Комментарий к Федеральному закону от 26 декабря 1995 г. №208-ФЗ «Об акционерных обществах» (постатейный; издание четвертое, переработанное и дополненное)

А. Н. Борисов, 2021

Четвертое издание комментария подготовлено с учетом очередных изменений и дополнений, внесенных в Федеральный закон «Об акционерных обществах». В частности, прокомментированы изменения, внесенные Федеральным законом от 19 июля 2018 г. № 209-ФЗ, касающиеся совершенствования корпоративного управления, а также изменения и дополнения, внесенные Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. № 514-ФЗ, в части совершенствования правового регулирования осуществления эмиссии ценных бумаг. Автором проанализированы новеллы, реализующие Концепцию развития гражданского законодательства России, в частности новеллы о делении обществ на публичные и непубличные. Подробно рассмотрены вопросы правового положения акционерных обществ, их создания, реорганизации и ликвидации, права и обязанности учредителей и акционеров, совершение сделок с акциями и имуществом обществ, а также особенности статуса обществ в кредитной и страховой сферах деятельности. Книга предназначена прежде всего для учредителей и акционеров, а также руководителей, юристов, экономистов и специалистов по налогообложению акционерных обществ. 4-е издание, переработанное и дополненное

Список актов, вносивших изменения

В Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» изменения вносились следующими актами:

Федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 65-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах»^[33];

Федеральный закон от 24 мая 1999 г. № 101-ФЗ «О внесении дополнения в статью 15 Федерального закона «Об акционерных обществах»^[34];

Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 120-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об акционерных обществах»^[35];

Федеральный закон от 21 марта 2002 г. № 31-ФЗ «О приведении законодательных актов в соответствие с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц»^[36];

Федеральный закон от 31 октября 2002 г. № 134-ФЗ «О внесении изменений и дополнения в Федеральный закон «Об акционерных обществах»^[37];

Федеральный закон от 27 февраля 2003 г. № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта»^[38];

Федеральный закон от 24 февраля 2004 г. № 5-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах»^[39];

Федеральный закон от 6 апреля 2004 г. № 17-ФЗ «О внесении изменения в статью 42 Федерального закона «Об акционерных обществах»^[40];

Федеральный закон от 2 декабря 2004 г. № 153-ФЗ «О внесении изменения в статью 68 Федерального закона «Об акционерных обществах»^[41];

Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 192-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об ипотечных ценных бумагах»^[42];

Федеральный закон от 27 декабря 2005 г. № 194-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг», Федеральный закон «Об акционерных обществах и Федеральный закон «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг»^[43];

Федеральный закон от 31 декабря 2005 г. № 208-ФЗ «О внесении изменения в статью 81 Федерального закона «Об акционерных обществах»^[44];

Федеральный закон от 5 января 2006 г. № 7-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации»^[45];

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 138-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации»^[46];

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 146-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах»^[47];

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 155-ФЗ «О внесении изменений в статью 28 Федерального закона «Об акционерных обществах» и Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества»^[48];

Федеральный закон от 18 декабря 2006 г. № 231-ФЗ «О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации»^[49];

Федеральный закон от 5 февраля 2007 г. № 13-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»^[50];

Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 220-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»^[51];

Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. № 318-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»^[52];

Федеральный закон от 29 апреля 2008 г. № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»^[53];

Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. № 315-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации»^[54];

Федеральный закон от 7 мая 2009 г. № 89-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с наделением Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростехнологии» дополнительными полномочиями и формированием ее имущества»^[55];

Федеральный закон от 3 июня 2009 г. № 115-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и статью 30 Федерального закона «О рынке ценных бумаг»^[56];

Федеральный закон от 19 июля 2009 г. № 205-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»^[57];

Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. № 352-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пересмотра ограничений для хозяйственных обществ при формировании уставного капитала, пересмотра способов защиты прав кредиторов при уменьшении уставного капитала, изменения требований к хозяйственным обществам в случае несоответствия уставного капитала стоимости чистых активов, пересмотра ограничений, связанных с осуществлением хозяйственными обществами эмиссии облигаций»^[58];

Федеральный закон от 4 октября 2010 г. № 264-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»^[59];

Федеральный закон от 3 ноября 2010 г. № 292-ФЗ «О внесении изменений в статью 84² Федерального закона «Об акционерных обществах»^[60];

Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 401-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»^[61];

Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 409-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования выплаты дивидендов (распределения прибыли)»^[62];

Федеральный закон от 18 июля 2011 г. № 228-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пересмотра способов защиты прав кредиторов при уменьшении уставного капитала, изменения требований к хозяйственным обществам в случае несоответствия уставного капитала стоимости чистых активов» (в ред. Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 362-ФЗ)^[63];

Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 327-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об организованных торгах»^[64];

Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 346-ФЗ «О внесении изменений в статью 17 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»^[65];

Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. № 415-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О центральном депозитарии»^[66];

Федеральный закон от 14 июня 2012 г. № 77-ФЗ «О внесении изменения в статью 84² Федерального закона «Об акционерных обществах»^[67];

Федеральный закон от 28 июля 2012 г. № 145-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»^[68];

Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 282-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»^[69];

Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 47-ФЗ «О внесении изменения в статью 41 Федерального закона «Об акционерных обществах»^[70];

Федеральный закон от 23 июля 2013 г. № 210-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»^[71];

Федеральный закон от 23 июля 2013 г. № 251-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей Центральному банку Российской Федерации полномочий по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков»^[72];

Федеральный закон от 6 ноября 2013 г. № 308-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» и статью 81 Федерального закона «Об акционерных обществах»^[73];

Федеральный закон от 21 декабря 2013 г. № 379-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»^[74];

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 410-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»^[75];

Федеральный закон от 5 мая 2014 г. № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»^[76];

Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 218-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»^[77];

Федеральный закон от 22 декабря 2014 г. № 432-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации»^[78];

Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. № 82-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ»^[79];

Федеральный закон от 29 июня 2015 г. № 210-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»^[80];

Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. № 409-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 3 части 1 статьи 6 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» в связи с принятием Федерального закона «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации»^[81];

Федеральный закон от 2 июня 2016 г. № 172-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»^[82];

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 338-ФЗ «О внесении изменений в статьи 41 и 84⁸ Федерального закона «Об акционерных обществах»^[83];

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 339-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах»^[84];

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 340-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»^[85];

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 343-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» в части регулирования крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность»^[86];

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 233-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и статью 50 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»^[87];

Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. № 481-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»^[88];

Федеральный закон от 7 марта 2018 г. № 49-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам регулирования деятельности негосударственных пенсионных фондов»^[89];

Федеральный закон от 23 апреля 2018 г. № 87-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»^[90];

Федеральный закон от 19 июля 2018 г. № 209-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах»^[91];

Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. № 514-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования осуществления эмиссии ценных бумаг»^[92].

Примечания

33

СЗ РФ, 1996, № 25, ст. 2956.

34

СЗ РФ, 1999, № 22, ст. 2672.

35

СЗ РФ, 2001, № 33, ч. I, ст. 3423.

36

СЗ РФ, 2002, № 12, ст. 1093.

37

СЗ РФ, 2002, № 45, ст. 4436.

38

СЗ РФ, 2003, № 9, ст. 805.

39

СЗ РФ, 2004, № 11, ст. 913.

40

СЗ РФ, 2004, № 15, ст. 1343.

41

СЗ РФ, 2004, № 49, ст. 4852.

42

СЗ РФ, 2005, № 1, ч. I, ст. 18.

43

СЗ РФ, 2006, № 1, ст. 5.

44

СЗ РФ, 2006, № 1, ст. 19.

45

СЗ РФ, 2006, № 2, ст. 172.

46

СЗ РФ, 2006, № 31, ч. I, ст. 3437.

47

СЗ РФ, 2006, № 31, ч. I, ст. 3445.

48

СЗ РФ, 2006, № 31, ч. I, ст. 3454.

49

СЗ РФ, 2006, № 52, ч. I, ст. 5497.

50

СЗ РФ, 2007, № 7, ст. 834.

51

СЗ РФ, 2007, № 31, ст. 4016.

52

СЗ РФ, 2007, № 49, ст. 6079.

53

СЗ РФ, 2008, № 18, ст. 1941.

54

СЗ РФ, 2009, № 1, ст. 23.

55

СЗ РФ, 2009, № 19, ст. 2279.

56

СЗ РФ, 2009, № 23, ст. 2770.

57

СЗ РФ, 2009, № 29, ст. 3642.

58

СЗ РФ, 2009, № 52, ч. I, ст. 6428.

59

СЗ РФ, 2010, № 41, ч. II, ст. 5193.

60

СЗ РФ, 2010, № 45, ст. 5757.

61

СЗ РФ, 2011, № 1, ст. 13.

62

СЗ РФ, 2011, № 1, ст. 21.

63

СЗ РФ, 2011, № 30, ч. I, ст. 4576; pravo.gov.ru, 2011, 1 декабря.

64

pravo.gov.ru, 2011, 22 ноября.

65

pravo.gov.ru, 2011, 1 декабря.

66

pravo.gov.ru, 2011, 8 декабря.

67

pravo.gov.ru, 2012, 15 июня.

68

pravo.gov.ru, 2012, 30 июля.

69

pravo.gov.ru, 2012, 30 декабря.

70

pravo.gov.ru, 2013, 8 апреля.

71

pravo.gov.ru, 2013, 23 июля.

72

pravo.gov.ru, 2013, 24 июля.

73

pravo.gov.ru, 2013, 6 ноября.

74

pravo.gov.ru, 2013, 23 декабря.

75

pravo.gov.ru, 2013, 30 декабря.

76

pravo.gov.ru, 2014, 5 мая.

77

pravo.gov.ru, 2014, 22 июля.

78

pravo.gov.ru, 2014, 23 декабря.

79

pravo.gov.ru, 2015, 7 апреля.

80

pravo.gov.ru, 2015, 1 июля.

81

pravo.gov.ru, 2015, 29 декабря.

82

pravo.gov.ru, 2016, 2 июня.

83

pravo.gov.ru, 2016, 4 июля.

84

pravo.gov.ru, 2016, 4 июля.

85

pravo.gov.ru, 2016, 4 июля.

86

pravo.gov.ru, 2016, 4 июля.

87

pravo.gov.ru, 2017, 30 июля.

88

pravo.gov.ru, 2017, 31 декабря.

89

pravo.gov.ru, 2018, 7 марта.

90

pravo.gov.ru, 2018, 23 апреля.

91

pravo.gov.ru, 2018, 19 июля.

92

pravo.gov.ru, 2018, 28 декабря.