Откровенно говоря…

А. Н. Сарычев, 2021

«Откровенно говоря» – сборник статей, интервью, выступлений и иных материалов, представленных российским политиком Алексеем Сарычевым. Предлагаемые читателю материалы – это по сути «сумма» жизненного опыта того, что он пережил сам. Книга-сборник Алексея Сарычева «Откровенно говоря» – приглашение к внимательному взгляду на то, что было. В книге использованы фотографии из открытых источников, семейного архива, а также снимки А. Дитца, А. Каспришина, О. Укладова.

ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПУТАТСКОМ КЛУБЕ В АЛТАЙСКОМ КРАЕВОМ СОВЕТЕ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ^[9]

Депутатский клуб в краевом Совете народных депутатов создается в целях более глубокого анализа депутатами вопросов, решаемых краевым Советом; выработки предложений по приоритетам развития края; оценки проекта краевых программ реформ социальной и производственной сфер; обеспечения взаимопонимания депутатов, выработки консенсуса при возникновении противоречий в интересах различных социальных групп; разработки предложений в планы эффективной реализации Законов Союза и РСФСР в интересах жителей края.

Основными задачами Депутатского клуба являются:

— формулировка приоритетных вопросов и программ социально-экономического развития края для решения в краевом Совете;

— выработка согласованных позиций или четкое формулирование различий позиций при принятии решений краевого Совета;

— выработка мнений клуба по отношению к позиции края при взаимодействии с Союзом, Республикой и другими регионами;

— содействие в совершенствовании форм и методов работы краевого Совета, обеспечивающих процессы децентрализации власти и управления;

— развитие гласности в деятельности Совета;

— оказание содействия и поддержки членам Депутатского клуба в осуществлении депутатских полномочий, выполнении наказов избирателей, получении информации, необходимой для депутатской деятельности.

Порядок создания и роспуска Депутатского клуба.

Депутатский клуб создается на добровольной основе из числа депутатов, избранных в Алтайский краевой Совет народных депутатов, как правило, на весь период депутатских полномочий.

В состав клуба может входить любой депутат краевого Совета, разделяющий цели и задачи деятельности Депутатского клуба.

В работе Депутатского клуба могут принимать участие народные депутаты всех уровней Советов.

Регистрирует Депутатский клуб президиум краевого Совета народных депутатов.

Народные депутаты, пожелавшие войти и состав клуба после его регистрации, в устной или письменной форме заявляют об этом сопредседателям клуба.

Народные депутаты, пожелавшие выйти из членов клуба, в устной или письменной форме сообщают об этом сопредседателям.

Депутатский клуб в Совете прекращает свое существование по истечению срока полномочий депутатов либо по решению общего собрания его членов. В последнем случае, в президиум Совета за подписью сопредседателей клуба подается заявление о самороспуске и выписка из протокола собрания клуба. Президиум Совета на очередной сессии доводит до сведения всех депутатов о самороспуске Депутатского клуба.

Организация работы Депутатского клуба.

В своей повседневной деятельности Депутатский клуб руководствуется положениями Конституции СССР и РСФСР, Закона о статусе народного депутата местного Совета, действующим законодательством.

Текущую организацию работы клуба осуществляют сопредседатели клуба, которые избираются на заседании клуба.

Основная организационная форма работы клуба — заседание клуба, на которое выносятся основные и наиболее важные вопросы депутатской деятельности. Повестка заседания, время и место проведения заседания определяются сопредседателями клуба по предложениям депутатов, как правило, не реже одного раза в месяц, при необходимости более часто. Заседания, как правило, проводятся для обсуждения вопросов, выносимых на рассмотрение предстоящей сессии Совета.

Заседание клуба ведут сопредседатели; при их отсутствии — один из депутатов, которому участники заседания поручают его вести.

После предварительного обсуждения по рассматриваемому вопросу, по положению участников заседания может быть проведено голосование, которое имеет «рейтинговый» характер.

В решении заседания клуба обязательно отражаются все точки зрения, пусть даже если они имели один голос. Выписка из протокола заседания представляется сопредседателями клуба в трехдневный срок председателю Совета. О результатах рассмотрения предложений Депутатского клуба сопредседатели информируют на каждом заседании клуба.

В межсессионной работе для более глубокого изучения, проработки и подготовки выносимых на сессию вопросов и проектов решений в рамках клуба могут создаваться временные депутатские подгруппы по профессиональным, территориальным и иным принципам (без дополнительной регистрации). По предложению сопредседателей клуба им может поручаться подготовка конкретных вопросов или отдельных предложений, касающихся их профессии или избирательного участка.

В процессе своей депутатской деятельности Депутатский клуб в соответствии с действующим законодательством имеет право:

— в порядке инициативы от своего имени выносить на рассмотрения сессии Совета проекты документов (решений, постановлений), а также предложения по тем или иным вопросам повестки дня сессии;

— выступать с коллективными заявлениями и обращениями в адрес президиума и сессии Совета, любых должностных лиц и трудовых коллективов, а также использовать в этих целях средства массовой информации;

— высказывать публично, в том числе и в средствах массовой информации, свою позицию или свое отношение к вопросам, выносимым на повестку дня сессии;

— делать заявления по поводу незаконных или оскорбительных действий любых должностных лиц Совета, других депутатских групп, отдельных депутатов, а также общественных организаций, политических партий и их руководителей, средств массовой информации и отдельных граждан;

— выдвигать и поддерживать кандидатуры из числа членов клуба в руководящие органы Совета, его исполнительного комитета, а также на должности в отделы, управления и комитеты, персональный состав которых утверждается на сессии Совета;

— использовать дозволенные законом средства и методы, вплоть до обращения в суд, для защиты законных прав и интересов членов клуба в осуществлении ими депутатской деятельности;

— входить с предложениями об образовании групп экспертов, специалистов и ученых, для изучения конкретных вопросов и проблем разработки предложений, программ и проектов документов, которые предлагается вынести на рассмотрение сессии Совета.

Депутатский клуб и каждый его член в осуществлении своих депутатских полномочий обязаны:

— строго руководствоваться положениями Конституции СССР, РСФСР и другим действующим законодательством, а также регламентом Совета;

— поддерживать постоянную связь с избирателями, систематически отчитываться перед ними о выполнении своих обязанностей;

— информировать избирателей о работе Совета, его органов и клуба, проводить среди них необходимую разъяснительную работу, вести личный прием избирателей.

ЧЛЕНЫ ДЕПУТАТСКОГО КЛУБА

1. Емешин К. Н. 37 округ

2. Сарычев А. Н. 8 округ

3. Лукьянов M. И. 243 округ

4. Мишин А. К. 15 округ

5. Смирнов Э. Б. 26 округ

6. Бельская Л. И. 4 округ

7. Шавандина Н. П. 16 округ

8. Звездкин Е. Г. 7 округ

9. Бордюг М. А. 57 округ

10. Марченко И. А. 50 округ

11. Токарский А. Н. 48 округ

12. Рейнер В. В. 27 округ

13. Максимов В. А. 53 округ

14. Буракова Г. Н. 47 округ

15. Колобова А. И. 5 округ

16. Какавин А. Б. 24 округ

17. Блохин Г. Г. 13 округ

18. Радин А. Н. 21 округ

19. Цицилин В. П. 46 округ

20. Портнягин Е. М. 14 округ

21. Давыдов Ю. А. 25 округ

22. Герасимова Е. А. 41 округ

23. Горячев А. Г. 86 округ

24. Панкова И. М. 89 округ

25. Калашников Н. П. 30 округ

26. Бессонов Н. Д. 170 округ

27. Бабунич А. И. 238 округ

28. Хомутовский О. А 101 округ

29. Еговцев В. Н. 90 округ

30. Тесленко Ю. Н. 132 округ

Примечания

9

Принято на заседании клуба 12 марта 1991 года.