Казначейская система исполнения бюджета в Республике Беларусь

Вячеслав Дорофеев, 2017

В пособии представлены теоретические и исторические основы казначейской системы, организация и создание казначейской системы в Республике Беларусь с учетом зарубежного опыта, структура, полномочия, задачи, функции, права и обязанности Главного государственного казначейства Министерства финансов Республики Беларусь. Рассматриваются казначейское исполнение республиканского бюджета и местных бюджетов по доходам и расходам, бухгалтерские учет и отчетность, организация проведения казначейского контроля, автоматизированная система и электронный документооборот в казначейских органах Республики Беларусь. Для студентов экономических специальностей учреждений высшего образования, бухгалтеров, экономистов финансовых органов, учреждений и организаций.

© Дорофеев В.Г., 2017

© Оформление. УП «Издательство „Вышэйшая школа“», 2017

Перечень сокращений

АБУ — Административно-бюджетное управление (США)

АДБ — администратор доходов бюджета

АИС — автоматизированная информационная система

АИС «Расчет» — автоматизированная информационная система единого расчетного и информационного пространства

АИТ — автоматизированные информационные технологии

АИФДБ — администратор источников финансирования дефицита бюджета

АРМ — автоматизированное рабочее место

АСГК — автоматизированная система государственного казначейства

АСФР — автоматизированная система финансовых расчетов

БД — база данных

БДФ — бюджетный директорат Франции

Белгосстрах — Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах»

БИК — банковский идентификационный код

БО — бюджетные организации

ВВП — валовой внутренний продукт

ГБКУ — Главное бюджетное казначейское управление (США)

ГТК — Главное государственное казначейство

ГДГУ — Генеральная дирекция государственного учета (Франция)

ГДК — Генеральная дирекция казначейства (Испания)

ГИР — государственный информационный ресурс

ГИС — государственная информационная система

ГКУ — Государственное казначейство Украины

ГосСУОК — Государственная система управления открытыми ключами

ГРБС — главный распорядитель бюджетных средств

ГРС — главный распорядитель средств

ГРФП — государственное реформирование финансовой политики

ГТК — Государственный таможенный комитет

ДО — документооборот

ДОУ — документационное обеспечение управления

ЕКС — единый казначейский счет

ИАО — информационно-аналитический отдел

ИВЦ — информационно-вычислительный центр

ИИСУГФ — интегрированная информационная система управления государственными финансами

ИТ — информационные технологии

КФОГУ — классификация функций органов государственного управления

ЛВС — локальная вычислительная сеть

МВД — Министерство внутренних дел Республики Беларусь

МВФ — Международный валютный фонд

Минфин — Министерство финансов Республики Беларусь

Минсвязи — Министерство связи и информации Республики Беларусь

Минторговли — Министерство торговли Республики Беларусь

Минэкономики — Министерство экономики Республики Беларусь

МНС — Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь

МСФО — международные стандарты финансовой отчетности

Нацбанк — Национальный банк Республики Беларусь

НСИ — нормативно-справочная информация

НСК — Национальный статистический комитет

ОАИС — Общегосударственная автоматизированная информационная система Республики Беларусь

Облфинуправление — областное финансовое управление

ОГК — отделение государственного казначейства

ОГУ — отделения главных управлений Министерства финансов по областям и Минску

ОУ — отраслевые управления

ОУГКУ — областное управление Государственного казначейства Украины

ОФК — отделение Федерального казначейства (Россия)

ПБС — получатель бюджетных средств

ПО — программное обеспечение

ПТК — программно-технический комплекс

Райгорфинотдел — районный городской финансовый отдел

РБС — распорядитель бюджетных средств

РКЗ — регистрационная карточка задания

РКК — регистрационная контрольная карточка

РКЦ — расчетно-кассовый центр

РОГКУ — районные отделения Государственного казначейства Украины

РПБС — реестр получателей бюджетных средств

PC — распорядитель средств

РСГФ — распорядитель средств государственного финансирования

РУП — Республиканское унитарное предприятие

РУП «ИВЦ Минфина» — Республиканское унитарное предприятие «Информационно-вычислительный центр Министерства финансов Республики Беларусь»

СКЗИ — система криптографической защиты информации

СМИБ — система мониторинга информационной безопасности

СМЭДО — система межведомственного электронного документооборота

СНГ — Содружество Независимых Государств

СОК — сертификат открытого ключа (проверки подписи электронного документа)

СПД — сеть передачи данных

СУБД — система управления базами данных

СФ — Секретарь финансов

СЭД — система электронного документооборота

СЭЗ — свободная экономическая зона

ТК — территориальное казначейство

ТОГК — территориальный орган государственного казначейства

УГФ — управление государственными финансами

УНК — учетный номер казначейства

УНП — учетный номер плательщика

УФК — управление Федерального казначейства (Россия)

УЦ — удостоверяющий центр

ФО — финансовые органы

ФСЗН — Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

ФУ — Главное финансовое управление облисполкомов и Мингорисполкома

ЭД — электронные документы

ЭЦП — электронная цифровая подпись

BACS — (Bankers Automated Clearing Service) платежная система Великобритании, которая осуществляет электронный зачет кредитовых и дебетовых проводок согласно распоряжению участников системы с прямым зачислением сумм на счета или списанием их со счетов без использования чеков или других бумажных носителей

CASE — (Computer-Aided Software Engmeering) программный комплекс, автоматизирующий процесс анализа

CHAPS — (Clearing House Automated Payment System) система клиринговых расчетов в Великобритании. Работа системы поддерживается компанией CHAPS Clearing Company Limited, основанной в Лондоне в 1984 г

DIGITAL — это использование всех возможных форм цифровых каналов для продвижения бренда

GAAP — (Generally Accepted Accounting Principles) национальные стандарты бухгалтерского учета

IP — (Internet Protocol) интернет-протокол

Mailgov — система защищенной электронной почты для государственных органов и организаций

ORALCE — (Oracle Corporation) американская транснациональная корпорация, второй по величине доходов производитель программного обеспечения после Microsoft, крупнейший производитель программного обеспечения для организаций, крупный поставщик серверного оборудования

PDF — (Portable Document Format) портативный формат электронных документов

RAID — (redundant array of independent disk) технология визуализации данных, которая объединяет несколько дисков в логический элемент для избыточности и повышения производительности

SCSI — (Small Computer System Interface) представляет собой набор стандартов для физического подключения и передачи данных между компьютерами и периферическими устройствами

TCP — (Transmission Control Protocol) протокол управления передачей данных интернета