Советская двухконтурная денежная система
В начале 30-х годов прошлого столетия в СССР, на базе общенародной государственной собственности на средства производства и государственного планирования, была сформирована сталинская, полностью автономная, двухконтурная денежная система, внутри которой обращалось два типа денег: наличные и безналичные рубли.
Логика действия системы исходила из базового принципа, что основу экономики страны составляют не деньги, как таковые, а дееспособные трудовые ресурсы и возможность государства мотивировать их созидательную деятельность.
Система функционировала следующим образом:
1. В одном контуре обращались наличные рубли, которыми производились выплаты физическим лицам (зарплаты, пенсии и т. п.). Общее количество (сумма) рублей, находящихся в обращении, было жестко привязано к общему количеству потребительских товаров и услуг, находящихся в распоряжении государства и являлось их суммарной ценой. Таким образом, инфляция в СССР была невозможна.
Перераспределяя наличные рубли между соответствующими группами населения и отраслями, государство могло:
а) рационально распределять имеющиеся потребительские товары и услуги и эффективно мотивировать трудовую и служебную деятельность исполнителей на приоритетных направлениях;
б) проводить справедливую социальную политику, в том числе предоставлять социально значимые товары и услуги по ценам, меньшим их себестоимости (бензин, услуги ЖКХ, хлеб и пр.) или вообще бесплатно (жилье, образование, здравоохранение);
Наличные рубли для оплаты работ по предоставлению убыточных, социально значимых товаров и услуг государство получало путём реализации второстепенных, но пользующихся высоким спросом, товаров по ценам, значительно превышающим их себестоимость.
В число таких, второстепенных товаров входили: а) т. н. «престижные» товары (автомобили, предметы роскоши и пр.), высокий, ажиотажный спрос на которые поддерживались путём создания их искусственного дефицита; б) водка, традиционно пользующаяся постоянным высоким спросом.
2. В другом контуре обращались безналичные рубли, в которых производилось централизованное планирование производственной деятельности, финансирование отраслей и взаиморасчеты организаций и предприятий.
В безналичных рублях осуществлялось государственное планирование, государственное кредитование юридических лиц и их взаиморасчёты.
Обязательными необходимыми условиями функционирования денежной системы и экономики, в целом, являлись:
— государственная монополия на внешнюю торговлю, как механизм защиты от внешней конкуренции и регулятор объёма потребительских товаров и услуг;
— невозможность конвертирования (перевода) безналичных рублей в наличные (и наоборот), как регулятор размера общей суммы наличных рублей.
При этом золотой запас страны представлял собой отдельный актив и использовался государством для международных расчётов.
