НЕБОЛЬШО́Й, -а́я, -о́е. 1. Незначительный по величине, размерам. Небольшая комната.
Все значения слова «небольшой»ГО́РОД, -а, мн. города́, м. 1. Крупный населенный пункт, административный, промышленный, торговый и культурный центр. Областной город. Портовый город.
Все значения слова «город»Тем, кому посчастливилось выжить, находились в нечеловеческих условиях в небольших городах и трудовых лагерях.
Там продолжались набеги на приграничные села и даже небольшие города.
Назвать такие поселения небольшим городом совершенно невозможно, хотя наименование вроде бы к этому располагает.