О социализме с китайской спецификой

Хэ Итин, 2019

Государственный строй Китая, зародившийся в традициях национальной политической культуры, окрепший в условиях противостояния иностранным завоевателям и борьбы за свободу и независимость, называется социализм с китайской спецификой. Его становление было сопряжено с непростыми поисками и принятием решений. Это удивительный симбиоз современных реалий и идеологии марксизма-ленинизма. В этой книге рассматриваются достоинства социализма с китайской спецификой, этапы и результаты формирования социалистического строя, сохранение и совершенствование базовых институтов данного государственного строя. В формате PDF A4 сохранен издательский макет книги.

B&R Book Program

Версия с переводом на русский язык публикуется и распространяется на мировом рынке исключительно с разрешения Народного издательства

© ООО «Международная издательская компания «Шанс», перевод, оформление, 2022

© ООО «Народное издательство», 2022

Все права защищены.

В чем достоинства социализма с китайской спецификой?

Социализм с китайской спецификой — передовой государственный строй. Он обладает институциональными преимуществами и огромным потенциалом самосовершенствования. В нем заложена основа для процветания и могущества нации. Главный секрет национальной политики Китая заключается именно в «управлении по-китайски».

Социализм с китайской спецификой обладает исключительным творческим потенциалом

Каждый народ определяет государственный строй в зависимости от исторического наследия, культурных традиций и уровня экономического развития страны. В Китае социализм зарождался в традициях национальной политической культуры, креп в условиях противостояния иностранным завоевателям и в ситуации борьбы за свободу и независимость. Его становление было сопряжено с непростыми поисками и принятием решений, которые меняли облик строя. Социализм с китайской спецификой — творение Коммунистической партии Китая (КПК) и народа, великое достижение в истории развития цивилизаций.

Свойства и черты, которые обрела в Китае описанная теорией марксизма общественно-экономическая формация в ходе своей реализации и дифференциации уровней социального порядка, определили творческий потенциал строя. Теория и практика, в том числе и других стран, развитие социализма до наших дней подтверждают, что социалистический строй — это комплекс общих и специфических свойств. Он получил научное обоснование в классических теориях К. Маркса, Ф. Энгельса, В. Ленина и других авторов, которые указывали, что общие свойства формации проявляются лишь в социалистической практике конкретного государства. Формационные признаки социализма обнаруживают себя в конкретных государственных, национальных и временных рамках. Социалистический строй нельзя создать по единой модели. Переход к социализму возможен лишь при сочетании основных постулатов социализма с реальным положением в стране. По словам Дэн Сяопина^[1], «сочетание всеобщей истины марксизма-ленинизма и реальности конкретной страны и есть универсальная истина».

Социалистический строй обладает творческим потенциалом потому, что является научной системой, которую сформировал китайский народ под руководством Коммунистической партии, основываясь на опыте революции, строительстве и реформах. Партия, учитывая особенности положения Китая и опираясь на догмы марксизма, народные силу и мудрость, создавала строй, ставший гарантом и базисом национального развития. Образованные после 1949 года Всекитайское собрание народных представителей (ВСНП), система многопартийного сотрудничества и политических консультаций под руководством КПК и другие институты заложили основу для перехода от этапа становления и развития к этапу процветания и могущества нации. С началом проведения политики реформ и открытости^[2], вслед за реорганизацией и обновлением системных структур совершенствовалось и государственное управление. Формационный комплекс интегрированных и взаимосвязанных элементов социализма с китайской спецификой включает институты партийного руководства, народного главенства, политического управления социализма с китайской спецификой, развития социалистической культуры, жизнеобеспечения населения, социального управления, строительства экологической цивилизации, правовой институт социализма с китайской спецификой, базовый институт социалистической экономики, институты партийного руководства НОАК^[3] и политического курса «Одна страна — две системы»^[4]; управления внешними связями, партийно-государственного контроля и др. В формационной системе социализма с китайской спецификой основополагающую роль играют фундаментальные, базовые и ключевые институты, среди которых особое положение занимает система партийного руководства. Социализм с китайской спецификой лежит в основе системы государственного управления, что обеспечивает закономерное функционирование государства и общества.

Разработанная КПК программа предлагает человечеству наиболее благоприятную социалистическую систему. Формационные системы Запада, по мнению некоторых его представителей, — это единственно возможный выбор модернизации, универсальный мировой образец. Сторонники философской концепции «конца истории» считают демократический капитализм «заключительной формой управления» <…> «конечным пунктом идеологической эволюции человечества»^[5]. Семидесятилетняя практика Нового Китая подтверждает, что западный образец не единственный: любая страна может осуществлять модернизацию по собственному пути. Каждые государство и нация вправе выбирать подходящую формацию развития, определять маршрут модернизации с учетом местных особенностей — доказав это, Китай совершил великое достижение. Институциональные преимущества социализма с китайской спецификой, как и «управление по-китайски», демонстрируют миру вариативность способов модернизации, многообразие цивилизаций, а также возможность выбора государственного строя и системы управления, что открывает новые пути осуществления модернизации для развивающихся стран.

Социализм с китайской спецификой обладает огромными преимуществами

Шансы на успех формации и ее преимущества следует оценивать глобально, с политической точки зрения. Важно понимать, соответствует ли формация национальным особенностям, полезна ли она, поддержит ли ее народ. По словам генерального секретаря ЦК КПК Си Цзиньпина, «пока не примеришь ботинки — не узнаешь, впору ли они тебе». В мире нет абсолютно идентичных политических систем: оценивая их, необходимо учитывать общественно-политические условия и историко-культурные традиции, поэтому недопустимо слепо перенимать политические модели других государств.

В выступлении по случаю шестидесятилетия со дня основания Всекитайского собрания народных представителей Си Цзиньпин предложил восемь критериев («восемь возможностей») оценки политических систем. При определении демократичности и эффективности политической системы нужно обращать внимание:

♦ на сменяемость власти на законных основаниях;

♦ участие граждан в государственном и социальном управлении, управлении экономическими и культурными предприятиями на законных основаниях;

♦ возможность для граждан беспрепятственно подавать обращения и выражать собственные предпочтения и требования;

♦ возможность участия в политической жизни государства представителей всех социальных групп;

♦ соответствие государственных политических решений принципам научности и демократичности;

♦ возможность для высококвалифицированных специалистов занять должность в сфере государственного руководства и управления в честной конкурентной борьбе;

♦ возможность для правящей партии руководить государством согласно законному праву;

♦ возможность добиться эффективного контроля и надзора за властью.

Преимущества социализма с китайской спецификой, резюмированные на IV пленуме ЦК КПК 19-го созыва (28–31 октября 2019 года, Пекин) в тринадцати пунктах, были обобщены в «восемь возможностей», приемлемых для измерения политических систем — в соответствии с ними эту формацию можно считать эффективной. Ее главное преимущество заключается в органичном объединении Коммунистической партией строительства эффективной системы и развития научных теорий, ведущих идей марксизма, отвечающих китайской специфике. Партия трансформировала практический опыт в системные результаты, что позволило не только воплотить основные принципы научного социализма, но и придать им национальный колорит. Китай никогда не отвергал управленческий опыт других стран, который мог бы оказаться полезным для прогрессивного развития — напротив, он демонстрировал готовность учиться у других, ведь сохранение и укрепление собственных преимуществ в ходе непрерывного развития возможны, если при выборе подходящего отбрасывать ненужное и оставлять лучшее.

Социализм с китайской спецификой гарантирует главенство народа и его демократическую диктатуру, основу которой составляет союз рабочих и крестьян. Партийное руководство служит основным гарантом главенства народа и управления на основе закона. Главенство народа — сущностный признак социально-демократической политики, а управление страной на основе закона — базовая модель, демонстрирующая, как народ под руководством партии управляет страной. Си Цзиньпин подчеркивает: «Демократия — это не украшение и не пустые пафосные слова, ее назначение — решать актуальные для народа проблемы». Главенство народа в Китае реализуется в работе партийных и государственных органов всех уровней, решении экономических, культурных и социальных вопросов. Оно защищает права и интересы не одного класса или группы, а всех людей. В этом заключается коренное отличие социализма с китайской спецификой от капитализма. Главенство народа — основа эффективного функционирования современного китайского государственного строя, его непрерывного и уверенного развития.

Социализм с китайской спецификой освобождает и развивает общественные производительные силы, укрепляет жизнеспособность общества. С момента создания Нового Китая, особенно в период политики реформ и открытости, народ под руководством Коммунистической партии достиг результатов, обративших на себя внимание всего мира. Произошли огромные перемены: всего за несколько десятилетий некогда бедная страна заняла второе место в мире по общему объему производства. Китай, где раньше людям не хватало денег на еду, вошел в число стран со средним уровнем доходов; страна, где прежде был дефицит материальных ресурсов, превратился в крупнейшую товарную державу. Государство, некогда бывшее полуфеодальным, стало участником глобального управления, поступательно перемещаясь в центр мировой арены, и за несколько десятилетий завершило процесс индустриализации, длившейся в некоторых развитых странах столетия. Стремительное экономическое развитие, продолжительная социальная стабильность подтверждают уникальность социализма с китайской спецификой. Его жизнеспособность и преимущества обеспечивают непрерывный прогресс страны с почти 1,4-миллиардным населением и способствуют достижению целей, выполнение которых приурочено к «двум столетним юбилеям»^[6], а также к великому возрождению нации с более чем пятитысячелетней историей.

Социализм с китайской спецификой не отстает от требований времени, непрерывно совершенствуется и развивается

Ф. Энгельс писал: «Так называемое “социалистическое общество” не является, по моему мнению, какой-то раз навсегда данной вещью, а как и всякий другой общественный строй его следует рассматривать как подверженное постоянным изменениям и преобразованиям»^[7].

Установление социалистического режима в такой огромной полуколониальной и полуфеодальной стране с отсталой экономикой и культурой, как Китай, требует интеграции принципов марксизма с китайской действительностью, постоянных исследований, непрерывных трансформаций и обновления. Практика доказала, что социализм с китайской спецификой — это развивающаяся система, учитывающая последние достижения реформ открытости.

Уникальная и высокоэффективная, она пока не обрела законченную форму. При сопоставлении требований социально-экономического развития Китая и ожиданий населения, глобальных изменений за последнее столетие, великой цели по достижению долгосрочного мира и стабильности в стране становится явной необходимость модернизации и улучшения системы государственного управления — предстоит долгий путь, прежде чем социализм с китайской спецификой станет более зрелым и совершенным. В новую эпоху в соответствии с общим ходом модернизации следует повышать уровень научного и демократического партийного управления, управления на основе законов, функциональность государственных учреждений, способности народа к управлению в государственной, экономической, культурной и личной сферах; институализировать и привести к стандарту процессуальное управление партийными, государственными и общественными делами, повышать эффективность государственного управления в условиях социализма с китайской спецификой.

Сосредоточив внимание на главном политическом вопросе «что следует отстаивать, укреплять, совершенствовать и развивать» в системе государственного управления и строе, на IV пленуме партии 19-го созыва постановили, что в любой формации необходимо определять ключевые моменты и направления развития, ведущие к совершенствованию. Данное положение приняли в разработку. Эти принципы и намеченные системные преобразования вместе с необходимыми для поступательного продвижения задачами свидетельствуют о верности научной методологии осуществления модернизации и об эффективности системной интеграции, которая стала проявлением институциональных особенностей, а также позволили установить направления дальнейшей работы. Сохранение и совершенствование социализма с китайской спецификой, стимулирование модернизации системы и потенциала государственного управления диктуют ведущие направления для приложения усилий и обеспечивают фундаментальную основу для формирования зрелой и образцовой системы.

Товарищ Си Цзиньпин подчеркнул: «Мы повсеместно углубляем реформы вовсе не потому, что социализм с китайской спецификой плох, а для того, чтобы он стал еще лучше; мы говорим о доверии системе не для того, чтобы стоять на месте, а чтобы непрерывно устранять системные недостатки, ради того, чтобы наш строй стал совершенным и долговечным». Он отметил: «Стимулирование модернизации системы и потенциала государственного управления решительно невозможно считать признаком вестернизации или подражания капитализму». Китай — большая страна, поэтому в вопросах, касающихся государственного строя, перед лицом глобальных свершений, затрагивающих пути развития, следует действовать открыто, не произносить неоднозначных речей и не допускать роковых ошибок. Ссылаясь на поддержку и укрепление созданных, но еще не апробированных на практике фундаментальных, базовых и ключевых институтов, мы должны отстаивать принципы идеологического освобождения, реалистичности, своевременности, прагматичности. Защищая и совершенствуя социализм с китайской спецификой, способствуя модернизации системы и возможностей государственного управления, следует соотносить требования развития Китая и тенденции времени, отметать устаревшие идеологические подходы и избавляться от системных недостатков, продолжать институциональные преобразования на всех уровнях, придавать значение целостности и координации реформаторских мероприятий. Нужно обобщить практический опыт и стремиться к созидательности низовых уровней, своевременно выводить результаты теоретического и практического новаторства на институциональный уровень для того, чтобы преимущества социализма с китайской спецификой усиливались и раскрывались в полной мере.

Источник: Жэньминь жибао. 26 декабря 2019.

Примечания

1

Дэн Сяопин — выдающийся деятель, занимавший высокие государственные и партийные должности, фактический руководитель КНР с конца 1970-х до 1990 гг. — Здесь и далее, если не указано иное, примечания редактора.

2

Политика реформ и открытости, начатая в конце 1970-х гг. Дэн Сяопином, допускала появление элементов рыночной экономики и ставила целью построение «социализма с китайской спецификой».

3

НОАК — Народно-освободительная армия Китая.

4

Выдвинутый Дэн Сяопином принцип «Одна страна — две системы» предполагает сосуществование коммунизма в материковом Китае и капитализма в Гонконге и Макао, до 1999 г. находившихся под юрисдикцией Великобритании и Португалии соответственно.

5

Фукуяма Ф. Конец истории и последний человек ⁄ Пер. М.Б. Левина. М.: ACT, 2020. С. 8.

6

«Два столетних юбилея» — столетие основания Коммунистической партии Китая (1921) и столетие образования Китайской Народной Республики (1949).

7

Письмо Ф. Энгельса Отто фон Бёнигку в Бреславль 21 августа 1890 года // Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения ⁄ Ин-т марксизма-ленинизма при ЦК КПСС. Т. 38: [Письма Ф. Энгельса к разным лицам. (Январь 1891 — декабрь 1892)]. М.: Политиздат, 1965. С. 380.