «Триполийская хартия», которая предполагала объединения Ливия, Египта и Судана. Президент Туниса Хабиб Бургиба не принял предложение Муаммара Каддафия. Но в конечно в итоге объединение не состоялось. Муаммар Каддафи взялся за это с таким энтузиазмом, что египетская сторона попросту побоялась передать некоторые властные полномочия ливийскому лидеру. Муаммар Каддафи пытался оказать давление на Египет, организовав марш на Каир, но ливийцы были возвращены, не дойдя до столицы Египет всего лишь 300 км. В свою очередь Египет также стремился доминировать на арабском Востоке. Через некоторое время между Ливией и Египтом отношения испортились и вышли в открытую зону эскалации. 20 июля 1977 года ливийская артиллерия впервые открыла огонь по египетским пограничным постам в районе ас-Саллум и Хальфайя. Утром, 21 июля, группа египетских Су-20 под прикрытием МиГ-21-х, атаковала несколько ливийских военных объектов около границы. Кроме того, налетам подверглись РЛС в эль-Джагбаб и Бардилахе. Конфликт длился всего лишь несколько дней. В итоге 27 июля 1977 года, после пятидневной посреднической миссии председателя Исполкома Организации освобождения Палестины Я. Арафата и президента Алжира Х. Бумедьена по умиротворению Каира и Триполи увенчалась успехов.

Союз с Тунисом также не состоялся, по большому счету из-за личных амбиций лидера Джамахир. Муаммар Каддафи переключил свое внимание на другие страны арабского мира. После провала с Египтом и Тунисом, Муаммар Каддафи начал вести тайные переговоры с Сирией. Завернув идею объединения под соус совместного противостояния Израилю, Муаммар Каддафи добивается подписания соглашения с Дамаском. Соглашение о сотрудничестве было подписано 10 сентября 1980 года. Влияние Муаммара Каддафи росло, как и росло недовольство с растущим влиянием со стороны соседей Ливий. Так, опасаясь угрозы со стороны своих новых врагов Судана и Египта, Муаммар Каддафи усиливает свое влияние через подписание соглашения от военном сотрудничестве с Эфиопией и Южным Йеменом.

Муаммар Каддафи пытался лавировать в мировой политике, то показывая чудеса дипломатии, то принимая абсолютно не рациональные решения. Так, сначала заключив федеративный договор о создании союзного государства Ливии и Марокко с королем Хассаном II от 13 августа 1983 года. Что стало началом воплощения мечты Муаммара Каддафи — создания Великого Арабского Магриба. Позже начинает жесткую критику в адрес короля Хассана II и его внешней политики, что приводит к разрыву соглашения с Марокко.

Отношения Муаммара Каддафи и СССР складывались не совсем простые. Однако, стороны, несмотря на явные идеологические расхождения, находили точки соприкосновения. Муаммар Каддафи трижды посещал Советский Союз и принимался всегда на высшем уровне. В свою очередь, Ливия закупала советскую военную технику и с удовольствием приглашала военных инструкторов. Советы в свою очередь закрывали глаза на нелестные высказывания эпатажного лидера революции, с учетом своих интересов в регионе. СССР было выгодно иметь на Ближнем Востоке и в Северной Африке режим, который последовательно боролся с западной идеологией и вел открытую враждебную политику против США.

Будучи лично знакомым с Михаилом Горбачевым, Муаммар Каддафи поддержал действия ГКЧП. Поэтому после распада СССР, новое руководство России отодвинула сотрудничество с Ливией и лично с Муаммаром Каддафи на второй, а то и на третий план. Борис Ельцин начал вести прозападную политику, получая огромные денежные транши на реформы. Более того, Россия перестала поставлять вооружение Ливии, что опять не способствовало сближению двух стран. Муаммар Каддафи рассчитывал, что России выступит против санкций в отношении Ливии. Однако, в феврале 1992 года Совет Безопасности ООН принимает резолюции №748 «О введении экономических санкций в отношении Ливийской Джамахирии». Санкции включали запрет на авиасообщение, военно-техническое сотрудничество, сокращение дипмиссий. Россия поддержала резолюцию и лишила себя союзника в регионе. Годом позже, в ноябре 1993 года новая резолюция Совета Безопасности ООН за №843 «О введение дополнительных санкций против Ливийской Джамахирии» — ужесточение воздушного сообщения, запрет на зарубежные активы, запрет на некоторые виды оборудования, используемых на нефтедобывающих и нефтеперерабатывающих заводах и др. Принимая активное участие в санкциях против Ливии, Россия потеряла миллиарды долларов. Также Россия приостановила сотрудничество в атомной сфере — что повлекло потерю Ливии, как союзника практически на всегда. Ливия, по разным оценкам, потеряла от санкций от 30 до 35 миллиардов долларов США.

Конечно, было уместно упомянуть самые первые санкции против Ливии, которые были введены 22 декабря 1979 года. Тогда США включила Ливию в список стран-спонсоров терроризма, обвинив официальный Триполи и лично Муаммара Каддафи во вмешательство во внутренние дела не менее чем 45 стран.

Муаммар Каддафи действительно вмешивался в дела других стран и делал это всегда открыто, без оглядки на США и коалицию НАТО. Так, в 1980-х гг. на территории Ливии, Муаммар Каддафи создал целую сеть тренировочных лагерей для повстанческих группировок всей Западной Африки, включая воинственных туарегов. Муаммар Каддафи, также посылал свои специализированные части на помощь повстанцам, если ему не нравился тот или иной лидер соседней страны. Либо, наоборот, поддерживал лидера дружественной страны, если он боролся против западного империализма.

Следуя зову сердца и на зло США, 1-го сентября 1984 года Муаммар Каддафи посылает войска и оружие в Никарагуа, который находится на другом континенте. Это не могло не беспокоить США, так как Никарагуа — государство в Центральной Америке и находится в зоне стратегических интересов Вашингтона. Продолжая играть на уровне политика планетарного масштаба, в марте 1986 года, Муаммар Каддафи проводит Конгресс мирового центра против сионизма и империализма. Муаммар Каддафи также открыто поддерживал и снабжал оружием ирландскую республиканскую армию ИРА, бакскую сепаратистскую группировку ЭТА и др. Муаммар Каддафи, видимо, следовал концепции «враг моего врага — мой друг», однако в интервью он не раз подчеркивал: «Я поддерживал борьбу за национальное освобождение, а не террористические движения. Я поддерживал Манделу и Сэма Нуйому, который стал президентом Намибии. Я также поддерживал Организацию Освобождения Палестины. Сегодня этих людей принимают с почётом в Белом доме. А меня по-прежнему считают террористом. Я не ошибался, когда поддерживал Манделу и освободительные движения. Если в эти страны возвратится колониализм, я снова стану поддерживать движения за их освобождение».

Непримиримым и жестким была позиция Муаммра Каддафи по отношению к Израилю и вопросе о статусе Палестины: «Вооружённые силы Ливии созданы для освобождения Палестины, для уничтожения сионистского образования, а также для того, чтобы пересмотреть карту мира, созданную империалистами и провести новые границы. Вооружённый народ овладеет всем арабским миром, он поднимется на борьбу и вылечит на своем теле сионистскую язву».

Поддерживал ли Муаммар Каддафи терроризм или нет мы сегодня не можем знать. Так как само понятие «терроризм» имеет разные интерпретации, как на Западе, так и на Востоке. Одно ясно — Муаммар Каддафи всегда действовал жестко и без компромиссов. Именно это черта прослеживается во всех его решениях и действиях.

Международные санкции против Ливии были приостановлены в апреле 1999 году. А один из важнейших партнеров для Ливии — Российская Федерация приостановила действия мер против Ливии 5 го апреля 1999 года. Между странами возобновился политический и, самое главное, — экономический диалог.

Полная отмена международных санкций против Муаммара Каддафи произошла 12 сентября 2003 года. На очередном заседании Совета Безопасности ООН, 12 членов СБ ООН из 15 проголосовали за проект резолюции об отмене санкции. В Ливии наступила новая эра — уже через несколько лет, Муаммар Каддафи разрешить международным неправительственным организациям и транснациональным корпорациям вести деятельность на территории Ливии. Муаммар Каддафи вел довольно сложную внешнюю политику, которая состояла из резких поворотов и не всегда объяснимых зигзагов. Периодически делая резкие заявления, Муаммар Каддафи создавал образ непредсказуемого политика, что создавало неблагоприятный имидж на международной арене.

Муаммар Каддафи, в принципе, не особо беспокоился об имидже, придя к власти и делая первые шаги на пути создания государства и нового вектора развития Ливии, — Муаммар Каддафи на законодательном уровне запретил политические партии и оппозицию. Соответствующий закон за номером №71 был принят 1972 году.

В течение последующих десяти лет более чем 20 противников Муаммара Каддафи загадочным образом погибли в Англии, Германии, США, Италии и других странах Запада. На фоне загадочных смертей в октябре 1981 года был образован «Фронт национального спасения Ливии». По оценкам Фронта национального спасения Ливии, в период с 1969 по 1994 гг, погибло более 400 оппозиционеров, которые открыто выступали против Муаммара Каддафи. 312 человек были убиты в самой Ливии. В тюрьмах от пыток и нечеловеческих условий умерли 84 человек. 50 человек были расстреляны за антигосударственную деятельность. 148 человек погибли в автокатастрофах или были отравлены. Более 50 были убиты при задержании. Конечно, эти данные не совсем верны, так как жертв было, к сожалению, намного больше. С ростом популярности Муаммара Каддафи у простого населения, росли риски и издержки для режима Каддафи. Желающих занять его место во главе государства было много. Как было и тех, кто видел Муаммара Каддафи за решеткой.

Понимая с какими угрозами и силами придется столкнуться в будущем, Муаммар Каддафи начинает реформу армии. Муаммар Каддафи имел свое видение — вооруженный народ, вместо регулярной армии. Вооруженный народ должен был быть готовым, по мнению Муаммара Каддафи, отразить любую агрессию, как внешнюю, так и внутреннюю. На реализацию этой концепции понадобились десятилетия. Так, к десятилетнему юбилею нахождения у власти удалось увеличить численность военных до 80 тысяч человек. Последующие годы принимались меры по привлечению женщин на военную службу, учебные заведения фактически были переведены на военное обучение, были созданы отряды народного ополчения.

1988 году Муаммар Каддафи объявил о ликвидации армии, полиции и службы безопасности. В сентябре 1989 года Муаммар Каддафи полностью отменил все воинские звания. На смену вооруженным силам Ливии пришла Джамахирийская гвардия, которая была учрежден специальным указом в 1990 году.

Возможно, реформа армии, аппарат и ликвидация генерального штаба стала ключевой ошибкой Муаммара Каддафи. Одно дело иметь вооруженную и верную армию, и совсем другое — вооруженное население. Этот вопрос открыт для исследователей и политологов.