Управление народным хозяйством СССР в 1922—1991 годах

Яков Исаакович Радомысльский

В книге дается описание как создавалось народное хозяйство, рассказано о первом после революции плане ГОЭЛРО, о путях индустриализации промышленности, коллективизации сельского хозяйства, о планировании заданий развития его по пятилетним планам, о практической деятельности предприятия по обеспечению себя необходимыми материальными ресурсами и оборудованием.

Глава 1. Промышленность

Важнейшая отрасль народного хозяйства, оказывающая решающее воздействие на уровень развития производительных сил общества, представляет собой совокупность предприятий (заводов, фабрик, рудников, шахт, электростанций), занятых производством орудий труда как для самой промышленности, так и для других отраслей народного хозяйства, а также добычей сырья для заводов и дальнейшей обработки продуктов, полученных в промышленности или произведенных в сельском хозяйстве. Состоит из двух больших групп отраслей — добывающей и обрабатывающей, и подразделяется на производство средств производства (группа «А») и предметов потребления (группа «Б»).

К группе «А» относятся: производство оборудования машиностроения, предприятия черной и цветной металлургии, горнодобывающей и угольной промышленности, по переработке продуктов питания, текстильной отрасли, производство сельхозмашин, вооружения армии и флота. Ряд предприятий, относящихся к группе «А», производили товары группы «Б»; так, например, московский автозавод «ЗИЛ» выпускал домашние холодильники под маркой «ЗИЛ», один из машиностроительных заводов города Днепропетровска производил холодильники «Днепр» и домашние комбайны под маркой «Мрия», свердловский завод «Уралмаш» — стиральные машины «Малютка», заводы черной металлургии занимались производством эмалированной посуды, цветной металлургии — мельхиоровых столовых приборов и так далее.

Предприятия группы «Б» перерабатывали продукцию сельского хозяйства, выпускали текстиль, обувь, летнею и зимнею одежду, постельные принадлежности и другие товары для нужд населения; перечислить весь перечень товаров выпускаемых предприятиями группы «Б» просто невозможно, да и не требуется. Ряд видов продукции, используемой на производственные и непроизводственные цели (уголь, электроэнергия, ткани, мука, мясо и др.) распределяется между группами «А» и «Б» по фактическому использованию. Промышленность зародилась в рамках натурального домашнего хозяйства, в котором сырье и добывалось и перерабатывалось. Становление промышленности как самостоятельной отрасли общественного производства связано с процессом отделения ремесла от сельского хозяйства. Ремесло играло важную экономическую роль в государствах древности и особенно в эпоху феодализма. Превращение производства в особую сферу общественного труда во многом связано с формирования городов, ставших торгово-промышленными центрами обширных территорий.

Возникновение и развитие капитализма обусловило быстрый рост промышленности и глубокие изменения в характере промышленного производства. В России, где промышленность миновала ремесленный строй, значительно позже, чем в ряде стран Европы, вступила на путь крупного капиталистического производства. Будучи страной со средним уровнем развития капитализма, Россия в технико-экономическом отношении отставала на 50—100 лет от главных капиталистических стран.

По объему производства промышленной продукции она в 1913 году была на пятом месте в мире. Основными крупными промышленными районами были: Уральский, Донецко-Приднепровский, Петербургский, Бакинский и Прибалтийский. Отсталость дореволюционной России была преодолена в СССР в исторически кратчайшие сроки. Великая Октябрьская социалистическая революция положила начало становлению социалистической промышленности. В отличие от буржуазной революции социалистическая революция не окачивается завоеванием власти. Важнейшей задачей революции — создание общества нового типа. Она отличается от капиталистического производства общественной собственностью на средства производства и активным участием трудящихся масс в управлении производством и нацелено на полное удовлетворение материальных и духовных потребностей народа.

В.И.Ленин так обозначил эту задачу «Мы, большевики, Россию убедили. Мы Россию отвоевали — у богатых для бедных, у эксплуататоров для трудящихся. Мы должны теперь Россией управлять». После взятия власти для управления страной на 2-м Всероссийском съезде Советов был образован СНК (Совет народных комиссаров) во главе с В.И.Лениным. Для народного хозяйства Советского Союза характерны планомерное развитие, сознательно устанавливая пропорциональность, высокие устойчивые темпы роста.

Промышленность в СССР играет определенную роль в создании материально-технической базы для ускоренной индустриализации всех отраслей общественного производства на основе современной машинной техники. Развитие советской промышленности неразрывно связано с ростом государственного сектора в народном хозяйстве. С расширением хозяйственного строительства и накоплением опыта совершенствовалась система государственного управления экономикой. В 1922 году ВСНХ были присвоены права объединенного наркомата. В его ведении оставлены предприятия союзного значения. В январе 1932 года ВСНХ преобразовали в общесоюзный наркомат тяжелой промышленности, выделив из него легкую и лесную промышленность и образовав наркомат легкой промышленности и наркомат лесной промышленности.

Конец ознакомительного фрагмента.