ЗАГС

О́рганы за́писи а́ктов гражда́нского состоя́ния (сокращённо — ЗАГС или загс) — органы власти в России, Белоруссии и иных государствах, производящие государственную регистрацию актов гражданского состояния, к которым отнесены: рождение, заключение и расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть. Орган ЗАГС, имеющий обособленное помещение для торжественной регистрации брака, может называться Дворцом бракосочетания.

В России органы ЗАГС учреждаются правительствами субъектов Российской Федерации в виде самостоятельных органов исполнительной власти либо в виде структурных подразделений (отделов, управлений) других органов исполнительной власти или органов местного самоуправления.

Поскольку органы ЗАГС учреждаются или наделяются такими полномочиями на уровне субъектов Российской Федерации, отсутствует орган, которому они были бы подчинены на федеральном уровне, однако их деятельность регулируются федеральными законами, а также правовыми актами Правительства Российской Федерации, Минюста и другими органами федеральной исполнительной власти.

Регистрацию актов гражданского состояния за пределами территории России в отношении граждан России осуществляют соответствующие консульские учреждения.

На Украине и в Казахстане аналогичные функции выполняют отделы Регистрации актов гражданского состояния (РАГС), в других странах регистрацию актов гражданского состояния осуществляют регистрационные офисы, уполномоченные так же на другие операции государственной регистрации, в остальных — правоохранительные органы (полиция).

Источник: Википедия

Упоминания в литературе

Из общего правила о признании действительным брака, заключенного только в органах загса, существует исключение. Правовая сила признается за браком, заключенным по религиозным обрядам на оккупированных территориях, входивших в состав СССР в период Великой Отечественной войны, до восстановления на этих территориях органов записи актов гражданского состояния. Акты гражданского состояния, совершенные по религиозным обрядам до образования или восстановления органов записи актов гражданского состояния, приравниваются к актам гражданского состояния, совершенным в органах загса в соответствии с действовавшим на момент их совершения законодательством, и не требуют последующей государственной регистрации (п. 3 ст. 3 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»). Говоря о значении государственной регистрации брака, необходимо отметить, что, во-первых, регистрация брака имеет правообразующее значение, поскольку именно с момента регистрации у супругов возникают взаимные личные и имущественные права и обязанности; во-вторых, регистрация позволяет выделить супружеские отношения из общей системы общественных отношений, способствуя тем самым их официальному признанию. Это необходимо для осуществления государством правовой защиты не только брачных, но и иных семейных отношений. Наконец, регистрация позволяет контролировать соблюдение законности заключения браков.

Людмила Юрьевна Грудцына, Семейное право России, 2006

Расторжение брака в соответствии со ст. 47 ГК РФ подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния. Данный порядок установлен в Законе «Об актах гражданского состояния». В случаях расторжения брака в судебном порядке регистрация расторжения брака носит удостоверяющий характер и не входит в состав юридических фактов, необходимых для прекращения брака. После вступления решения суда в законную силу суд в течение 3-х дней направляет выписку из этого решения в органы ЗАГСа для регистрации развода в книге регистрации актов гражданского состояния. Однако для бывших супругов регистрация расторжения брака имеет правовое значение: без получения свидетельства о расторжении брака они не вправе вступить в новый брак (п. 2 ст. 25 СК РФ).

Алексей Геннадьевич Степанов, Семейное право. Ответы на экзаменационные билеты, 2009

В настоящее время принцип единобрачия лежит в основе всех европейских государств. Статья 19 КоБС запрещает заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно уже состоит в другом зарегистрированном браке. В соответствии с пунктом 5.2 Указа Президента Республики Беларусь «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлению граждан» от 26 апреля 2010 г. № 200 (в ред. от 04.12.2014) иностранными гражданами и лицами без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющим статус беженца или убежище в Республике Беларусь) должно быть предоставлено в соответствующий орган загс следующее:

Наталья Анцух, Сравнительное и международное семейное право, 2015

Для советского нотариата было характерно полное подчинение его государству. В начале новой эры нотариусы как таковые перестали существовать, нотариальные действия осуществляли отделы юстиции, органы ЗАГСа, судьи. В начале 20-х гг., очевидно, в связи с нэповской политикой и принятием нового гражданского законодательства появились новые государственные нотариусы. Процесс становления завершился с принятием Постановления ЦИК и СНК СССР от 14 мая 1926 г. «Об основных принципах организации государственного нотариата». Была установлена концепция монополии государственного нотариата. Государственный нотариус не мог занимать «иных государственных должностей, за исключением должностей выборных и преподавательских, состоять членами коллегии защитников, служить по найму в кооперативных и общественных организациях и у частных лиц, а равно участвовать в торговых и промышленных предприятиях» (п. 4).

Аурика Луковкина, Нотариат, 2009

С момента государственной регистрации заключения брака в органах ЗАГС возникают взаимные личные и имущественные права и обязанности супругов (гл. 6–9 СК). Подтверждением данного юридического факта являются запись акта о заключении брака и свидетельство о заключении брака. Со вступлением в брак мужчина и женщина становятся субъектами отношений, урегулированных нормами как семейного, так и других отраслей права (гражданского, трудового, уголовного, права социального обеспечения и др.). Этим отношениям придается устойчивость и определенность, и обеспечивается правовой статус будущих детей супругов.

Людмила Валерьевна Кружалова, Семейное право, 2009

Особое значение имеет ст. 3, которая определяет сферы использования государственного языка РФ: «государственный язык подлежит обязательному использованию в деятельности органов государственной власти РФ и субъектов, ОМС и организаций всех форм собственности, в том числе, в деятельности по ведению делопроизводства»; «государственный язык используется в наименованиях ГО, ОМС и организаций»; «в конституционном, гражданском, уголовном, административном судопроизводстве»; «при оформлении документов, удостоверяющих личность гражданина, документов, выдаваемых органами ЗАГС и документов об образовании».

И. В. Топчиева, Организационно-документационное обеспечение деятельности руководителя, 2016

От имени Российской Федерации я, Е. В. Миронова, нотариус города Саратова, удостоверяю, что на основании ст. 532 Гражданского кодекса Российской Федерации наследницей имущества гр. Михаила Никаноровича Удалова, умершего 3 января 2001 г. (свидетельство о смерти 1-РУ № 588475 выдано 5 января 2001 г. отделом регистрации смерти по городу Саратову Комитета по делам ЗАГС при Правительстве Саратовской области), является: жена Валентина Васильевна Удалова, 11 октября 1932 г. рождения, паспорт серии У1-РУ № 643930 выдан 19 сентября 1979 г. Отделом внутренних дел Кировского райисполкома города Саратова, зарегистрированная по адресу: город Саратов, ул. Геологическая, дом 1 (в том числе 2/3 (две третьих) доли наследственного имущества перешли к ней в результате отказа в ее пользу наследников по закону Владимира Михайловича Удалова, зарегистрированного по адресу: город Саратов, проспект 50 лет Октября, дом 15, кв. 177, и Александра Михайловича Удалова, зарегистрированного по адресу: город Саратов, 3-й Солдатский проезд, дом 1-А, кв. 42 (детей наследодателя).

К. О. Гущина, Сделки с жилыми помещениями. Практическое пособие, 2009

Такой же революционный характер носил и Декрет СНК от 19 декабря 1917 г. «О расторжении брака». Данным актом провозглашалась свобода развода (до этого развод допускался только при наличии уважительных причин), устанавливался административный и судебный порядок расторжения брака. Административный порядок предусматривал расторжение брака в органах ЗАГСа – при наличии согласия на расторжение брака между супругами. Судебный порядок предусматривался при одностороннем расторжении брака. Дела о разводе были подсудны местным народным судам.

А. Б. Иванов, История отечественного государства и права (советский период), 2013

Трудности могут возникнуть лишь в том случае, если брак не зарегистрирован соответствующим образом в органах ЗАГСа, но гражданин признал свое отцовство и записан в свидетельстве о рождении ребенка его отцом.

Ю. В. Белянинова, Юридический ликбез для военнообязанных и их семей, 2004

1. 16-летний Иван Дурнев обратился в отдел ЗАГС с заявлением, в котором просил переменить ему фамилию и имя, пояснив, что не желает больше иметь в школе кличку, унижающую его достоинство, а имя является слишком распространенным и не оригинальным. Начальник отдела сказал, что необходимо согласие родителей, без чего он не может удовлетворить его просьбу. Иван пояснил, что родители не считаются с его желанием и рассматривают его как несерьезное. Начальник посоветовал ему подождать еще один год или обратиться в суд, который вправе удовлетворить его просьбу.

Н. В. Новоселова, Административное право. Практикум, 2003