Обзор процесса строительства в Республике Казахстан на 2020 год

Андрей Артюшенко, 2020

Настоящая книга «Обзор процесса строительства в Республике Казахстан на 2020 год» подготовлена специалистами юридической фирмы «Артюшенко и партнеры» (Республика Казахстан, г. Алматы), по состоянию на декабрь 2019 г. Книга предназначена для практикующих юристов и менеджеров, так или иначе вовлеченных на разных этапах в процесс строительства в Республике Казахстан. Ряд советов и рекомендаций ориентирован на особенности вхождения на наш рынок иностранных игроков. Данная книга является логичным продолжением справочника с одноименным названием, который мы публикуем на своем сайте пятый год подряд. Справочник уже имеет своих постоянных онлайн-читателей не только в Республике Казахстан. Каждый год мы с коллегами добавляем что-то новое, корректируем текст Справочника исходя из норм действующего законодательства Республики Казахстан. Мы надеемся, что эта книга принесет Вам ряд преимуществ в Вашей повседневной деятельности и будет полезна в достижении поставленных целей.

2. Получение земельного участка

2.1. Способы получения земельного участка

Земельный участок возможно получить двумя способами:

— приобрести у государства. Для этого надо обязательно получить в местных исполнительных органах районов (городов) решение о предоставлении соответствующего права на землю;

— выбрать земельный участок самостоятельно на вторичном рынке для аренды или приобретения в частную собственность.

У каждого варианта есть свои плюсы и минусы. Если застройщик хочет получить землю у государства, он должен быть готов к длительной бюрократической процедуре, которая состоит из нескольких этапов, на каждом из которых возможны задержки. С другой стороны, приобретая у государства, застройщик оплачивает стоимость земельного участка без накрутки, которая существует на рынке.

В свою очередь, приобретение земельного участка у частного лица влечет за собой определенные риски, связанные с предыдущими правообладателями. Земельный участок может быть заложен или находиться в аресте, третьи лица могут претендовать на земельный участок, либо существуют какие-либо еще обременения, о которых продавец не сообщил. Преимуществом покупки земельного участка на вторичном рынке является то, что покупатель стоит наравне с продавцом при заключении договора, стороны обладают свободой и могут договориться об условиях контракта в довольно короткие сроки.

Если у застройщика уже есть земельный участок, ему необходимо убедиться в том, что он имеет право выполнять на нем строительство.

Следует отметить, что права иностранцев на некоторые виды земельных участков ограничены:

— нерезиденты не могут иметь в собственности земельные участки, предназначенные для ведения товарного сельскохозяйственного производства и лесоразведения;

— не допускается предоставление земельных участков, расположенных в пограничной зоне и пограничной полосе Республики Казахстан, в частную собственность нерезидентам;

— нерезиденты, а также юридические лица, в уставном капитале которых доля нерезидентов составляет более чем 50 %, могут обладать земельными участками сельскохозяйственного назначения только на праве временного землепользования на условиях аренды сроком до двадцати пяти лет (ранее этот срок составлял 10 лет, изменения внесены в Земельный кодекс Республики Казахстан Законом РК от 29 декабря 2014 года № 269-V). В отношении данного пункта Президентом Республики Казахстан 6 мая 2016 года был подписан Указ о введении моратория на предоставление иностранным гражданам земель сельскохозяйственного назначения во временное землепользование. Мораторий действует до 31 декабря 2021 года.

2.2. Порядок предоставления земельного участка государством

Для получения у государства земельного участка, на который ранее уже было оформлено право землепользования, застройщику для строительства за пределами населенного пункта предстоит пройти через процедуру, состоящую из следующих этапов:

— подача заявления на предоставление земельного участка;

— определение возможности удовлетворения заявления (предварительный выбор земельного участка);

— заключение комиссии о предоставлении земельного участка;

— разработка и утверждение землеустроительного проекта;

— принятие решения руководителем местного исполнительно органа (далее «Акимат») на основании решения комиссии и землеустроительного проекта;

— заключение договора купли-продажи или временного (краткосрочного, долгосрочного) возмездного (безвозмездного) землепользования;

— установление границ земельного участка на местности;

— изготовление и выдача документов, удостоверяющих право на земельный участок.

Если земельный участок не предоставлялся в землепользование, то процедура получения такого участка осуществляется через торги согласно ст.48 Земельного кодекса РК. Ниже изложены этапы получения земельного участка через торги.

При получении земельного участка у государства необходимо также обратить внимание на следующее:

Конец ознакомительного фрагмента.