Витте С. Ю. – основатель торговых палат. Под редакцией доктора исторических наук В. И. Федотова

П. Д. Никитин

Вниманию читателя предлагается исторический очерк о роли министра финансов С. Ю. Витте в создании первых в России торговых палат. Русская торговая палата в Париже, Русская торговая палата в Александрии, Всероссийское совещание представительных организаций с повесткой дня о повышении роли биржевых комитетов и представительных организаций на территории страны 1903 года – его первые шаги в этом направлении.

О роли С. Ю. Витте в создании первых торговых палат

Первая торговая палата в мире была создана в 1599 году в Марселе. Городской совет Марселя назначил четверых купцов для организации припортовой торговли. Положительный опыт первой торговой палаты дал толчок для развития этого института во многих странах мира. К началу ХХ века их было уже около 4000 [1].

По данным секретаря комитета Хлебной биржи в Санкт-Петербурге А. Ф. Волкова по состоянию на 1902 год численность палат в некоторых европейских странах сложилась следующим образом: Франция — 117 палат, плюс 6 в колониальном Алжире; Германия — 148 палат и купеческих корпораций; Австрия — 11; Венгрия — 15; Великобритания — 92, плюс 7 палат в британских колониях; Италия — 74; Нидерланды — 91 торгово-промышленная палата; Испания — 61; Румыния — 10; Болгария — 5 [2].

К тому времени в Российской империи торговых палат ещё не было, а право представлять купечество и заводчиков было предоставлено биржевым комитетам.

Наше отставание по созданию института торговых палат было существенным и остановить этот разрыв удалось только в начале ХХ века при деятельном участии Сергея Юльевича Витте, который в то время исполнял обязанности министра финансов (1892—1903), председателя Комитета министров (1903—1906), и председателя Совета министров (1905—1906).

Сергей Юльевич Витте — значительная фигура в правительстве Российской Империи. Его вклад в возрождение экономики России никем не оспаривается. В качестве самых больших его заслуг приводятся следующие дела:

— Манифест 17 октября 1905 года, обещавший гражданские свободы;

— При его активном участии проведены государственные реформы, включая создание Государственной Думы, преобразование Государственного Совета, введение избирательного законодательства и редактирование Основных государственных законов Российской империи;

— Активно содействовал сооружению Транссибирской магистрали и Китайско-Восточной железной дороги (КВЖД);

— Провёл денежную реформу 1897 года по введению золотого стандарта рубля;

— Разработал программу реформ, воплощенную в жизнь Петром Алексеевичем Столыпиным;

— Был сторонником ускоренного развития промышленности и развития капитализма. Содействовал «первой российской индустриализации» 1890-х годов. Провёл реформу налогообложения промышленности;

— Содействовал введению государственной «винной монополии» на алкоголь;

— Проявил незаурядные дипломатические способности (Союзный договор с Китаем, заключение Портсмутского мира с Японией, торговый договор с Германией [3]).

В числе перечисленных побед, уникальные факты, которых не знала Россия ранее: Витте возглавил финансовое ведомство в кризисное для государства время, когда финансы и экономика были серьезно подорваны невиданным по своим масштабам голодом 1891—1892 гг. В очередной раз страна оказалась перед выбором пути выхода из кризиса. За время пребывания Витте во главе финансового ведомства государственный бюджет возрос более чем в два раза. В 1892 г. он составлял около одного миллиарда рублей, а в 1903 г. — более двух миллиардов. Среднегодовой прирост бюджета составлял 10,5%, в то время как в предшествующем десятилетии он равнялся 2,7%, а в последующем — 5%.

Подобные успехи были только в отдельные годы периода индустриализации СССР.

Великий реформатор Сергей Юльевич Витте

До сих пор Сергея Юльевича Витте в нашей стране и за рубежом называют творцом торгово-промышленного мира России. Как пишет российский историк, профессор Шиловский М. В. в своей статье к 150-летию С. Ю. Витте «Один из творцов торгово-промышленного мира»: «Впечатляет перечень заслуг графа перед Отечеством. Тем не менее в отличие от его не совсем удачного преемника П. А. Столыпина, Сергея Юльевича мало кто вспоминает сейчас, когда казалось бы его концептуальные и тактические подходы к проблеме формирования рыночной экономики должны быть изучены и востребованы» [4].

Действительно, он не только создавал благоприятные условия для развития торговли и промышленности, но и способствовал созданию представительских организаций предпринимателей. Как справедливо отметила в своей статье Н. И. Уздимова: «По сути, он был первым министром финансов России, который обратил внимание на развитие предпринимательства, предпринимательских организаций и необходимость сотрудничества с ними» [5].

Однако в популярной литературе нет сведений о том, что он был, например, основателем первых русских торговых палат в России. Между тем, об этом свидетельствуют как минимум три известных факта, которые мы обнаружили в архивных делах Министерства торговли и промышленности Российской империи (МТиП) в Российском государственном историческом архиве (РГИА) в фондах №№22,23. Во-первых, с разрешения С. Ю. Витте, в то время министра финансов правительства Российской Империи, в 1900 году в Париже была утверждена Русская торговая палата при посольстве в Париже. Это первая торговая палата в истории России. Во-вторых, он одобрил создание в начале 1903 года Русской торговой палаты в Александрии. Это вторая по счёту торговая палата. В-третьих, по его инициативе в конце 1903 года в министерстве финансов состоялось первое совещание представительских организаций бизнеса России, на котором присутствовали биржевые комитеты, купеческие управы и комитеты торговли и мануфактур, и где впервые был официально поставлен вопрос о необходимости создания института торговых палат и передачи представительских функций от биржевых комитетов к вновь созданным региональным торговым палатам. Биржевые комитеты в штыки приняли это предложение и понадобилось много времени, чтобы эта идея нашла себе дорогу. Только в октябре 1917 года состоялось утверждение положения Временного правительства России «Об учреждении торгово-промышленных палат в России» Обсуждение это продолжалось вплоть до 1917 года, когда С. Ю. Витте уже не было в живых.

Конец ознакомительного фрагмента.