Это человек,
передоверяющий свою судьбу, свои ум, честь и совесть партии и государству, человек, лишённый права на свободную инициативу, уверенный, что в государстве от него ничего не зависит, и склонный искать виновника своих бедствий (или же наоборот, творца благополучия) лишь в правителе, в государстве, но не в себе.