Экономика, экология, энергетика. Избранные статьи, доклады, эссе 2000—2020 гг.

Измаил Каурбекович Хузмиев

В книге собраны статьи, доклады на научных конференциях, эссе, публикации в журналах и в Интернете, другие труды проф. И. К. Хузмиева об энергетике, экономике, экологической и экономической политике, о проблемах устойчивого развития регионов России и других стран мира.В книге излагается множество инновационных идей, способных стать фундаментом новой экономики и нового стиля жизни людей в целом.

К вопросу о социально — экономическом развития Северного Кавказа

(совместно с доц. О. Гассиевой)

Стратегия развития Северо-Кавказского федерального округа (далее СКФО), принятая несколько лет назад, к сожалению, была разработана без учета предложений и мнений местных специалистов. Это стало причиной ее несоответствия реальному положению вещей на Северном Кавказе. Поэтому инвестиционные проекты развиваются значительно медленнее, чем планировалось, не обеспечивая создание должного числа современных рабочих мест, консервируя, в том числе, и сложившиеся тенденции депопуляции горных территорий. Отсюда срыв сроков реализации наиболее значимых инвестпроектов, неэффективное расходование бюджетных средств, рост безработицы, низкие темпы роста экономики. В стратегии отсутствует ясное целеполагание и четкое понимание значения экономики СКФО в общехозяйственном комплексе России. В этой связи предполагается рассматривать Северный Кавказ как единую территорию хозяйственного и социально-культурного развития с охранными природными зонами. По сути горские народы Кавказа по традициям, менталитету, культуре мало отличаются друг от друга. Национальные и по большому счету религиозные отличия нивелируются общей историей и совместным проживанием на протяжении столетий. Это должно быть ключевой идеей любых планов развития. Отметим при этом, что разговоры об особом менталитете и специфическом пути развития Северного Кавказа ничего объективного за собой не несут. Примером является Северная и Южная Кореи. Один и тот же народ разделенный 65 лет тому назад создали совершено разные государственные образования: с одной стороны диктатура и нищета, с другой демократия и процветание.

Миссия стратегий и программ развития должна быть: Эффективное использование природных и энергетических ресурсов с помощью безотходных, малозатратных и малообъемных экологически чистых технологий и технических средств с целью обеспечения устойчивого развития региона. По нашему мнению, определить суть термина устойчивое развитие можно так: устойчивое развитие — это удовлетворение потребностей нынешних и будущих поколений людей на Земле нормированным количеством жизнеобеспечивающих ресурсов для всех категорий потребителей вне зависимости от социального положения и душевого дохода, достаточных для поддержания здорового образа жизни и работоспособности при снижении рисков деградации окружающей среды. как основы поддержания экологической, социально-экономической и политической стабильности в мировом сообществе. (Хузмиев).

Необходимо учитывать также основные демографические особенности региона. Население по территории Северного Кавказа размещено неравномерно, густо заселены предгорья Большого Кавказа. Так, в Северной Осетии средняя плотность населения составляет более 80 чел./км2, в Краснодарском крае более 60 чел./км2. В остальных северокавказских субъектах РФ, показатели, хотя и меньше, но значительно превышает аналогичные в других регионах страны. Если посмотреть, например, на демографическую ситуацию в горной зоне Республики Северная Осетия (Алания), которая занимает половину территории республики, то можно наблюдать стремительный отток населения, в основном — в столицу. Сегодня в горах проживает постоянно не более 5 тыс. человек, горы превращаются в дачный пригород Владикавказа, хотя известно, что в прошлом их население составляло ориентировочно 200 тыс. человек. Аналогичная ситуация характерна и для других регионов Северного Кавказа.

Стратегия развития Северного Кавказа должна отражать ясное целеполагание и четкое понимание значения экономики макрорегиона в общехозяйственном комплексе России. Важно при этом честно оценить все наши беды, угрозы и ресурсы и попытаться, осмыслив ситуацию, изложить наше видение решения проблем для создания условий для устойчивого развития по достижению процветающего общества, сосредоточив на этом энергию и политическую волю народа. При этом необходимо учитывать необходимость осуществления цивилизационного перехода к новой парадигме жизнеустройства в условиях истощения ресурсов, основанного на концепции устойчивого развития, предполагающей обеспечение ныне живущих и будущих поколений людей нормированным количеством необходимых ресурсов. Главной идеей стратегии должно быть эффективное использование всех доступных ресурсов с помощью малообъемных малозатратных экологически чистых технологий и технических средств с целью повышения жизненного уровня населения.

В числе таких проектов можно рассматривать, например, производство оборудования для развития возобновляемой децентрализованной энергетики в горной зоне, создание экологически чистого электрического транспорта, создание общекавказского центра обработки данных (ЦОД), разработку новых целевых сетевых технологий управления и оптимизации сложных технологических и административных систем с применением методов нейропрограммирования, решение задач саморазвития и самодостаточности на пути «зеленой» экономики и создания «зеленых» поселений в горной зоне, создание современных высокотехнологических аграрных производств на базе конвейерных теплиц, мостовых технологий и др. с использованием возобновляемых источников энергии для организации экологически чистого семеноводства и получения лечебной растениеводческой и животноводческой продукции. Проекты должны разрабатываться с учетом мнения местных специалистов, а к их исполнению возможно также привлечение и специалистов из закавказских государств, например, предприятий по производству гидротурбин (Республика Армения).

Общей для всего Северного Кавказа также может стать тематика по исследованию устойчивого развития горных территорий. Создание единых производственных кластеров, как общего дела, будет способствовать, помимо всего прочего, и решению межнациональных конфликтов и закреплению творческой молодежи у себя на родине. Сегодня одной из причин, отрицательно влияющих на развитие региона, является отток квалифицированных молодых специалистов. Основные причины этого — отсутствие современных производств и чрезвычайно низкий уровень заработной платы в науке, образовании, культуре, здравоохранении. В то же время, в регион регулярно приезжают, высококвалифицированные специалисты (например, медики), среди которых достаточное количество выходцев из северокавказских республик. А ведь если платить здесь на месте высокую заработную плату и создать необходимые жилищно-бытовые условия эти профессионалы выберут Северный Кавказ местом постоянного жительства. И это касается профессионалов всех отраслей. Отметим, что достойные условия для творческой работы не только приостановят отток кадров, но и обеспечат их возврат в горную зону на новой основе. Всем процессам развития должна способствовать современная система подготовки кадров — от детского сада до послевузовской подготовки — с организацией корпоративных учебных заведений, а также — с обеспечением условий для постоянного обмена учащимися и преподавателями.

В целом, рост экономики Северного Кавказа необходимо, на наш взгляд, обеспечивать на основе малообъемных, ресурсо и энергосберегающих технологий шестого технологического уклада с высокой добавленной стоимостью. При этом, не следует ориентироваться на рост энерговооруженности как на объективный индикатор развития, поскольку значительно больший народнохозяйственный эффект дают, на наш взгляд, капиталовложения в децентрализованные, компактные малозатратные сетевые «зеленые» технологии жизнеобеспечения, например, в создание активно-адаптивной энергетики и строительство малых децентрализованных источников энергии, вместо возведения капиталоемких экологически опасных мощных электростанций, которые имеют сомнительные перспективы окупаемости в обозримое время. Для выравнивания условий развития всех территорий СКФО необходимо создание единых сырьевой и энергетической бирж, а также единой тарифной энергозоны с автоматизированной системой регулирования тарифов в режиме реального времени.

Таким образом, эффективная стратегия развития Северного Кавказа должна решить задачи:

–обеспечения системной надежности и безопасности экономики региона;

–создания центров развития инновационных технологий для промышленности и аграрного производства, возобновляемой энергетики, развития инфраструктуры, образования, здравоохранения и культуры;

–роста научно-технологического потенциала за счет привлечения инвестиций из различных источников и квалифицированных кадров, в том числе, представителей коренного населения, с обеспечением их соответствующей заработной платой и жилищно-бытовыми условиями.

В этой связи, для обеспечения реализуемости решений по социально-экономическому развитию горных территорий, для возврата людей в горы нужно стремиться к получению максимальных результатов, повышающих качество жизни населения в виде коммерческих идей и продуктов, при минимизации затрат и рисков их воздействия на окружающую среду.

Экологическое — «зеленое» — решение всех проблем развития должно стать национальным проектом. Помимо естественных условий движения природных ресурсов, вторжение созданных человеком структур в природу требует организации обмена ресурсами между этими структурами и внешней средой с таким расчетом, чтобы не разрушать природные комплексы, а обеспечивать их восстановление либо за счет природных сил (самовосстановление), либо рекультивацией посредством специально разработанных способов воздействия. Присутствие человеческого фактора (антропогенное воздействие) должно компенсироваться с помощью природных сил воздействия или же за счет искусственных решений. Ясно, что устойчивое развитие в целях обеспечения населения всеми необходимыми жизнеобеспечивающими товарами и услугами в настоящее время и перспективе должно основываться на сбалансированных ресурсных решениях территориальных образований. Только так может быть реализован основной принцип устойчивого развития. Понятие устойчивости появляется при переходе системы (природной, антропогенной) из одного состояния в другое, характеризуется способностью сохранять свои определенные свойства в течение времени и противостоять внешним воздействиям без изменения этих свойств или, приспосабливаясь к ним.

Отметим, что в отличии от природной экосистемы населенные территории представляет из себя искусственную конструкцию, встроенную в природную среду. Их можно рассматривать, как «целевые экосистемы». При их анализе необходимо ответить на вопросы: как естественная и искусственная окружающая среда влияет на процессы, как человек управляет ее функционированием, какие цели решаются и как они могут меняться. Управление любой созидательной деятельностью является необходимым фактором достижения заданных целей и задач. Цель — конечный результат, к достижению которого стремиться данная организованная структура. Задачи — конкретные проблемы, которые необходимо решать для достижения поставленной цели посредством выполнения определенной работы с помощью реальных технологий. Фактически решение задач — это процесс создания нововведений от исследований и проектирования до конструирования и использования. Нововведения представляют из себя не только материальные новшества, товары и услуги, но и новые духовные ценности: различные теории, произведения искусства, методы и новые идеи познания природы, общества, производства, взаимоотношений между людьми, приемов менеджмента. Любое нововведение связано с природой, обществом и экономикой и осуществляется для удовлетворения потребностей общества — коллектива людей, которое определяет политические, социально-экономические и этические нормы. Человек не может жить вне природной среды, так как он есть изначально неразрывная составляющая ее биоценоза. Нужно понимать, что он не покоритель природы, а ее часть, встроенная в природные циклы, как элемент, который должен не разрушать и не расхищать ресурсы, данные Создателем, а пользуется ими, как товарным кредитом, который необходимо возвращать. Это нужно осознать и строить экономику в соответствии с этим принципом. Интенсивное развитие мировой экономики в последнее столетие создало колоссальную нагрузку на природную среду. Мир движется к ресурсному кризису, если существующая идеология и технологии жизнеустройства не будут пересмотрены. Нужна новая парадигма развития. Теория зеленой экономики базируется на 3 аксиомах:

невозможно бесконечно расширять сферу влияния в ограниченном пространстве;

невозможно требовать удовлетворения бесконечно растущих потребностей в условиях ограниченности ресурсов;

все на поверхности Земли является взаимосвязанным..

В системе рыночных координат оптимизировать любые технологии нужно, исходя из минимизации общественно необходимых затрат и получения прибыли, дающей возможность поддерживать и развивать производство на уровне современных научно-технических достижений, минимизировать воздействие на окружающую среду, обеспечить достойную зарплату работникам и прибыль инвесторам и владельцам. Все это вполне можно реализовать в рамках «Автономных Зеленых Поселений». Успешные исследования и разработку методов и средств для «зеленых поселений» можно вести в инновационных зонах типа «кремниевой долины».

Решение.

Рост ВВП региона необходимо обеспечить за счет перехода к малообъемным ресурсо — и энергосберегающим технологиям 6-го технологического уклада. Рост энергопотребления, по нашему мнению, в современной инновационной экономике не является объективным индикатором развития, как он характеризует 4-й и 5-й уклады.

Одним из негативных явлений в регионе является отток квалифицированной рабочей силы, в том числе и креативных молодых специалистов. Основная причина этого — отсутствие современных производств и низкий уровень заработной платы.

Одним из путей разрешения большинства возникших проблем является организация на территории региона различных видов традиционных и нетрадиционных производств. Эти производства должны быть транзитными, совместными или взаимосвязанными, что будет способствовать сближению представителей разных северокавказских регионов. Для обеспечения эффективного функционирования современного производства необходимо решить вопросы его кадрового обеспечения, для чего уже сегодня на современном уровне надо решать проблемы науки и образования, применяя, в частности современные информационно-коммуникационные технологии и сквозное образование с учётом национальных особенностей (традиций), но с нацеленностью на укрепление межнациональных отношений. Важно также всемерно содействовать развитию научно-инновационной деятельности, решению комплекса вопросов, связанных с рациональным использованием природных ресурсов с учётом современных требований в области охраны окружающей среды и др.

Мощным фактором решения межнациональных конфликтов является создание единых производственных кластеров на территории всех субъектов СКФО или их части с разделением труда и кооперацией (общее дело) с единым центром управления. Например, организация производства малых ГЭС, электроавтомобилей, создание интеллектуальной электроэнергетической сети, единой логистики и т. д. будет способствовать консолидации специалистов различных национальностей, закреплению и приглашению кадров. Совместный бизнес и совместное производство является мощным фактором консолидации и появлению новых рабочих мест.

В аграрном производстве необходимо сосредоточить внимание на современных высокотехнологических производствах: например, выращивание безвирусных семян картофеля с применением генных технологий 21 века, производство экологически чистых «зеленых» продуктов питания, применение конвейерных теплиц и мостовых технологий растениеводства, получение сырья для парфюмерной и фармацевтической промышленности, козьего и овечьего молока и сыра, и т. д.

Решение задач самоуправления и саморегулирования на основе зеленой экономики, зеленых поселений, зеленой энергетики, демократизации, с целевым, а не отраслевым управлением с элементами нейропрограммирования. То есть технологии различных систем будет решать сформулированные цели, а управление будет этому способствовать.

Создание ЦОД, умной логистики и инфраструктуры: дороги, электрические, газовые, водопроводные сети и т.д.

Обмены между субъектами региона, не формально-парадные, а производственные, культурные, научные, учащимися, преподавателями, специалистами различного профиля и т. д.

Биржевая торговля, в том числе единая энергетическая биржа.

Создание единого природно-экологического северокавказского национального парка с единым пространственным дизайном и архитектурными решениями.

Создание единого образовательного пространства с обменом учащимися и преподавателями с современной системой воспитания и подготовки кадров от детских садов до постдок подготовки с организацией корпоративных учебных заведений.

Создание единого социально-культурного пространства с наличием специализированных зон: лечения, обучения, рекреации, специальных производств, инновационных научно-образовательных зон различной специализации типа «кремниевых долин», например, кремниевая долина «Тагаурия» им. Св. Андрея Первозванного. В начале первого тысячелетия он принес благую весть на Северный Кавказ. Сегодня народам Кавказа нужна такая благая весть.

Этому будет также способствовать:

— обеспечение системной надежности и безопасности экономики региона.

— создание центров развития инновационных технологий для промышленного и аграрного производства, возобновляемой энергетики, развития инфраструктуры, здравоохранения, образования и культуры.

— рост научно-технического потенциала региона за счет привлечения инвестиций из различных источников.

Некоторые предложения по развитию экономики в горной зоне.

Учитывая ситуацию в СКФО, когда практически во всех сферах экономики инновационные технологии 6 уклада нужно начинать с чистого листа, можно в регионе создать демонстрационную научно-образовательную зону типа кремниевой долины «Тагаурия», как пилотного проекта инновационного развития «зеленой экономики». Необходимо не восстанавливать старую, а построить новую постиндустриальную экономику с использованием лучших достижений мировой и российской науки и техники. Это должна быть зона с технологиями и уровнем ресурсов и энергоемкости ВВП, сравнимыми с японским. Япония после второй мировой войны имела практически разрушенную экономику и полное отсутствие всех ресурсов (сегодня для функционирования экономики завозится около 90% сырья). Используя опыт и знания всего мира (они даже использовали предложения раздела «сделай сам» из советского журнала «Наука и жизнь») им удалось создать одну из самых эффективных экономик мира и это стало японским экономическим чудом. Нужно приучить всех экономить и считать затраты, уйдя от иждивенческого подхода. Относительно небольшая территория горной зон, немногочисленное население создают условия для развития современных малообъемных инновационных производств, с высокой добавленной стоимостью, с учетом процесса перехода мировой экономики от индустриальной цивилизации к информационной цивилизации знания. Начать можно с небольших, относительно дешевых решений. Такие производства могут стать, например, основой кремниевой долины «ТАГАУРИЯ», основой которой будет получение полупроводникового кремния и изделий из него, разработка программных продуктов и алгоритмов, оказание информационных и консалтинговых услуг. Сегодня есть все условия, чтоб развить подобные проекты. При решении всех проблем важнейшей является подготовка кадров. Нужно принимать амбициозные решения и реализовывать их, не смотря на то, что это требует колоссального напряжения сил от всех участников этого начинания. Лозунг «Мы это сможем», должен стать главным. Программа реализации всех проектов должна исходить из такого подхода. В связи с этим можно предложить некоторые первоочередные меры:

Институциональные.

Создание привлекательных, льготных условий для всех инвесторов, в том числе российских, путем создания особой экономической зоны, по примеру КНР и Индии. Налоговые каникулы для реальных инвесторов сроком от трех до пяти лет.

Создание совместных предприятий на базе местных ресурсов и отверточных производств.

Провести ресурсо — и энергоаудит и разработать программу ресурсо — и энергосбережения.

Инвентаризация и мониторинг всех ресурсов.

Заявительный принцип для открытия малого и среднего бизнеса по примеру некоторых стран. Регистрация в налоговой службе и по месту деятельности с соблюдением условий экологической и общественной безопасности по «принципу одного окна». Минимизация бюрократических процедур и исключения коррупционных схем.

Упрощенная схема налогообложения для малого и среднего бизнеса.

Определить, что такое малый и средний бизнес по количеству занятых и объему годового производства (оборота)..

Во всех сферах экономии использовать только самые современные технологии мирового уровня.

Создать реальные условия для подготовки кадров всех уровней с привлечением для чтения лекций и проведения занятий ведущих ученых и специалистов.

Рассмотреть проект создания инновационных зон типа кремниевой долины «ТАГАУРИЯ».

Массовое использование информационных технологий во всех отраслях деятельности с целью сокращения аппарата управления, объективного контроля за движением всех ресурсов, повышения прозрачности принимаемых решений и усиления ответственности чиновников перед народом республики и ее руководством.

Принять меры по восстановлению курортно-санаторной сети, успешно функционирующей в прошлые годы.

В горной зоне организовать круглогодичные лагеря и оздоровительные школы, на подобие существовавшей до начала 90-ых годов оздоровительных лагерей, лесных школ и интернатов.

Создать сеть лабораторий по мониторингу опасных явлений в горах.

Производственные

Строительство в демонстрационных систем децентрализованного энерго и теплоснабжения в виде когенерационных установок на базе: газопоршневых двигателей, малых ГЭС, возобновляемых источников энергии, детандер-генераторных установок и других нетрадиционных решений.

Создание автоматизированных систем комплексного учета энергии АСКУЭ во всех системах снабжения потребителей энергетическими ресурсами (холодная и горячая вода, газ, теплоснабжение, электроэнергия).

Перевод транспорта на природный газ и электропривод с питанием от солнечных электростанций и других нетрадиционных источников.

Создание производства термоаккумулирующих солнечных водонагревателей для их массового использования во всех отраслях экономики, в особенности в коммунальной сфере, и для экспорта.

Использовать нетрадиционные экологически чистые инновационные методы утилизации отходов промышленности, сельского хозяйства и жилищно-коммунальной сферы.

Информационное обслуживание и консалтинговые услуги, бухгалтерия, секретарские услуги и др. через Интернет в мировых масштабах.

Открытие международного инвестиционного банка.

Разлив экологически чистых питьевых и лечебных вод.

Организация производства органических продуктов питания и их переработки.

Создание рекреационных и курортных зон.

Организация современных учебных заведений с приглашением специалистов мирового уровня.

В сфере аграрного производства:

1. Возрождение гор нужно начать с малозатратных мероприятий.

2. Это может быть создание аграрных кооперативов различной специализации для производства органических продуктов питания.

3. Для дачников создавать зоны, которые с советское время назывались «сады-огороды». Они должны иметь площадь шесть соток и располагаться компактно.

4. Остальные земли должны закрепляться на определенный срок только под производство аграрной продукции с разрешением строить жилые помещения только для постоянного проживания. Если земля не используется по прямому назначению она должна изыматься. Иначе все территория будет застроена загородными коттеджами состоятельных людей с высокими заборами и станет недоступна для хозяйственного использования. Нужно провести ревизию переданных в частные руки территорий и, если они не используются, они должны быть изъяты и переданы тем, кто хочет жить и работать в горах.

5. Должна быть организована финансовая поддержка специалистам различных профилей, переехавшим в горную зону на постоянное жительство, что будет способствовать возврату в горы на новом уровне. Можно построить жилье и передать его во временное пользование молодым семьям. Если они проживут в горах более десяти лет и будут там работать жилье безвозмездно переходит им в собственность вместе с приусадебным участком площадью десять соток.

6. Восстановить опытное хозяйство единственного в России НИИ горного и предгорного земледелия в с. Даргавс. Выяснить причины распада успешного экспериментального хозяйства и принять адекватные меры к людям допустившим это.

Заключение.

Реальная сложность сегодняшнего окружения привела к потере жизненных ориентиров и породила беспорядок во многих сферах. Необходимо понять то, что в стране закончилась эпоха экспоненциального развития и нет способа плавного перехода к новому устойчивому состоянию без определенных потерь. Нет конкретных злодеев, а есть воздействие огромного количества разрозненных фактов и явлений, создавших чрезвычайно сложную, трудно понимаемую многими гражданами ситуацию, которая требует новых подходов. Принятая сегодня линия на реформирование и либерализацию экономики, по сути верная, не реализуется в полной мере, так как она увязла в трясине старых норм и представлений. Очевидно, что для новых подходов необходимо творческое сочетание разнообразных компактных мобильных структур управления экономикой в целом и ее базовой энергетической отраслью, чтоб не нарастал хаос и развивались тенденции согласия в обществе.

Литература

Автономные «зеленые» поселения Нехаев С. А., Лаговский А. И., МуравьевВ. Е. http://poselenie.ucoz.ru/publ/avtonomnye_quot_zelenye_quot_poselenija/4-1-0-315

Хузмиев И. Концепция развития электроэнергетики республики Северная Осетия-Алания, ОАО «Осетия—Полиграфсервис», Владикавказ, 2008

Адиньяев Э. Д., Джериев Т. У. Пути развития сельского хозяйства горных территорий. Устойчивое развитие горных территорий. Международный журнал. №1, 2009 г. Владикавказ

Хузмиев И. К., Караев Ю. И., Козырев Р. Р. и др. Инновационная зона в горном районе РСОА «Кремниевая долина «Тагаурия», 2009, Владикавказ

Хузмиев И.К. Концепция создания инновационной зоны «кремниевая долина «Тагаурия» — зеленое решение проблем устойчивого развития горных территорий Северного Кавказа, Современные производительные силы, №1,2012, СОПС, М.

Bibliography

1. Autonomous"green"settlements Nekhaev SA, Lagovskiy AI,

4. Huzmiev I. The concept of development of electric power industry of the Republic of North Ossetia — Alania, JSC"Ossetia — Poligraphservice", Vladikavkaz, 2008

5. ED Adinyaev Jerome TW Path of agricultural development of mountain areas. Sustainable development of mountain areas. International Journal. Number 1, 2009 Vladikavkaz

6. Huzmiev IK, Kara YI, Kozyrev RR and other innovative area in the mountainous region of North Ossetia-Alania"Silicon Valley"Tagauria», 2009, Vladikavkaz

7. Huzmiev IK The concept of creating an innovation zone» Silicon Valley» Tagauria" — a green solution to the problems of sustainable development of mountainous areas of the North Caucasus, modern productive forces, №1,2012, CAS, M.