Крым в гавани. часть 1

Владимир Александрович Жуков, 2018

Очерки и статьи на темы политики, экономики, права и культуры, отражающие события, факты и тенденции в развитии Республики Крым после присоединения полуострова к Российской Федерации.

Украина: быть или не быть?

1. Детонатор острого кризиса

После распада в декабре 1991 года СССР и образования пятнадцати постсоветских республик на двадцать третьем году независимости Украины ее территориальная целостность и существование, как суверенного государства, оказались под угрозой. Детонатором разрушительного процесса стало панически-трусливое бегство Виктора Януковича в результате решительных действий восставшего народа, сокрушившего режим матерых коррупционеров и казнокрадов во главе с президентом. Хотя он и мог бы продержаться на посту до декабря 2014 года, на который в соответствии с договором, подписанным В. Януковичем с лидерами оппозиции Арсением Яценюком, Виталием Кличко и Олегом Тягнибоком при посредничестве министров иностранных дел Германии, Франции и Польши, были намечены досрочные выборы.

Однако опасаясь за личную безопасность и сохранность нажитого «тяжким трудом» богатства, «гарант», предав своих избирателей и однопартийцев, сбежал в Россию, фактически добровольно сдался в плен президенту России. Для него, по словам Владимира Путина, «шапка Мономаха оказалась слишком тяжелой». В таких случаях, без оглядки на дипломатический этикет у народа есть мудрый совет: «Не в свои сани не садись». Янукович сел и теперь пребывает в статусе не столько беженца, сколько марионетки, изредка выступающего с заявлениями, когда это требуется его кукловодам. Конечно же, это не легендарный и мужественный президент Чили Сальвадор Альенде, геройски с автоматом в руках погибший в борьбе с режимом генерала Пиночета.

Прояви В. Янукович твердость духа, то события на Украине развились бы по другому сценарию: вначале, как и предполагалось, в договоре была бы разработана и принята новая Конституция Украины о федеративном устройстве страны, статусе русского языка, как государственного, устраивающая жителей всех регионов страны, а уже затем с четко определенными полномочиями, был бы избран президент.

Однако в связи с самоустранением В. Януковича от исполнения обязанностей, выходом Крыма из состава Украины и возвращением в состав России, массовыми митингами в юго-восточных регионах с требованиями о проведении референдумов о федерализации страны, события развивались стремительно, что неизбежно вело к утрате управляемости и распаду страны.

2. Президентом избран миллиардер

Для преодоления острого кризиса и обеспечения легитимности власти депутаты парламента Украины, возглавляемого Александром Турчиновым, временно исполняющим обязанности президента, форсировали досрочные выборы главы государства. Они состоялись 25 мая с. г. А еще ранее, 11 мая в Донецкой и Луганской областях прошли референдумы и эти регионы, так называемыми, народными губернаторами и руководителями отрядами ополченцев, были провозглашены народными республиками, то есть по сценарию, осуществленному в Крыму.

Если на полуострове, благодаря прикрытию сухопутных подразделений Черноморского флота России, этот процесс обошелся без жертв, то в Одессе, Донецке, Славянске, Мариуполе, Краматорске и в других городах и поселках в результате военной операции с использованием бронетехники, авиации жертвами стали военнослужащие, ополченцы, а также мирные граждане и журналисты.

Опасаясь выхода этих регионов из состава Украины, (инициаторы и организаторы референдумов уже заявили о намерениях создать Республику Новороссия), А. Турчинов, А. Яценюк и руководители силовых ведомств: секретарь Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) Андрей Парубий, председатель службы безопасности Валентин Наливайченко, министр МВД Арсен Аваков, министр обороны Михаил Коваль с использованием подразделений национальной гвардии, армии, внутренних войск и бойцов «Правого сектора» в Донецкой и Луганской областях провели антитеррористическую операцию против, так называемых, сепаратистов и радикалов.

Исключительно силовое разрешение проблемы грозит перерасти в гражданскую войну. Это та ситуация, когда мудрые люди утверждают, что худой мир лучше войны, ведь боевых действиях на улицах городов и сел, зачастую страдают женщины, старики, дети… Если еврочиновники убеждены, что ради сохранения государства руководители вправе применить вооруженные силы, то российские политики, призывающие к прекращению боевых действий, считают операцию карательной. Между тем оказывают повстанцам не только информационную, но и материальную поддержку, а также участие добровольцев в военных операциях.

Несмотря на диаметрально противоположные мнения, поиск оптимального решения возможен лишь за столом переговоров.

В условиях влияния на события, как со стороны США, стран ЕС, так и России, заинтересованной в отстаивании интересов своих соотечественников в юго-восточных регионах, а также боевых действий состоялись выборы президента. На эту должность баллотировался 21 кандидат, трое еще до финиша, сошли с дистанции. Из 35, 5 миллиона избирателей в голосовании участвовали 60 процентов.

Наиболее активными были жители западных и центральных регионов Украины, а вот в восточных, в том числе в самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республиках в голосовали участвовали лишь 12 процентов избирателей. В первом туре победителем признан влиятельный политик и олигарх Петр Порошенко, получивший поддержку более 51 процента избирателей, на втором месте лидер оппозиции Юлия Тимошенко — 12 и на третьем — лидер Радикальной партии Олег Ляшко, который позиционирует себя с вилами в руках, как защитник украинцев, Мэром Киева избран лидер партии «Удар» Виталий Кличко.

10 июня состоялась инаугурация президента, за плечами которого богатый опыт политической и государственной работы. Ему при президенте Викторе Ющенко довелось быть секретарем СНБО, при премьер-министре Юлии Тимошенко — министром иностранных дел, при президенте Викторе Януковиче — министром экономического развития и торговли. Отличается приспособляемостью к любому режиму власти, поэтому постоянно на плаву.

Перед ним три неотложных задачи: стабилизировать ситуацию в восточных регионах, не столько силовыми, сколько мирными компромиссными средствами, восстановить добрососедские отношения с Россией и обеспечение энергетической безопасности страны в условиях зависимости от поставок российского газа (долг превысил 5 миллиардов долларов). Для их решения потребуется дипломатическая мудрость и прозорливость.

3. У штурвала — олигархи

Юлия Тимошенко и ее соратники спикер парламента Александр Турчинов и премьер-министр Арсений Яценюк, несмотря на публичные обвинения в кризисе В. Януковича, его команды и олигархов, стремлении, правда, в риторике, отделить власть от бизнеса, олигархов, разоривших страну, ограбивших ее жителей, продолжают ставки на олигархов. Одними из первых губернаторами в самые индустриальные области Украины, Днепропетровскую и Донецкую, были назначены скандально известные олигархи Игорь Коломойский и Сергей Тарута.

Мало того, что они имеют гражданство других стран, являются собственниками предприятий металлургии, энергетики, шахт, медиа-холдингов, футбольных клубов и т. д., но содержат собственные вооруженные отряды, что запрещено Конституцией. В частности, принадлежащие им батальоны «Днепр» и «Донбасс», а также финансированное Олегом Ляшко формирование «Украина», участвуют в боевых операциях против ополченцев Донбасса. Поднаторевшие в экономических и финансовых аферах, в бизнес-войнах с конкурентами, в том числе с «семьей» Януковича, И. Коломойский и С. Тарута на доходных постах губернаторов, заботятся не столько о сохранении государства и общенациональных интересах, сколько о приумножении личных и корпоративных капиталов.

Долгое время з а кроваво-драматическими событиями в Одессе, Мариуполе, Славянске наблюдал и главный олигарх Украины (его капиталы оценены в 17,3 миллиарда долларов), до недавнего времени основной спонсор обанкротившейся Партии регионов, Ринат Ахметов, владелец более ста предприятий, в основном сосредоточенных в Донецкой области, футбольного клуба «Шахтер».

После того, как лидеры самопровозглашенной ДНР пригрозили Р. Ахметову национализацией его предприятий за отказ платить налоги в казну республики, олигарх публично поддержал нынешнее руководство Украины и операцию по усмирению, призвал подневольных шахтеров и металлургов, работающих на его предприятиях к массовым митингам против сепаратистов и радикалов. Однако те даже под угрозами увольнений, не проявили энтузиазма.

Мотивы Ахметова совершенно понятны: он стремиться любой ценой, если не приумножить, то хотя бы сохранить свой сверхприбыльный бизнес. Ибо ни в одной другой демократической, правовой стране, где преступления, экономические, уголовные, резко пресекаются и невозможно откупиться, он бы и ему подобные выходцы из организованных преступных группировок (ОПГ) лихих 90-х годов прошлого столетия, отобравших бизнес у своих конкурентов, не смог бы в течение короткого времени, десяти-пятнадцати лет, стать долларовым миллиардером, одним из богатейших людей Европы. Для него и других олигархов, имеющих недвижимость в США, странах ЕС, Украина представляется территорией, огромной площадкой для бизнеса, нещадной эксплуатации дешевой наемной рабочей силы и природных ресурсов страны, оккупированной их непомерной алчностью и тягой к роскоши.

Из той же плеяды удачливых накопителей первоначального капитала и новоиспеченный президент Петр Порошенко — долларовый миллиардер, владелец более 50 компаний, в том числе крупной кондитерской корпорации «Рошен», телерадиокомпании «5-й канал» и ряда других предприятий.

Будучи избранным главой государства он заявил, что кондитерскую корпорацию выставит на продажу. Но можно не сомневаться, что и он на главном посту страны, как и губернаторы-олигархи, не оставит без внимания бизнес, ведь своя рубашка ближе к телу. Хотя его давняя политическая соперница Юлия Тимошенко в ходе избирательной кампании и пригрозила в случае поражения организовать очередную революцию, однако признала результаты выборов. Однако зная характер их отношений еще в бытность президентства Виктора Ющенко, не сложно прогнозировать противостояние между этими политиками и членами их команд.

4. Долги, что пудовые гири

За более двух десятков лет независимости Украина так и не избавилась от энергетической зависимости от России. Если с производством электрической энергии нет проблем и она, даже экспортируется в страны ЕС, то природный газ и нефть для экономики являются ахиллесовой пятой. И этот фактор остается мощным рычагом влияния Кремля на внутреннюю и внешнюю политику Украины. Ей в наследство от Советского союза досталась крупнейшая в Европе газотранспортная система (ГТС), протяженностью основных магистралей более 4,5 тысячи километров и 13 подземных газохранилищ на 32 миллиарда кубометров газа. Для гарантированных поставок топлива в осенне-зимний период в страны ЕС в газохранилищах следует запасти не менее 19 миллиардов кубометров голубого топлива.

Однако из-за неплатежеспособности Украины, долг российскому «Газпрому» в 5 миллиарда долларов за потребленный газ, газохранилища не заполняются. В. Путин призвал лидеров стран ЕС сообща решить эту проблему для гарантий энергетической безопасности. А председатель правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер заявил о том, что поставки газа для Украины будут осуществляться на условиях предоплаты.

Отчасти, Украина сможет избавиться от столь обременительной для нее экономики энергозависимости лишь после разработки залежей сланцевого газа (возникнут проблемы с экологией, загрязнением почвы, воды), в основном сосредоточенных в недрах взбунтовавшегося Донбасса. Но для этого потребуются усилия по стабилизации ситуации на этой территории. Причем, не посредством силовых действий, а переговоров и оптимально допустимых компромиссов для сохранения гражданского единства целостности государства. Поэтому вечный гамлетовский вопрос: быть или не быть? Остается актуальным.

5. В режиме противостояния

Посредством санкций США и страны Евросоюза, не признавшие референдумы в Крыму, от 16 марта, в Донецкой и Луганской областях 11 мая с. г., продолжают оказывать давление на Россию, обвиняя ее руководство во вмешательстве во внутренние дела Украины. Пока, что въездных виз лишены 48 российских, украинских и крымских чиновников. Однако эмбарго, санкции в условиях глобализации мировой экономики являются обоюдоострым мечом, бьют бумерангом по их инициаторам. И в большей степени по экономикам стран ЕС, с которыми годовой товарооборот России составляет 440 миллиардов долларов, в то время, как с США всего лишь 27,8 миллиарда.

О катастрофичных последствиях таких действий заявили представители таких немецких компаний, как «Volkswagen», «Simens», «Adidas», «Dozebank» и другие. Под угрозой сокращений окажутся около 300 тысяч рабочих мест. В случае применения этих санкций будет ослаблена и без того испытывающая кризис экономика ЕС и отчасти, России, которая переориентирует поставки природного газа в Китай и другие страны Юго-Восточной Азии. В выигрыше, как это было во время войны в Югославии, окажутся США, таким способом подорвавшие экономики, ослабившие своих конкурентов, в том числе европейцев на мировом рынке.

Поэтому далеко не все страны ЕС следуют в русле жесткой политики США, На саммите в Минске состоялось официальное формирование Евразийского союза в составе России, Белоруссии и Казахстана, а в Астане — его подписание. О своих намерениях вступления в этот союз заявили руководители Армении и Таджикистан.

6. Юго-азиатский вектор

Перед угрозой со стороны администрации США и стран Евросоюза о применении третьего пакета экономических санкций по поводу Крыма и состояния российско-украинских отношений Россия активизировала свое сотрудничество со странами юго-восточной Азии и, особенно, с Китаем. 20-21 мая состоялся визит Владимира Путина с большой делегацией чиновников и бизнесменов в Пекин и Шанхай. С руководством Поднебесной было подписано около полусотни договоров, контрактов о сотрудничестве в разных отраслях промышленности, энергетики, транспорта, строительства, связи и т. д. В 2013 году товарооборот между двумя странами превысил 90 миллиардов долларов, а до 2020 года намечено довести его до 200 миллиардов.

Самой крупной сделкой является долгосрочный на 30 лет договор о поставках в Китай природного газа. Из-за того, что камнем преткновения оказалась цена на российский газ, переговоры продолжались в течение десяти лет. Найдено оптимальное решение. За тридцать лет, начиная с 2018 года Россия поставит в Китай 1140 миллиардов кубических метров газа на 400 миллиардов долларов, то есть по цене чуть более 350 долларов за 1 тысячу кубометров голубого топлива.

Намечены совместные планы по разработке и созданию широкофюзеляжного пассажирского аэробуса, строительстве транспортного перехода через керченский пролив, магистральных газопроводов и т. д. В подтверждении стратегического сотрудничества, в том числе в военно-промышленной и оборонной сфере состоялись совместные учения военно-морских сил России и Китая. Прошли встречи В. Путина с лидеров не только Китая, но и стран юго-восточного региона, в частности, Ирана, Афганистана.

25 мая 2014 года.