Прикладная кратология. Наука о власти

О. Н. Глазунов, 2015

Понимание сущности власти является одной из вечных проблем современной политологии. В книге представлена эволюционная теория происхождения и сущности государственной власти, её развития от древности до наших дней с позиции философии, истории и политологии. Авторы, используя достижения политико-правовой мысли как прошлого, так и настоящего излагает собственное понимание власти и её сущности. Для студентов, аспирантов, преподавателей факультетов политологии и факультетов, а также для всех, кто интересуется вопросами власти, государства и права.

Введение

ХХI век будет веком гуманитарных наук. Тот, кто собирается выиграть и остаться на мировой шахматной доске, должен первым создавать совершенно новую систему научных представлений о мире, власти и обществе. Современная «большая игра» в ХХI веке предполагает наличие интеллектуально-стратегического превосходства. На наш взгляд, шансы России избежать глобальной войны в огромной степени зависят от того, насколько удастся создать достойный уровень гуманитарного знания. И прав был немецкий канцлер Бисмарк, когда говорил о том, что войны выигрывают приходской священник и учитель. Но в этой фразе есть и другой смысл, который мало кто замечает — священник и учитель выигрывают не войны, а мир.

Превосходство в гуманитарных знаниях — это путь победы в ХХI веке. Об этом говорил французский философ Мишель Фуко, кода в свой книге «Надзирать и наказывать» писал о «власти-знании». Что сделали большевики, когда пришли к власти в октябре 1917 года? Они предложили свою науку, отличную от царской. Коммунисты смогли победить тогда, когда вычислили наиболее уязвимые точки российской империи, их власть была тем, что Фуко называл «властью — знанием». Невозможно построить светлое будущее, пользуясь чужой системой знаний об обществе и историческом развитии. То есть, если страна в ХХI веке хочет быть активным игроком на мировой арене, то должна создать такую систему знаний, которая будет отражать ее национальные взгляды и интересы. Почему проиграли коммунисты? Они утратила свое интеллектуальное превосходство в «холодной» войне.

Понятно, что интеллектуальное превосходство — это совершенно необходимое условие, чтобы не только присутствовать на мировой шахматной доске, но и просто попасть в число активных игроков. Современной России необходимо новое знание о мире, с иной научной структурой, отличной от нынешней, отражающей реалии ХХ века, знания прежде всего о болевых точках современного мира. И понятно, помимо новых представлений о мире, нам всем необходимо точное и достоверное знание о самих себе. Современная наука таких знаний не предоставляет, что обрекает Россию на проигрыш в современной войне. Поскольку, чтобы двигаться вперед, нужно сначала познать самих себя. Значит, необходимо создавать новую систему научных дисциплин о власти и обществе.

Именно в этом заключается смысл появления кратологии как новой науки о власти… В целом, создание этой дисциплины является не случайным. Власть является одним из универсальных феноменов современной жизни, с ней человек сталкивается постоянно: в семье, на работе, в учебе, органах власти и т. д. Власть проявляет себя в экономике, управлении, культуре, в политике. На протяжении веков авторитет, легитимность и стабильность государственной власти являются условием существования и развития общества и фундаментальной проблемой политической науки.

В современной политической науке феномен власти вызывал и продолжает вызывать огромный интерес, но, несмотря на многовековые традиции его изучения, по-прежнему остается не до конца исследованным. Лучшие умы человечества в разные периоды истории посвящали свои труды изучению власти. Первые попытки исследовать этот феномен предпринимали китайские мыслители и древнегреческие мудрецы. В этот период кратология изучалась в рамках философии. Огромное значение для анализа феномена власти имеют труды Конфуция и Каутильи, Аристотеля и Платона. К исследованию сущности властных отношений обращались многие западные философы, социологи и правоведы, как в эпоху Средневековья так и в Новое время. Именно их труды заложили основы современной науки о власти. Значительный вклад в развитие кратологии внесли философские работы Ж. Бодена, Дж. Локка, Ш. Монтескье, Н. Макиавелли, Ж. — Ж. Руссо, Т. Гоббса, И. Канта, К. Маркса, Ф. Ницше, М. Вебера, М. Дюверже, Т. Парсонса. Проблема функционирования власти как таковой и, прежде всего, политической власти, была и остается предметом исследования отечественных ученых. К ним можно отнести труды Б. Н. Чичерина, В. С. Соловьева, П. И. Новгородцева, Н. Н. Алексеева, Н. А. Бердяева, С. Н. Булгакова, П. Б. Струве и др. За тысячелетие существования российского государства учеными прошлого и современности созданы многочисленные концепции власти и властных отношений, в которых неоднозначно определялись ее сущность, источники и субъекты. Эти исследования продолжаются и в настоящее время.

Власть, властные отношения и динамика их развития и взаимодействие с обществом имеют актуальность и для современной России, идущей по пути строительства демократического общества и правового государства. Об этом неоднократно говорил в своих выступлениях президент России В. В. Путин. Вопросы власти находятся и под пристальным вниманием премьера Д. А. Медведева, о чем свидетельствует его выступление в бытность президента со статьей «Россия, вперед!» и обращение к Федеральному собранию в ноябре 2009 года.

Однако науки о власти как таковой, самостоятельной современной науки со своей собственной системой категорий, понятий, отраслей знаний пока еще не существует. Даже политология, которая пришла к нам с Запада в конце 80-х годов, не может заменить науку о власти. Это связано с тем, что политика, будучи производной от власти, является ее функцией и характеризует основные направления деятельности власти. Исходя из этого можно предположить, что это политология является составной частью кратологии, сопутствующую ей, исходящую из ее идей и представлений.

Кратология — наука молодая и поэтому ее проявления столь многообразны в различных формах и аспектах. Сегодня феномен власть изучается не только в рамках политологии, но и философии и истории, психологии и юриспруденции, социологии и др. Однако, каждая из этих наук, имеет свой подход и свою точку зрения к исследованию данного объекта, применяя при этом присущие им методы познания и свой категориальный аппарат. В настоящее время необходимость изучать власть не в отдельных аспектах, а как целостную систему, более чем назрела.

В связи с этим, многие учёные высказывают мысль о необходимости становления новой науки — кратологии, как науки о власти, которая, вобрав в себя богатейший материал, собранный в рамках других наук, позволила бы осуществить комплексный подход к исследованию власти, как целостного явления. Именно, такую попытку предприняли авторы данного исследования, разработав учебный курс «Прикладная кратология».

Предлагаемый курс имеет целью обобщить современные достижения общественных наук в сфере исследования власти для лучшего понимания студентами данного явления. Представить перед ними власть как целостную категорию, помочь понять феномен власти, её содержание, разобраться во властных отношениях, дать необходимые им знания для правильного понимания процессов протекающих в обществе. Предлагаемый курс очень важен для формирования мировоззрения, политического и правового сознания студентов и как граждан, и как участников властных отношений, и как будущих юристов.

Следует сразу оговориться: многие положения предлагаемого курса неоднозначны и спорны, так как он выдержан в рамках эволюционной теории происхождения власти.

Вместе с тем, существует большой пробел, заключающийся в практическом отсутствии разработок в области кратологии и в недостаточно полном определении самого понятия этого феномена. В настоящей работе авторы намерен восполнить указанные пробелы, опираясь на анализ существующего философского и политологического теоретического материала, а также на результаты сравнительного историко-политического исследования, дающего практическую почву для подтверждения тех или иных критериев развития политической системы, полученных теоретическим (онтологическим) путем.

Одним из необходимых условий для успешного развития в ХХI веке является создание новой науки о власти в современном мире. И победа будет за тем, кто сможет создать интеллектуальное превосходство над своим соперником. Для того чтобы побеждать в наше время, нужно не только мощная армия, но и принципиально новая система представлений и знаний о власти как стержне формирующегося миропорядка.