Формирование стоимости и определение эффективности инвестиций

Н. И. Барановская, 2015

В монографии определена система требований к осуществлению комплексной жилой застройки в городах. Рассматривается взаимосвязь понятий инвестиций, капитальных вложений, сметной стоимости строительства. Даются определения и содержание понятий: инвестиционный проект, инвестиционная деятельность и инвестиционная политика в непроизводственной сфере. Излагаются методические положения формирования сметной стоимости и оценки эффективности инвестиционных проектов непроизводственного строительства. Методические положения применены для определения стоимости и показателей эффективности строительства жилого квартала при реализации в Санкт-Петербурге стратегического российско-китайского инвестиционного проекта «Балтийская жемчужина».

Глава 1

Система требований комплексной застройки жилых районов

1.1. Понятие комплексной жилой застройки

В условиях градостроительной застройки жилая среда рассматривается как интегрированная система, состав элементов которой должен обеспечить все сферы жизнедеятельности населения.

Они определяются совокупностью потребностей человека, как материальных, так и духовных. Эти потребности можно разделить на следующие группы.

1. Физиологические потребности человека в свежем воздухе, солнце, хорошей вентиляции в помещениях, в шумоизоляции, в обеспечении теплом зимой и прохладой летом и т. д.; все эти физиологические потребности являются приоритетными, так как они обеспечивают человеку выживание.

2. Потребность в безопасности включает неприкосновенность жилища в целях личной безопасности и избежания имущественных потерь.

3. Потребность в человеческих контактах: в соседских взаимоотношениях, во взаимной помощи и других социальных взаимодействиях.

4. Потребность в организации досуга, т. е. в правильном использовании свободного времени для отдыха, спорта, развлечений, культурного и интеллектуального развития, изучения разного рода искусств, а также для других увлечений (хобби). Спорт на открытом воздухе является важной частью жизни людей разных возрастов. С развитием производства, его модернизацией и повышением производительности труда у людей возрастает количество свободного времени, что позволяет им больше находиться на открытом воздухе.

5. Потребность в эстетике окружающей среды, что относится не только к пейзажу, но и к тому, насколько комфортно чувствуют себя люди в этой среде.

Жилая среда должна создавать благоприятные условия для обеспечения всех сфер жизнедеятельности населения. Она включает жилые дома, объекты общественного обслуживания, транспортные коммуникации и паркинги, рекреационные зоны. На рис. 1.1 представлен состав объектов жилой среды.

Рис. 1.1. Система потребностей населения

Такие повседневные потребности человека, как работа и учеба, часто реализуются за пределами жилого образования. В этом случае большое значение приобретает обеспечение хорошей транспортной доступности из данного жилого района в другие.

В настоящее время сложились следующие понятия градостроительных образований: жилой комплекс, жилой квартал, жилой район.

Комплексная жилая застройка обеспечивается в масштабах микрорайона (квартала) большой площади, построенного для создания основных условий проживания и экономичного, рационального и эффективного использования земли и пространства. Границами комплексной жилой застройки чаще всего служат магистральные или жилые улицы, проезды, пешеходные пути, естественные природные рубежи.

Первичным элементом жилой застройки является жилой комплекс. Он включает наряду с жилыми домами учреждения обслуживания повседневного пользования: детские сады-ясли, общеобразовательные школы, магазины, объекты культурно-бытового и коммунального обслуживания, спортивные и детские площадки и т. д. Эти элементы жилого комплекса объединяются единым функционально-композиционным построением, системой инженерного оборудования, озеленения, пешеходных дорожек и проездов к домам.

В современных микрорайонах жилые дома располагаются так, что создают замкнутый контур, внутри которого размещаются детские сады, ясли, школы. Внутренние дворовые пространства оказываются защищенными от шума и ветра и образуют так называемые «тихие зоны». Учреждения торговли, бытового обслуживания располагаются по периметру микрорайона на транспортных магистралях и в узлах пассажиропотоков при соблюдении удобных радиусов пешеходной доступности.

Комплексная жилая застройка должна обеспечивать жителям микрорайона комфортные условия повседневной жизни. Соответственно, необходимо связать в единое функциональное пространство все виды землепользования в жилом районе. В городах жилая застройка составляет наибольшую долю среди различных видов городского землепользования.

Классификация использования земель под комплексную жилую застройку включает следующие виды территорий и их примерную структуру:

• жилая застройка — 45–60 %;

• общественное строительство — 10–25 %;

• строительство автомобильных дорог и проездов — 7–15 %;

• озеленение — 10–25 %.

Численность населения микрорайонов на первую очередь строительства следует принимать:

• в крупных и крупнейших городах: 12–20 тыс. человек;

• в больших и средних городах: 6–12 тыс. человек;

• в малых городах и поселках: 4–6 тыс. человек.

Рис. 1.2. Состав объектов жилых образований

Размеры жилых образований определяются площадью межмагистральной территории, этажностью и плотностью застройки. В практике проектирования приняты жилые кварталы на 6–9, 12–16, 18–20 тыс. жителей, площадью территории от 10 до 50 га, но не более 80 га.

В составе жилых кварталов, особенно крупных, могут быть выделены отдельные жилые группы (комплексы), состоящие из нескольких жилых домов и из отдельно стоящих или встроенно-пристроенных учреждений обслуживания: детских садов-яслей, магазинов продовольственных товаров, приемных пунктов прачечных и т. д. Состав объектов жилых образований показан на рис. 1.2.

На любом уровне градостроительных жилых образований выделяют следующие составные элементы комплексной жилой застройки:

• жилой фонд;

• учреждения и предприятия общественного обслуживания населения;

• инженерная подготовка и инженерное оборудование территорий;

• городской транспорт и дорожно-транспортные сооружения;

• благоустройство и озеленение территорий.

Принятые в проектировании жилой комплексной застройки расчетные нормативы обеспеченности населения объектами всех сфер жизнедеятельности приведены в табл. 1.1.

Таблица 1.1. Расчетные нормативы обеспеченности населения объектами жилищно-гражданского строительства в Санкт-Петербурге

В системе градостроительных нормативов ведущее место принадлежит нормам жилищной обеспеченности, поскольку в соответствии с ними определяется плотность населения в новых микрорайонах и производится расчет инженерного оборудования и вместимости учреждений социально-бытового назначения. Согласно данным, приведенным в табл. 1.1, в Санкт-Петербурге рекомендуется принимать среднюю жилищную обеспеченность населения 28 м² общей площади на жителя (в сравнении с 1985 г. она увеличивается в 2 раза); повышаются нормативы потребности в спортивных сооружениях, несопоставимы показатели обеспеченности в предприятиях торговли, общественного питания.

1.2. Жилищное и общественное строительство в составе жилого комплекса

Современное развитие российского градостроительства характеризуется наличием определившихся основных элементов планировочной структуры городов: микрорайонов, жилых районов, жилых массивов, планировочных зон и, наконец, самого города в целом. При такой структуре основными ячейками города являются микрорайоны и жилые районы.

В жилищном строительстве принято группировать жилые здания прежде всего по числу этажей:

• малоэтажные — 1–3 этажа;

• средней этажности — 4–5 этажей;

• многоэтажные — 6–9 этажей;

• повышенной этажности — 10–25 этажей;

• высотные — свыше 25 этажей.

Развитие жилой комплексной застройки в городах России тесно связано с общественно-экономической и политической ситуацией в стране.

Традиционными для жилищного строительства в крупных городах России являлись кирпичные здания. Они называются по материалу наружных и внутренних стен. При их возведении используется в основном ручной труд — кладка стен из кирпича, мелких каменных или керамических блоков с облицовкой лицевым кирпичом и расшивкой швов. Поэтому высока трудоемкость возведения таких домов и, соответственно, продлеваются сроки строительства (примерно в 2 раза превышают соответствующие показатели при строительстве панельных домов).

Необходимость решения в России (СССР) задач индустриализации страны в 1930-е гг., обороны в годы Великой Отечественной войны (1941–1945 гг.), восстановления разрушенных городов и предприятий в послевоенный период — отодвинули развитие массового жилищногражданского строительства до конца 1950-х гг.

В 1954–1957 гг. была определена техническая политика в этой сфере — индустриальные методы на основе типового проектирования и широкого применения сборных железобетонных конструкций и изделий заводского изготовления [8].

В конце 1950-х — начале 1960-х гг. были созданы домостроительные комбинаты (ДСК), осуществляющие производство сборных железобетонных изделий и монтаж из них на строительных площадках жилых домов и объектов гражданского назначения. В Ленинграде действовало пять ДСК, строящих жилые дома разных серий, и ДСК-5, специализирующийся на строительстве школ и детских дошкольных учреждений. Они выполняли функции генеральных субподрядчиков у генподрядчика — треста квартальной застройки.

Задача ускорения решения острой жилищной проблемы обусловила разработку и реализацию проектов экономичных малометражных квартир, так называемых «хрущевок» (серий 1–507ГИ, 1–335ОД): высота потолка — 2,5 м, площадь от 25 м² (однокомнатная) до 45 м² (трехкомнатная), кухня 4,5–6 м², совмещенный санузел. В основном строились пятиэтажные здания и девятиэтажные вставки.

Базовым принципом, положенным в основу проектирования и строительства, являлась комплексная застройка новых жилых кварталов. Несмотря на однотипные крупнопанельные 5-этажные дома с 9-этажными вставками, кварталы, лишенные какого-либо архитектурного оформления, имели всю необходимую социальную и инженерную инфраструктуру, были хорошо благоустроены и озеленены. Размеры и планировка квартир не отвечают современным требованиям, однако кварталы и сейчас отличаются уютом и озеленением.

В 1970-е гг. проекты жилых домов были несколько улучшены, появились так называемые «брежневки». Основные параметры квартир: высота потолка 2,7 м; общая площадь до 60 м²; площадь кухни 7 м² и более. В этот период Автовский ДСК (ДСК-3) осваивает новую серию жилых домов с несущими внутренними железобетонными стенами, так называемые «корабли». Серия разрабатывалась Ленинградским зональным институтом экспериментального проектирования (ЛенЗНИИЭП).

В 1980-е гг. модернизированы имеющиеся серии жилых домов. По параметрам квартир: высота потолка 2,7–2,8 м; общая площадь до 75 м²; площадь кухни 8–15 м², прихожие от 4,8 м². По техническому оснащению: два лифта (грузовой и пассажирский) — особо выделялись дома 137-й серии.

Основные показатели, характеризующие параметры квартир в крупнопанельных домах постройки 1960–2000-х гг., представлены в табл. 1.2.

В течение последних 10–15 лет отрабатываются идеи реконструкции кварталов со сносом пятиэтажек; ведутся поиски инвесторов. В то же время имеются и вполне обоснованные предложения реконструкции пятиэтажных панельных домов с надстройкой этажей.

Таблица 1.2. Динамика основных объемно-планировочных показателей квартир в крупнопанельных домах

С 90-х гг. прошлого века развивается монолитное домостроение с применением современных типов опалубок: скользящих, передвижных (преимущественно импортных). Здания возводятся из монолитного железобетона с подачей и укладкой бетона автобетононасосами, частично в сочетании со сборными элементами, изготовляемыми на заводах или построечных полигонах.

Монолитные здания занимают ведущие позиции в практике современного жилищного строительства. Они отличаются хорошим качеством, долговечностью и огнестойкостью.

Технология монолитного домостроения дает возможность создавать любые криволинейные формы, проектировать и строить здания, уникальные по своей архитектуре со свободными планировками, получать трансформируемое внутреннее пространство с большими пролетами и требуемой высотой потолка, а также позволяет избавиться от стыков — наиболее «слабых» мест в сборных зданиях — и снизить транспортные расходы.

Использование электротермообработки и химических противоморозных добавок позволяет вести строительство при любых температурах.

Опалубка — важный фактор, влияющий на технологию и стоимость строительства. Современные типы опалубок, изготовляемых на заводе, имеют возможность многократного (до 1000 раз) использования, такие элементы значительно снижают стоимость материала.

В настоящее время монолитные конструкции широко используются в жилищно-строительной сфере. Структура конструктивных решений современного жилищного строительства характеризуется следующими данными: кирпичные — 14 %, панельные — 18 %, остальные 68 % — монолитные дома [157].

В технико-экономическом отношении основные преимущества остаются за сборными железобетонным конструкциями по сравнению с кирпичными и даже монолитными, о чем свидетельствуют данные, приведенные в табл. 1.3.

Таблица 1.3. Экономические показатели типов жилых домов, %

Недостатки панельных жилых зданий: однотипность квартир на всех этажах; необходимость использования для монтажа кранов большой грузоподъемности; значительные затраты труда на соединение панелей, заделку и герметизацию стыков; большие объемы перевозок крупногабаритных конструкций. Достоинство — сокращение срока строительства.

Трудоемкость и сроки строительства кирпичных домов почти в два раза больше, чем у панельных.

На рис. 1.3 представлена динамика развития жилищного строительства в России.

Период с начала 1960-х до конца 1980-х гг. характеризовался высокими объемами жилищного строительства.

Во время перестройки с конца 1980-х гг. до 2000 г. объемы строительства жилья резко сократились — до уровня 1950-х гг. В 2000-х гг. происходит поступательный рост жилищного строительства. В связи с последствиями мирового финансово-экономического кризиса 2008 г. объемы строительства жилья опять сократились, но с 2011 г. снова начинают повышаться.

Рис. 1.3. Динамика жилищного строительства в России

Однако жилье стало дорогим и далеко не всем доступным. Архитектурно-планировочные решения современных жилых домов и квартир значительно совершеннее, но отражают социальное расслоение общества: жилье элитное, бизнес-, комфорт — и эконом-класса.

Основной организационной формой крупнопанельного жилищного строительства в 60-х гг. прошлого века были домостроительные комбинаты (ДСК), осуществляющие производство сборных железобетонных изделий (ЖБИ), монтаж из них жилых домов и других объектов гражданского назначения.

В настоящее время на строительном рынке Санкт-Петербурга действуют три домостроительных комбината: ДСК «Блок», ДСК-3 и ДСК-5.

Крупнопанельное домостроение осуществляет ДСК «Блок», основанный в 1992 г. на базе бывшего ДСК-2, созданного в 1962 г.

В 1996 г. на предприятии была разработана и внедрена программа комплексно-целевого развития, включающая совершенствование производственно-технического потенциала, системы управления предприятием, социальным развитием персонала. В результате реализации этой программы проведена полная реконструкция предприятия и модернизация производственных мощностей.

В 1998 г. в соответствии с новыми требованиями СНИП ДСК «Блок» освоил более современные технологии производства трехслойных наружных стеновых панелей с характеристиками, соответствующими климатическим условиям Северо-Западного региона. Предприятие приступило к выпуску железобетонных изделий для строительства жилых панельных домов современной 137-й серии.

В 2002 г. ДСК «Блок» вошел в состав Группы ЛСР — крупнейшего объединения предприятий строительного комплекса Северо-Запада России, что обеспечило предприятию перспективы дальнейшего развития и совершенствования производства, устойчивое положение на рынке, а также гарантированное снабжение сырьем и строительными материалами.

В 2008 г. комбинат полностью перешел на применение технологии наружного утепления зданий, смонтированных из однослойных железобетонных панелей (на так называемые «теплые фасады»).

В 2011 г. в процессе реорганизации произошло присоединение к ЗАО ДСК Блок, также входящего в Группу ЛСР, ОАО Гатчинский ДСК. Последний являлся одним из крупнейших домостроительных комбинатов Северо-Запада, основан в 1963 г.; производит железобетонные изделия и занимается строительством жилых домов 121-й «гатчинской» серии.

ДСК-3 был создан в 1959 г., выпускал одну из самых массовых в Ленинграде серий жилых домов — 600.11, площадь которых составляла в 80-е гг. прошлого века около 20 % от площади всего строящегося в городе жилья. В настоящее время производит сборные железобетонные изделия и газобетонные панели стен и перекрытий.

ДСК-5, созданный в 1962 г., осуществлял изготовление сборных железобетонных конструкций и возведение зданий школ и детских дошкольных учреждений.

С 1962 по 1992 г. комбинатом построено 49 домов жилой площадью 143,9 тыс. м², 201 школа на 234 тыс. мест, 327 детских дошкольных учреждений на 91,6 тыс. мест, 2 дома пионеров и школьников.

В 1993 г. ДСК был реорганизован в ОАО Домостроительный комбинат № 5 и переориентирован на строительство жилых зданий новых серий с полным циклом строительных работ.

Комбинат имеет богатейший опыт строительства не только в Санкт-Петербурге, но и по всей стране: в Ленинградской области, в Нижнем Новгороде, Твери, республике Беларусь.

В настоящее время ДСК № 5 производит сборные железобетонные изделия различной номенклатуры, в том числе для транспортного строительства.

Общественное строительство — возведение объектов повседневного пользования, обслуживающих в основном население микрорайона (жилого квартала, группы домов). К ним относятся дошкольные образовательные учреждения, общеобразовательные школы, магазины, медицинские учреждения, предприятия бытового обслуживания и др.

Объекты периодического и эпизодического пользования обслуживают жителей всего города или планировочного района. Это торговые и общественные центры, театры, концертные залы и пр. Здания (комплексы) такого типа строятся как по типовым, так и по индивидуальным проектам [117].

К зданиям дошкольных образовательных учреждений относят детские ясли, детские сады, детские ясли-сады.

По возрасту обслуживаемых детей детские образовательные учреждения подразделяются на:

• детские ясли, для детей в возрасте от нескольких месяцев до 3 лет;

• детские сады, для детей 3–7 лет;

• детские ясли-сады, для детей в возрасте от нескольких месяцев до 7 лет.

По характеру или времени эксплуатации детские образовательные учреждения делятся на:

• дневные, рассчитанные на пребывание в них детей с 9 до 12 часов;

• круглосуточные или недельные, рассчитанные на шесть дней в неделю в течение 24 часов в сутки;

• смешанные, когда в одних группах дети находятся только в дневное время, а в других — круглосуточно.

Здания образовательных дошкольных учреждений состоят из трех основных групп помещений: отдельных для ясельных групп, общих для всех детских групп и административно-хозяйственных помещений (рис. 1.4).

Расчет сети дошкольных образовательных учреждений в городе производится в соответствии со СНиП 31–06–2009 [22].

В настоящее время предлагается строить детские ясли и сады в жилых комплексах, причем предпочтение отдается яслям-саду, расположенному в одном здании. Основные помещения должны занимать два этажа: ясельные группы — на первом этаже, а детсадовские — на втором. Если здание имеет три этажа, то на третьем этаже можно располагать только помещения старших групп, залы для музыкальных и физкультурных занятий, а также служебно-бытовые помещения и прогулочные веранды.

Рис. 1.4.

Основные помещения дошкольных образовательных учреждений

Размеры земельных участков зависят от вместимости детского учреждения:

• 40 м² на одного ребенка вместимостью до 140 мест;

• 35 м² на одного ребенка вместимостью на 200–320 мест;

• 30 м² на одного ребенка вместимостью на 560–660 мест.

В детских яслях-садах жилых комплексов устанавливают число мест в зависимости от демографической структуры населения; применяется норматив 35 м² на одного ребенка в детских яслях-садах на 200–320 мест.

Сегодня норматив (количество метров на одного ребенка) снижается до минимума, что позволяет в условиях современной демографической ситуации увеличивать число мест в детских учреждениях в жилом комплексе.

Общеобразовательные школы обычного типа подразделяют на начальные, девятилетние и полные средние.

Территория, отводимая под застройку школьного учреждения, должна включать площадь застройки школьного здания, а также участок, предназначенный для учебно-вспомогательных занятий на открытом воздухе, отдыха детей во время перемен, разнообразной спортивно-массовой работы, общешкольных сборов, для занятий с детьми в школах с продленным днем. Площадь зеленых насаждений должна составлять 40–50 % от общей площади школьного участка.

Конец ознакомительного фрагмента.