Гражданское процессуальное право. Краткий курс

Коллектив авторов, 2016

Настоящее издание представляет собой учебное пособие, подготовленное в соответствии с Государственным образовательным стандартом по дисциплине "Гражданское процессуальное право". Материал изложен кратко, но четко и доступно, что позволит в короткие сроки подготовиться и успешно сдать экзамен и зачет по данному предмету. Издание предназначено для студентов высших образовательных учреждений.

2. Источники и принципы гражданского процессуального права. Место гражданского процессуального права в системе российского права

¡ Источники гражданского процессуального права — те законодательные акты и международные договоры с участием Российской Федерации, в которых содержатся гражданские процессуальные нормы, регулирующие гражданское судопроизводство.

1. Гражданское процессуальное право — право кодифицированное. Источники гражданского процессуального права как внешняя форма выражения права — это нормативные акты различного уровня, содержащие нормы указанной отрасли права.

2. Для классификации источников гражданского процессуального права выделяются несколько групп:

☝Конституция РФ, являющаяся основным источником. Конституция РФ делегирует судам функцию правосудия и определяет судебную систему РФ. Нормы Конституции РФ определяют основной принцип судопроизводства — равенство сторон;

☝международные правовые нормы, международные договоры;

☝законы о судоустройстве в Российской Федерации: Федеральные конституционные законы от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации», от 5 февраля 2014 г. № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», Федеральные законы от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», от 2 января 2000 г. № 37-ФЗ «О народных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» и др.;

☝федеральные законы, которые полностью или частично посвящаются порядку разбирательства дел в судах или позволяют разграничить компетенцию судов, — Закон РФ от 27 апреля 1993 г. № 4866-I «Об обжаловании в суде действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», Федеральные законы от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах», а также Арбитражный процессуальный кодекс РФ (далее — АПК РФ) и др.;

☝федеральные законы, содержащие нормы материального права и частично отдельные процессуальные нормы. Это могут быть нормы, определяющие способы защиты (например, ст. 12 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ)).

В нормах материального права могут быть затронуты вопросы подведомственности или компетенции, нормы о доказательствах, об их относимости или их допустимости. Согласно ст. 162 ГК РФ, если лица не заключают договор в письменной форме, то они лишаются права ссылаться на свидетельские показания;

☝Гражданский процессуальный кодекс РФ (далее — ГПК РФ) как основной процессуальный источник. Назначение ГПК РФ состоит в том, чтобы как можно более детально урегулировать порядок рассмотрения гражданских дел в судах;

☝нормативные правовые акты Президента РФ, Правительства РФ, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и др.

Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Верховного Суда СССР носят рекомендательный характер и в последнее время широко применяются судами РФ.

¡ Принципы гражданского процессуального права — установленные нормами гражданского процессуального права основополагающие положения, начала, определяющие построение процесса, его природу, методы достижения целей процесса и пронизывающие все нормы и институты процессуального права.

3. Эти основополагающие положения состоят в определенной взаимосвязи. Совокупность принципов гражданского процессуального права в их тесной взаимосвязи и взаимозависимости образует систему принципов гражданского процессуального права.

4. Принципы классифицируются по различным основаниям:

☝по сфере действия:

— общеправовые — действующие во всех отраслях права (например, принцип законности),

— межотраслевые — закрепленные в нормах нескольких отраслей права, обычно близких по характеру (судоустроительные принципы закреплены в ГПК РФ, АПК РФ, Уголовно-процессуальном кодексе РФ (далее — УПК РФ), например гласность судебного разбирательства),

— отраслевые — закрепленные только одной отраслью права. Это практически все судопроизводственные принципы, например принцип языка судопроизводства,

— принципы отдельных институтов права (например, институт доказательств — допустимость средств доказывания, относимость доказательств);

☝по нормативному выражению, т. е. по характеру нормативного источника:

— конституционные: осуществление правосудия только судом; независимость судей и подчинение их только Конституции РФ и федеральным законам; несменяемость судей; гласность судебного разбирательства; состязательность и равноправие сторон; равноправие перед законом и судом,

— отраслевые: диспозитивность, т. е. возможность лиц, участвующих в деле, распоряжаться своими материальными и процессуальными правами, а также средствами их защиты; национальный язык судопроизводства; сочетание единоличного и коллегиального рассмотрения гражданских дел в судах; устность судебного разбирательства; непосредственность в исследовании доказательств; непрерывность судебного разбирательства.

5. Гражданское процессуальное право занимает одно из главных мест в российском праве. Обязанность по отправлению правосудия по гражданским делам возложена не только на суды общей юрисдикции, но и на арбитражные суды.

6. Гражданское процессуальное право взаимодействует со следующими отраслями российского права:

☝гражданским правом, которое является материальным правом и устанавливает правила, обязательные для всех граждан, а также ответственность в случае нарушения этих правил. Гражданское процессуальное право регламентирует порядок рассмотрения дел в результате нарушения норм материального права. Гражданский процесс обеспечивает принудительное осуществление нарушенных или оспоренных субъективных гражданских прав, семейных, трудовых и других материальных прав физических и юридических лиц;

☝конституционным правом. Конституция РФ имеет прямое действие и высшую юридическую силу. Процессуальные нормы не могут противоречить Конституции РФ. Если какое-либо правоотношение не урегулировано законом, могут применяться напрямую нормы Конституции РФ;

☝уголовным правом. Выражается в том, что в Уголовном кодексе РФ (далее — УК РФ) закреплены уголовноправовые санкции, подкрепляющие нормы гражданского процессуального права;

☝арбитражным процессуальным правом — процесс в арбитражных судах и судах общей юрисдикции проходит через сходные стадии. Однако в отличие от гражданского судопроизводства арбитражное призвано осуществлять правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Субъектами арбитражного процесса являются юридические лица и граждане, являющиеся индивидуальными предпринимателями;

☝административным правом, нормы которого регулируют порядок принятия административных актов и их действие, а гражданское процессуальное право — порядок их обжалования.

7. Основными конечными целями гражданского судопроизводства в системе российского права являются защита прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, организаций, государства и общества в лице РФ и ее субъектов, федеральных и региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления.

Такая последовательность целевой направленности процессуальной деятельности суда и других участников гражданского судопроизводства соответствует положениям Конституции РФ о приоритетном значении прав и свобод человека и гражданина, которые определяют смысл, содержание и применение законов, а также деятельность государственных и иных органов и обеспечиваются правосудием.