Европа без России

Сборник

Искушенный русский читатель может не понять, зачем ему предлагают текст конституционного договора, только что отвергнутый на референдумах во Франции и Голландии. Он длинный и скучный. И почему не принятая Конституция сопровождается у нас текстами нынешнего президента Чехии? Французы и голландцы, отклонившие Конституцию для Европы, породили в России суетные надежды. Неумение вести политику в европейском секторе вдруг сменилось апокалиптическими мечтаниями – пустой расчет! Европеистский миф Большой Европы не только переживет нынешний кризис, но и, весьма вероятно, выйдет из него окрепнув, еще более экспансионистским. Только одна европейская страна исключена наперед из состава Европы – Россия, нации которой отказано в европейской идентичности. Нам следует твердо уяснить для себя обстоятельства и риски, вытекающие из этого факта.

ДОГОВОР, УЧРЕЖДАЮЩИЙ КОНСТИТУЦИЮ ДЛЯ ЕВРОПЫ

Преамбула

ЕГО ВЕЛИЧЕСТВО КОРОЛЬ БЕЛЬГИЙЦЕВ,

ПРЕЗИДЕНТ ЧЕШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ,

ЕЕ ВЕЛИЧЕСТВО КОРОЛЕВА ДАНИИ,

ПРЕЗИДЕНТ ФЕДЕРАТИВНОЙ РЕСПУБЛИКИ ГЕРМАНИЯ,

ПРЕЗИДЕНТ ЭСТОНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ,

ПРЕЗИДЕНТ ГРЕЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ,

ЕГО ВЕЛИЧЕСТВО КОРОЛЬ ИСПАНИИ,

ПРЕЗИДЕНТ ФРАНЦУЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ,

ПРЕЗИДЕНТ ИРЛАНДИИ, ПРЕЗИДЕНТ ИТАЛЬЯНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ,

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ КИПР,

ПРЕЗИДЕНТ ЛАТВИЙСКОЙ РЕСПУБЛИКИ,

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ ЛИТВА,

ЕГО КОРОЛЕВСКОЕ ВЫСОЧЕСТВО ВЕЛИКИЙ ГЕРЦОГ

ЛЮКСЕМБУРГСКИЙ,

ПРЕЗИДЕНТ ВЕНГЕРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ,

ПРЕЗИДЕНТ МАЛЬТЫ,

ЕЕ ВЕЛИЧЕСТВО КОРОЛЕВА НИДЕРЛАНДОВ,

ПРЕЗИДЕНТ ФЕДЕРАТИВНОЙ РЕСПУБЛИКИ АВСТРИЯ,

ПРЕЗИДЕНТ ПОЛЬСКОЙ РЕСПУБЛИКИ,

ПРЕЗИДЕНТ ПОРТУГАЛЬСКОЙ РЕСПУБЛИКИ,

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ СЛОВЕНИЯ,

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ СЛОВАКИЯ,

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ ФИНЛЯНДИЯ,

ПРАВИТЕЛЬСТВО КОРОЛЕВСТВА ШВЕЦИИ,

ЕЕ ВЕЛИЧЕСТВО КОРОЛЕВА СОЕДИНЕННОГО КОРОЛЕВСТВА

ВЕЛИКОБРИТАНИИ И СЕВЕРНОЙ ИРЛАНДИИ,

ОПИРАЯСЬ на культурное, религиозное и гуманистическое наследие Европы, которое послужило основой развития универсальных ценностей, образующих нерушимые и неотъемлемые права человека, а равно свободу, демократию, равноправие и правовое государство,

УБЕЖДЕННЫЕ в том, что Европа, вновь объединившись после болезненных неудач прошлого, намеревается продолжить свой путь развития, прогресса и процветания во благо всех своих народов, в том числе наиболее уязвимых и обездоленных слоев; что Европа стремится оставаться континентом, открытым для культуры, образования и социального прогресса; и что Европа стремится углубить демократический и открытый характер своей общественной жизни и бороться за мир, правосудие и солидарность во всем мире,

УБЕЖДЕННЫЕ в том, что народы Европы, будучи преисполненными гордостью за свою национальную и историческую самобытность, полные решимости устранить все прошлые разногласия, и, образуя еще более тесный союз, утверждают свое общее будущее,

ПОЛНЫЕ УВЕРЕННОСТИ в том, что «единая в своем многообразии» Европа предоставляет им наилучшую возможность, осознавая свою ответственность перед будущими поколениями и планетой в целом при должном учете прав каждого, продолжить великое дело, составляющее особо значимую надежду человечества,

ПОЛНЫЕ РЕШИМОСТИ продолжить достигнутое в рамках Договоров, учреждающих Европейские сообщества, и Договора о Европейском союзе, обеспечивая преемственность достояния Сообщества,

ПОЛНЫЕ ПРИЗНАТЕЛЬНОСТИ участникам Европейского Конвента за разработку проекта настоящей Конституции во имя народов и государств Европы,

НАЗНАЧИЛИ СВОИМИ ПОЛНОМОЧНЫМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ:

ЕГО ВЕЛИЧЕСТВО КОРОЛЬ БЕЛЬГИЙЦЕВ

Ги Верхофштадта, премьер-министра, Карела де Гюша, министра иностранных дел

ПРЕЗИДЕНТ ЧЕШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Станислава Гросса, премьер-министра,

Кирила Свободу, министра иностранных дел

ЕЕ ВЕЛИЧЕСТВО КОРОЛЕВА ДАНИИ Андерса Фог Расмуссена, премьер-министра, Пер Стиг Меллера, министра иностранных дел

ПРЕЗИДЕНТ ФЕДЕРАТИВНОЙ РЕСПУБЛИКИ ГЕРМАНИЯ

Герхарда Шредера, Федерального канцлера,

Йошку Фишера, министра иностранных дел и заместителя

Федерального канцлера

ПРЕЗИДЕНТ ЭСТОНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Юхана Партса, премьер-министра,

Кристийну Оюланд, министра иностранных дел

ПРЕЗИДЕНТ ГРЕЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Костаса Караманлиса, премьер-министра,

Петроса Ж. Моливиатиса, министра иностранных дел

ЕГО ВЕЛИЧЕСТВО КОРОЛЬ ИСПАНИИ

Хосе Луиса Родригеса Сапатеро, главу правительства,

Мигеля Анхеля Моратинос Чиобе, министра иностранных дел

и сотрудничества

ПРЕЗИДЕНТ ФРАНЦУЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Жака Ширака, президента,

Жан-Пьера Раффарана, премьер-министра,

Мишеля Барнье, министра иностранных дел

ПРЕЗИДЕНТ ИРЛАНДИИ

Берти Ахерна, премьер-министра,

Дермота Ахерна, министра иностранных дел

ПРЕЗИДЕНТ ИТАЛЬЯНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Сильвио Берлускони, премьер-министра, Франко Фраттини, министра иностранных дел

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ КИПР

Тассоса Пападопулоса, президента,

Георгия Якову, министра иностранных дел

ПРЕЗИДЕНТ ЛАТВИЙСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Вайру Вике-Фрейбергу, президента,

Индулиса Эмсиса, премьер-министра,

Артиса Пабрикса, министра иностранных дел

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ ЛИТВА

Валдаса Адамкуса, президента,

Альгирдаса Миколаса Бразаускаса, премьер-министра,

Антанаса Валиониса, министра иностранных дел

ЕГО КОРОЛЕВСКОЕ ВЫСОЧЕСТВО

ВЕЛИКИЙ ГЕРЦОГ ЛЮКСЕМБУРГСКИЙ

Жан-Клода Юнкера, премьер-министра,

государственного министра,

Джина Ассельборна, заместителя премьер-министра,

министра иностранных дел и иммиграции

ПРЕЗИДЕНТ ВЕНГЕРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Ференца Дьюршани, премьер-министра, Ласло Ковача, министра иностранных дел

ПРЕЗИДЕНТ МАЛЬТЫ

Хон Лоренса Гонци, премьер-министра,

Хон Майкла Френдо, министра иностранных дел

ЕЕ ВЕЛИЧЕСТВО КОРОЛЕВА НИДЕРЛАНДОВ

Др. Яна-Петера Балкененде, премьер-министра,

Др. Бена Р. Бота, министра иностранных дел

ПРЕЗИДЕНТ ФЕДЕРАТИВНОЙ РЕСПУБЛИКИ АВСТРИЯ Др. Вольфганга Шюсселя, федерального канцлера, Др. Урсулу Плассника, министра иностранных дел

ПРЕЗИДЕНТ ПОЛЬСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Марека Белку, премьер-министра,

Влодимежа Тимошевича, министра иностранных дел

ПРЕЗИДЕНТ ПОРТУГАЛЬСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Педро Мигеля де Сантану Лопеша, премьер-министра,

Антониу Виктора Мартинша Монтейру, министра иностранных дел и португальских сообществ за рубежом

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ СЛОВЕНИЯ

Антона Ропа, председателя правительства,

Иво Вайгла, министра иностранных дел

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ СЛОВАКИЯ

Миколаша Дзуринду, премьер-министра,

Эдуарда Кукана, министра иностранных дел

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ ФИНЛЯНДИЯ

Матти Ванханена, премьер-министра, Эркки Туомиоя, министра иностранных дел

ПРАВИТЕЛЬСТВО КОРОЛЕВСТВА ШВЕЦИИ

Йорана Перссона, премьер-министра, Лайлу Фрайвальдс, министра иностранных дел

ЕЕ ВЕЛИЧЕСТВО КОРОЛЕВА СОЕДИНЕННОГО КОРОЛЕВСТВА ВЕЛИКОБРИТАНИИ И СЕВЕРНОЙ ИРЛАНДИИ Высокочтимого Тони Блэра, премьер-министра,

Достопочтенного Джека Стро, министра иностранных дел и по делам Содружества,

Которые, обменявшись верительными грамотами, подтверждающими их полномочия, и удостоверившись, что они находятся в полном порядке и надлежащей форме, согласились о нижеследующем: