Мой адрес – Советский Союз. Том 3. Часть 4

Борис Мирошин

В книге приводятся документы и материалы о жизни в СССР в эпоху Брежнева. В эти годы автор работал первым секретарем Орского горкома комсомола, избирался делегатом на XVIII Съезд ВЛКСМ. Комсомольская работа познакомила его с новыми интересными людьми.

В ЦЕНТРАЛЬНОМ КОМИТЕТЕ КПСС И СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР. О развитии в 1976—1980 годах производства товаров массового спроса и о мерах по повышению их качества

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР в целях дальнейшего развития производства товаров народного потребления и лучшего удовлетворения спроса населения на эти товары в соответствии с решениями XXV съезда КПСС приняли постановление «О развитии в 1976 — 1980 годах производства товаров массового спроса и о мерах по повышению их качества».

Министерствам, ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик на 1976—1980 годы были установлены задания, предусматривающие увеличение выпуска этих товаров в 1,7 раза. Значительно возрастет производство телевизоров, мебели, посуды, мотоциклов, велосипедов, мопедов, фотоаппаратов, часов, термосов, моющих средств, обоев, байковых одеяльных тканей, верхних сорочек из хлопчатобумажных и смесовых тканей, меховых головных уборов, костюмов из джинсовых тканей, тюлегардинных изделий, щипковых музыкальных инструментов, чулочно-носочных изделий и других товаров массового спроса. На министров и руководителей ведомств СССР и союзных республик была возложена персональная ответственность за выполнение заданий, предусмотренных постановлением, за обеспечение производства товаров массового спроса в соответствии с заказами торгующих организаций.

Советам Министров союзных республик было поручено разработать и осуществить мероприятия по значительному расширению производства товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода на предприятиях республиканского и местного подчинения за счет более полного использования имеющихся ресурсов местного сырья, предусматривать в годовых планах задания министерствам и ведомствам союзных республик по производству таких товаров.

Постановлением министерства, ведомства СССР и Советы Министров союзных республик были обязаны:

разработать мероприятия по обеспечению максимального использования мощностей действующих предприятий и созданию новых мощностей по производству товаров массового спроса;

обеспечить выделение капитальных вложений на реконструкцию и расширение действующих и строительство новых предприятий, цехов и производств в размерах, необходимых для выполнения заданий по развитию производства товаров массового спроса, установленных настоящим постановлением, за счет общего объема капитальных вложений по министерству, союзной республике. Производственным объединениям и предприятиям было разрешено осуществлять сверх общих объемов государственных капитальных вложений расширение и реконструкцию производственных объектов, связанных с выпуском товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода, за счет кредитов банка, предоставляемых на срок до 6 лет. Было установлено, что погашение указанных кредитов производится за счет средств фонда развития производства, а при недостаточности этого фонда — за счет прибыли и 50 процентов суммы налога с оборота, полученного от увеличения реализации товаров. Строительные министерства, Советы Министров союзных республик должны были предусматривать в планах выполнение подрядных работ в объемах, соответствующих выделяемым на эти цели капитальным вложениям, по всем источникам финансирования;

повысить требования к качеству товаров массового спроса, увеличить выпуск изделий высшей категории качества;

завершить в 1977 году во всех производственных объединениях и на предприятиях аттестацию выпускаемых товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода, комплектующих изделий к ним и проводить эту работу систематически, исходя из установленных сроков аттестации;

разработать в 1977 году программы комплексной стандартизации важнейших видов товаров народного потребления, предусмотрев в них в целях повышения качества этих товаров и обеспечения унификации и взаимозаменяемости узлов и деталей для технически сложных машин и приборов, разработку и пересмотр взаимоувязанных стандартов и технических условий на готовую продукцию, комплектующие изделия, сырье, материалы и оборудование, а также на методы и организацию подготовки производства, проведения испытаний и контроля, упаковки, хранения, транспортировки, эксплуатации и ремонта этих изделий;

обеспечить внедрение в 1977—1978 годах комплексных систем управления качеством товаров массового спроса с учетом особенностей производства этих товаров и опыта передовых предприятий страны;

по согласованию с головными министерствами утверждать подведомственным производственным объединениям и предприятиям нормы расхода материалов на производство товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода.

Ряду министерств СССР были установлены задания по созданию и освоению серийного производства новых технически сложных товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода: автоматических стиральных машин, электропылесосов и электрополотеров повышенной комфортности, гладильных бытовых машин с регулируемой температурой, универсальных кухонных машин со всеми необходимыми насадками, электроплит в блочном исполнении на базе нагревательных элементов, кассетных переносных магнитол, микрокалькуляторов на больших интегральных схемах, видеокамер для цветных видеомагнитофонов, вариообъективов для камер к видеомагнитофонам, телевизоров цветного изображения на интегральных схемах с размером экрана по диагонали 67 см и дистанционным управлением, малогабаритных переносных телевизоров цветного изображения, стереофонических скоростных четырехдорожечных магнитофонов первого класса, новых видов мотоциклов, мопедов и велосипедов с улучшенными техническими и потребительскими свойствами, электронных часов, синтетических моющих средств с новыми ферментными препаратами и других товаров. Были установлены также задания по созданию и освоению производства комплектующих изделий к ним и специальных материалов.

Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик было поручено предусмотреть в планах на 1977 — 1980 годы задания по созданию и освоению серийного производства новых видов товаров культурно — бытового назначения и хозяйственного обихода, не предусмотренных в данном постановлении. Министерствам, ведомствам, производственным объединениям и предприятиям было запрещено снимать с производства комплектующие изделия, детали и материалы, выпускаемые по сложившейся кооперации для производства товаров культурно — бытового назначения, без согласия их заказчиков.

Постановлением были утверждены задания министерствам СССР и Советам Министров союзных республик на 1977 — 1980 годы по строительству новых, расширению и реконструкции действующих предприятий, обеспечивающие наращивание мощностей для производства товаров массового спроса. Было намечено увеличить изготовление и поставку этим предприятиям современного высокопроизводительного технологического оборудования, автоматических линий, комплектующих изделий и материалов.

Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик, на которые была возложена ответственность за состояние и развитие производства отдельных видов товаров культурно — бытового назначения и хозяйственного обихода и за полное удовлетворение спроса населения на эти товары, было поручено обеспечить совместно с Министерством торговли СССР изучение спроса населения и народного хозяйства на выпускаемые изделия, конкурентоспособности этих изделий, потребностей населения в новых товарах, а также разработку и осуществление мероприятий по улучшению ассортимента товаров и более широкому использованию образцов из фонда Всесоюзного павильона лучших образцов товаров народного потребления Министерства торговли СССР, имея в виду своевременное удовлетворение потребности торгующих организаций в новых товарах и прекращение производства товаров, не пользующихся спросом у населения.

Государственному комитету Совета Министров СССР по науке и технике было поручено:

предусматривать в планах научно-исследовательских работ и использования достижений науки и техники в народном хозяйстве СССР задания соответствующим министерствам и ведомствам СССР по решению проблем, связанных с созданием новых видов технически сложных товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода, а также комплектующих изделий и специальных материалов, необходимых для их изготовления, с целью улучшения ассортимента и повышения качества важнейших видов товаров;

совместно с Государственным комитетом стандартов Совета Министров СССР и Министерством торговли СССР разработать и утвердить порядок проведения экспертизы потребительских свойств новых товаров народного потребления;

возложить на Всесоюзный научно-исследовательский институт технической эстетики проведение оценки эстетического уровня новых видов товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода. Производственные объединения, предприятия и организации, независимо от ведомственной подчиненности, должны были согласовывать с институтом технические задания на разработку этих товаров, в части соответствия их требованиям эстетики.

Советам Министров союзных республик, Министерству торговли СССР, Центросоюзу и министерствам, имеющим торговую сеть, было поручено разработать и утвердить мероприятия по улучшению в 1977—1980 годах организации торговли товарами культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода, предусмотрев в них:

дальнейшую специализацию торговли технически сложными бытовыми машинами и приборами, запасными частями и принадлежностями к ним, расширение практики торговли этими товарами по образцам;

создание совместно с соответствующими министерствами и ведомствами СССР в столицах союзных республик и наиболее крупных городах демонстрационных залов, образцово-показательных и фирменных магазинов по продаже бытовых машин и приборов, запасных частей и принадлежностей к ним, а также по продаже мебели;

повышение ответственности оптовых баз за обоснованность заказов на производство товаров, за их реализацию, а также оперативное перераспределение товаров, не реализованных в одних районах, для продажи в других. Было обращено внимание Министерства торговли СССР, Центросоюза, министерств и ведомств, имеющих торговую сеть, на необходимость усиления ответственности центрального аппарата, местных органов торговли за улучшение организации и повышение культуры торговли, а также за правильность представляемых заявок на товары.

Министерство торговли СССР, Центросоюз, Советы Министров союзных республик, министерства и ведомства СССР, предприятия которых производят товары народного потребления, совместно с Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли и Государственным комитетом Совета Министров СССР по телевидению и радиовещанию были обязаны обеспечить значительное улучшение рекламы товаров народного потребления с широким использованием для этой цели всех средств массовой информации.

Постановлением был предусмотрен ряд дополнительных мер, направленных на повышение заинтересованности предприятий в выпуске новых товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода, улучшении качества комплектующих изделий.

Редакциям центральных газет, Государственному комитету Совета Министров СССР по телевидению и радиовещанию и Государственному комитету Совета Министров СССР по кинематографии было поручено регулярно освещать вопросы, связанные с увеличением производства товаров народного потребления, широко популяризировать опыт передовых коллективов по изысканию резервов для увеличения выпуска этих товаров, улучшения их качества и расширения ассортимента.

ЦК компартий союзных республик, крайкомы и обкомы партии были обязаны усилить внимание к вопросам развития производства, улучшения качества, расширения и обновления ассортимента товаров народного потребления, полнее использовать имеющиеся возможности для реализации мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением, всемерно повышать роль первичных партийных организаций предприятий, выпускающих товары народною потребления, сырье, материалы и комплектующие изделия для них, направляя усилия на мобилизацию всех работников на успешное решение поставленных перед ними задач, досрочное выполнение и перевыполнение плановых заданий. Необходимо было активно поддерживать творческую инициативу передовых коллективов предприятий, строек и конструкторских организаций в изыскании резервов для увеличения производства товаров народного потребления, в освоении выпуска новых, более совершенных изделий, ускорении ввода в эксплуатацию строящихся и реконструируемых объектов по производству этих товаров.