Комментарий к Федеральному закону от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (постатейный)

А. Н. Борисов, 2021

В книге дан постатейный комментарий к Федеральному закону от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» в редакции последних изменений, внесенных Федеральным законом от 11 июля 2011 г. № 200-ФЗ. Подробно рассмотрены правовой статус субъектов обязательного социального страхования – застрахованных лиц (граждан), страховщиков (органов управления государственных внебюджетных фондов) и страхователей (организаций, индивидуальных предпринимателей), социальные страховые риски и страховые случаи, страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, управление системой обязательного социального страхования, финансовая система обязательного социального страхования. Проведен сравнительный анализ с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Комментарий предназначен для граждан, организаций и предпринимателей, их работников, должностных лиц и сотрудников органов управления государственными внебюджетными фондами.

Список сокращений

Органы государственной власти, государственные органы:

Совет Федерации — Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

Государственная Дума — Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации;

КС России — Конституционный Суд Российской Федерации;

ВС России — Верховный Суд Российской Федерации;

ВАС России — Высший Арбитражный Суд Российской Федерации;

Минздравсоцразвития России — Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

Минфин России — Министерство финансов Российской Федерации;

Минюст России — Министерство юстиции Российской Федерации;

Росфиннадзор — Федеральная служба финансово-бюджетного надзора;

ПФР — Пенсионный фонд Российской Федерации;

ФСС России — Фонд социального страхования Российской Федерации;

ФФОМС — Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

ТФОМС — территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

Правовые акты:

часть первая ГК РФ — Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ^[1];

часть вторая ГК РФ — Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ^[2];

УК РФ — Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ^[3];

Закон об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве — Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»^[4];

БК РФ — Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ^[5];

часть вторая НК РФ — Налоговый кодекс РФ (часть вторая) от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ^[6];

Закон об обязательном пенсионном страховании — Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»^[7];

КоАП РФ — Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ^[8];

ТрК РФ — Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ^[9];

АПК РФ — Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ^[10];

ГПК РФ — Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ^[11];

Закон об обязательном социальном страховании по нетрудоспособности и материнству — Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (наименование в ред. Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ)^[12];

Закон об обязательном медицинском страховании — Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»^[13];

Закон о страховых взносах в ПФР, ФСС и ФОМС — Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»^[14].

Источники опубликования правовых актов:

БНА ФОИВ — «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти»;

ВВАС РФ — «Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации»;

Ведомости ВС СССР — «Ведомости Верховного Совета СССР»;

Ведомости СНД и ВС РСФСР — «Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР»;

Ведомости СНД и ВС РФ — «Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации»;

ВКС РФ — «Вестник Конституционного Суда Российской Федерации»;

РГ — «Российская газета»;

САПП РФ — «Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации»;

СЗ РФ — «Собрание законодательства Российской Федерации»;

СПС — справочные правовые системы.

Примечания

1

СЗ РФ, 1994, № 32, ст. 3301.

2

СЗ РФ, 1996, № 5, ст. 410.

3

СЗ РФ, 1996, № 25, ст. 2954.

4

СЗ РФ, 1998, № 31, ст. 3803.

5

СЗ РФ, 1998, № 31, ст. 3823.

6

СЗ РФ, 2000, № 32, ст. 3340.

7

СЗ РФ, 2001, № 51, ст. 4832.

8

СЗ РФ, 2002, № 1, ч. I, ст. 1.

9

СЗ РФ, 2002, № 1, ст. 3.

10

СЗ РФ, 2002, № 30, ст. 3012.

11

СЗ РФ, 2002, № 46, ст. 4532.

12

СЗ РФ, 2007, № 1, ч. I, ст. 18; 2009, № 30, ст. 3739.

13

СЗ РФ, 2010, № 49, ст. 6422.

14

СЗ РФ, 2009, № 30, ст. 3738.