Что же касается «самые умные – сами решайте», то тут ещё проще, при любых раскладах госсаппарат формальщину реализовывать должен, иначе будут большие неприятности.
Мне на своём месте уже неймётся, чувствую, засасывает меня это вот бумажное подковёрье помноженное на какую-то чудовищную формальщину, а про коридор возможностей вообще молчу.