Охранное отделение

Охра́нное отделе́ние (полное наименование Отделение по охранению общественной безопасности и порядка, просторечное охра́нка) — название структурных органов департамента полиции Министерства внутренних дел Российской империи, ведавших политическим сыском.

В системе государственного управления Российской империи в конце XIX — начале XX века они занимали одно из важнейших мест.

Источник: Википедия

Упоминания в литературе

Районные охранные отделения в России были созданы 14 декабря 1906 г. на основании специального Положения о Районных охранных отделениях[202]. Создавались они в целях борьбы с революционным и национально-освободительным движением. В июне 1907 г. в Туркестанский край был командирован для руководства политическим розыском чиновник Министерства внутренних дел, возглавивший образованный тогда же Особый отдел при канцелярии туркестанского генерал-губернатора. В конце 1907 г. вместо особого отдела было создано туркестанское районное охранное отделение, которое возглавлял жандармский полковник. Охранное отделение ведало политическим сыском в крае. Ему подчинялись также отделения жандармских полицейских управлений Среднеазиатской и Ташкентской железной дороги.

С. Н. Абашин, Туркестан в имперской политике России: Монография в документах, 2016

Предпринимаются меры и по созданию новых органов политического сыска. На основе опыта работы действовавших охранных отделений – с 1866 г. при канцелярии петербургского градоначальника Отделения по охранению порядка и спокойствия в столице и с 1880 г. – Секретно-розыскного отделения при канцелярии Московского обер-полицмейстера, разрабатывается и 3 декабря 1882 г. утверждается Положение об устройстве секретной полиции в империи[161], которым предусматривалось создание сети охранных отделений по всей стране, а 29 января 1883 г. утверждается Инструкция инспектору секретной полиции, определявшая полномочия инспекторов секретной полиции в вопросах получения сведений об организации, личном составе и состоянии агентур, а также непосредственном заведовании агентурами[162]. Однако поставленный во главе секретной полиции подполковник Судейкин 16 декабря 1883 г. был убит своим агентом, завербованным им членом Военного Центра «Народной Воли» Дегаевым, и попытка создания независимой от жандармов секретной полиции провалилась[163]. Очередное охранное отделение было образовано лишь в 1900 г. в Варшаве.

Александр Федоров, Правовое регулирование содействия граждан органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, 2005

Рост революционного движения в России привел и к более активным формам борьбы с ним. С 1880 г. в Москве и Варшаве при канцеляриях обер-полицмейстеров и градоначальников появляются «отделения по охране общественной безопасности и порядка». В Петербурге это отделение появилось еще раньше, в 1866 г. Эти секретно-розыскные отделения, называвшиеся с 1903 г. «охранными отделениями», получили в России широкое распространение.

Александр Сергеевич Смыкалин, Перлюстрация корреспонденции и почтовая военная цензура в России и СССР, 2008

Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем, более известная как ВЧК, создавалась при Совете Народных Комиссаров РСФСР как временное учреждение. ВЧК, или, как говорили, ЧК, начала работу 7 декабря 1917 года и первое время занимала здание на Гороховой улице, 2, в Петрограде, в доме санкт-петербургского градоначальства, где долгое время находилось Отделение по охране общественной безопасности и спокойствия – знаменитая «Охранка». Так советская «охранка» продолжила лучшие традиции царского охранного отделения. Довольно быстро сформировался аппарат большевистской секретной службы, в том числе иностранный отдел, контрреволюционный отдел, секретный, по борьбе с церковью и другие подразделения. В Красной армии с конца 1918 года работали особые отделы по борьбе со шпионажем и контрреволюцией (название – после 21 февраля 1919 г.).

Андрей Гусаров, Маршал Берия. Штрихи к биографии, 2015

Министр внутренних дел опубликовал официальное сообщение, в котором заявляет, что появившиеся в печати сведения о выработке министерством проекта охранных отделений по борьбе с контрреволюцией «не соответствуют действительности». Деникин в «Очерках русской смуты» (т. II, с. 109–110) пишет: «Само правительство было настолько одержимо боязнью контрреволюции, что для борьбы с нею в начале октября восстановляло „охранные отделения“ старого режима, с их кругом ведения, характером и приемами. Только название дано было новое: „особые отделы общественной контрразведки“, и в состав включались представители Советов, городских управлений и магистратуры».

К. Рябинский, Революция 1917. Октябрь. Хроника событий, 2017

ВЧК изначально строилась на совершенно новых принципах и совершенно отличалась от последних спецслужб романовской империи, Департамента полиции и охранного отделения. Дзержинский гордился тем, что, в отличие от армии Советской России и других советских учреждений, в его службе практически полностью отсутствовали военспецы из прежнего царского сыска. Согласно справке Дзержинского в органах ЧК служили за все время лишь два бывших кадровых офицера царских спецслужб. В справке эти два единственных эксперта царской госбезопасности в большевистской ЧК не названы по имени. Но можно предположить, что речь идет о бывшем шефе царских жандармов и начальнике охранки генерале Джунковском, с 1921 года некоторое время работавшем на Лубянке в качестве консультанта Дзержинского, в основном по вопросам создания паспортной системы в новой России, отчасти и по оперативным вопросам. А также о латышском большевике Яне Свикке, до 1917 года работавшем в жандармском сыске по заданию партии в качестве революционного «крота» (на службе в ЧК Свикке поменял фамилию и числился уже чекистом Родионовым).

Игорь Симбирцев, ВЧК в ленинской России. 1917–1922: В зареве революции, 2008

В 1902 г., когда во всех губерниях были созданы охранные отделения, Зубатов возглавил в Департаменте полиции Особый отдел – чрезвычайный орган по борьбе с революционным движением и особенно терроризмом. Отдел координировал работу охранки по всей стране. Осуществляя идею полицейского социализма, он насаждал в столицах и крупнейших городах России под своим контролем рабочие организации. Так им были учреждены «Совет рабочих механического производства г. Москвы», «Общество взаимной помощи текстильщиков», «Еврейская независимая партия» и др. После того как эти организации стали участвовать в забастовках 1903 г., они были ликвидированы правительством.

Коллектив авторов, Последний император Николай Романов. 1894–1917 гг., 2010

17 ноября: товарищ министра внутренних дел, командир Отдельного корпуса жандармов П.Г. Курлов направил указание начальникам охранных отделений сообщать военному начальству все агентурные сведения о выявленных в войсках военно-революционных организациях.

Андрей Шаваев, История военной контрразведки. СМЕРШ Империй, 2018

По-видимому, Россия впервые попробовала серьезно заняться шпионажем в 1881 году, когда для борьбы с терроризмом была создана так называемая охранка – охранное отделение полиции. Тогда хитростью и обманом удалось расстроить планы не только отчаянных храбрецов-цареубийц, но и заговорщиков внутри правительства.

Пьер Дж. Хасс, КГБ в ООН