Прикладная кратология. Наука о власти

О. Н. Глазунов, 2015

Понимание сущности власти является одной из вечных проблем современной политологии. В книге представлена эволюционная теория происхождения и сущности государственной власти, её развития от древности до наших дней с позиции философии, истории и политологии. Авторы, используя достижения политико-правовой мысли как прошлого, так и настоящего излагает собственное понимание власти и её сущности. Для студентов, аспирантов, преподавателей факультетов политологии и факультетов, а также для всех, кто интересуется вопросами власти, государства и права.

Глава 1

Кратология как наука

Вопрос о власти является краеугольным камнем современной политики. Проблемы и задачи власти широко обсуждаются в общественной жизни, проникают в различные сферы научного знания, по этой тематике печатаются многочисленные монографии и книги. Вместе с тем эксперты отмечают недостаточность работ концептуального характера по данной теме, а также значительные расхождения в трактовке сущности этого явления. Кроме того, до последнего времени в политологии не существовало дисциплины, изучающей феномен власти. В этой связи современная политическая наука ставит вопрос о необходимости создания новой отрасли, изучающей власть — кратологии.

Итак, кратология (от греческих слов kratos — власть и logos — учение) — наука о власти. В широком смысле, это целый комплекс наук, который охватывает многие отрасли знаний о власти. С другой стороны, создавая новую науку, исследователи не должны заменять или игнорировать уже существующие знания. Кратология должна органично вписаться в широкий ряд гуманитарных наук, обобщая и уточняя современные проблемы и достижения научной мысли в сфере власти. В целом, науку о власти можно определить как целостную систему знаний об общих закономерностях возникновения, развития и функционирования властных отношений в обществе.

Кратология изучает власть как целостное явление. Очевидно, что любая наука, в том числе и кратология, не может нормально развиваться, игнорируя достижения и выводы смежных наук, не опираясь на теоретические вопросы, разработанные другими гуманитарными дисциплинами. В основе новой науки о власти лежит философия. Отсюда необходимость изучения в рамках кратологии философских категорий.

С другой стороны, исследование власти предполагает изучение её происхождения и динамику исторического развития, в чём могут помочь исторические науки. Поэтому для развития кратологии очень важны исторические категории и методы. Для понимания властных процессов необходимо исследовать психологию политических лидеров, изучать методы принятия политических решений. В этом случае кратология должна опираться на психологию. Учитывая, что власть реализуется в человеческом обществе, кратологии необходима опора на социологию. Естественно, учитывая, что власть в обществе в основном проявляется в качестве государственной власти и находит своё выражение в различных властных предписаниях, то необходимо ориентироваться на исследования в области общей теории государства и права, а также изучать другие юридические дисциплины.

Как всякая наука кратология имеет объект, предмет и метод исследования. Необходимо различать данные понятия. Объект исследования — это некая объективная реальность, независимая от познающего субъекта. Предмет исследования — это то, на что непосредственно направлено исследование, это определенное свойство, качество, грань объекта. Метод исследования отвечает на вопрос: каким образом исследуется изучаемый объект.

Объектом кратологии является власть, прежде всего политическая власть, а также политическая сфера общества и другие ее многочисленные и разнообразные виды, области и проявления. Проще говоря, феномен власти во всем ее разнообразии — это и есть собственно объект кратологии, ее многочисленных отраслей и областей.

Предметом кратологии является механизм власти, соотношения власти и личности, основные закономерности власти и назначения власти, происхождения власти и её объективные законы и пределы власти;

Власть — это прежде всего политическая игра, которая предполагает определенные правила. И что бы добиться успеха на политическом поприще нужно следовать этим постулатам. Каким? Об этом хорошо написал американский писатель Роберт Грин в книге «48 законов власти». Мы решили адоптировать эти законы к современным условия. В каждой лекции будет приводиться несколько правил с объяснениями.

ЗАКОН ВЛАСТИ. Никогда не затмевай своего начальника

ФОРМУЛИРОВКА ЗАКОНА

Если вы часто будете демонстрировать свои уникальные умственные способности, проявлять излишнюю инициативу, показывать окружающим свою независимость и дальновидность, это может привести к тому, что ваш руководитель увидит в вас конкурента на свое место. «Заставьте ваших начальников казаться более блистательными, чем они есть, — и вы достигнете вершин власти»^[1].

Окружение президента России Б. Ельцина сильно было недовольно премьером В. С. Черномырдиным. Особенно после его визита в США, где он вел себя как будущий российский правитель. Однажды, во время очередных переговоров с вице-президентом США Алом Гором, Виктор Степанович обронил неосторожную фразу вроде: «Наверное, Ал, нам с тобой придется выстраивать отношения между двумя странами в ХХI веке». И эти слова, видимо, стали последней каплей, которая предопределила судьбу Черномырдина. Окружение Ельцина испугалось, что он может стать президентом, а они хотели иметь абсолютно управляемого и лояльного человека, не претендующего ни на какое президентское кресло.

Кратология — наука молодая и малоизученная. Поэтому дальнейшее развитие дисциплины потребует корректировки её предмета. Вполне возможно, что через несколько лет произойдет либо его расширение, либо сужение. Однако во всех случаях, основным предметом кратологии должна выступать власть как целостное явление.

Что касается субъекта власти, то в этом качестве выступает народ, монархи, президенты, главы государств и правительств, а на микроуровне — родители, учителя, руководители разного рода и т. д.

Носителями и источниками власти являются государства, партии, банки, церковь, общество, общины, семья, деньги и множество других реально действующих субъектов и факторов в жизни человека и человечества.

Для анализа кратологии применяются практически все методы, используемые другими общественными науками, хотя и трудно выделить среди них какой-либо один преобладающий. Мало того, наука о власти все шире использует выводы естественнонаучных дисциплин (физики, биологии, космологии и др.), приобретающих статус «общенаучных».

В целом, кратология, как и любая другая наука, использует различные направления и методы. Можно выделить три уровня способов изучения закономерностей власти.

Первый уровень охватывает общенаучные методы, используемые во всех гуманитарных областях знания (диалектический, системный, структурно-функциональный).

Второй уровень включает общеполитологические методы (нормативный, социологический, сравнительный и др.). Сравнение в общественных науках играет такую же роль, что и эксперимент в науках естественных.

К третьему уровню можно отнести частнонаучные методы, характеризующие прикладную кратологию (бихевиористский, моделирования, ситуативный, наблюдения, контент-анализа и др.). Широко используются в политологических исследованиях методы других гуманитарных и даже естественных наук (социологии, математики, статистики).

В процессе становления кратологии эти методы потребуют определённой корректировки и по мере углубления проникновения в изучаемый предмет, они будут развиваться и изменяться.

ЗАКОН ВЛАСТИ. Не доверяй друзьям безгранично, научись использовать врагов

ФОРМУЛИРОВКА ЗАКОНА

Предают только друзья, всё, что делают враги, предательством не называется. Ваши близкие люди знают о вас достаточно много личного. Все то, что может разрушить вашу карьеру. Основное правило гласит, что в политике друзей не бывает. Поэтому будьте настороже с друзьями — они могут предать, так как легко поддаются зависти^[2].

Михаил Саакашвили как политик был обязан своей карьерой президенту Грузии Э. Шеварднадзе (он даже назвал своего сына в честь Шеварднадзе Эдуардом), но затем удачно предал своего босса и быстро набрал популярность на обвинениях его в коррупции. Причем делал это тайно, Э. Шеварднадзе о закулисных интригах М. Саакашвили даже не подозревал.

Функция (от лат. functio — исполнение) — назначение, обязанность. Кратология как наука выполняет ряд взаимосвязанных между собой функций, в которых конкретизируются ее роль и значение в жизни общества.

— Познавательная функция. Ее основная задача — познание и объяснение власти и властных процессов такими, какие они есть в действительности. Выполняя онтологическую функцию, кратология отвечает на вопросы, что такое власть и властные институты, ресурсы власти, как и почему они возникли, что они представляют собой в настоящее время и т. д.

— Информационная;

— Регулятивная;

— Прогностическая; позволяет «заглянуть» в будущее политических явлений и заняться выработкой научно обоснованных прогнозов о перспективах развития власти и властных отношений и предупреждением о возможном наступлении негативных явлений. На основе познания закономерностей развития властных отношений и процессов кратология способна выдвигать гипотезы, теории, истинность которых затем будет проверяться практикой.

— Обучающая и воспитывающая;

— идеологическая — использование знаний о власти и результатов исследования в интересах общества, социальной общности, правящего класса;

— управленческая — использование закономерностей власти для разработки и принятия управленческих решений;

ЗАКОН ВЛАСТИ. Скрывай свои намерения

ФОРМУЛИРОВКА ЗАКОНА

Держите своих соперников в подвешенном состоянии, и никогда не раскрывайте свои дальнейшие планы. Прибывая в состоянии неустойчивого равновесия, не зная, что предпринять, ваши враги будут делать ошибку за ошибкой^[3].

Один из руководителей СССР Ю. В. Андропов обладал незаурядными способностями. Его характеризовала внутренняя собранность и воля, осторожность и скрытность, честолюбие и холодная жестокость в сочетании с умением тонко льстить и приспосабливаться, способностью вычислить верные методы для достижения поставленной задачи (мораль не в счёт), и, что особенно важно, обладание инстинктивным чутьём в выборе нужных людей и умением подчинить их своей воле.

Будучи долгие годы руководителем КГБ СССР Ю. Андропов мыслил иначе, чем большинство членов Политбюро, отличавшихся некоторой узкостью взглядов. Он умел тщательно скрывать свои цели и намерения. Российский писатель С. Семанов приводит в своей книге конкретные факты о разработке и осуществлении Ю. Андроповым секретной программы прихода к власти путём выключения из игры опасных конкурентов и использования Л. И. Брежнева как своего рода «заложника». Сам Брежнев его не пугал: был болен, и болезнь находилась под контролем кремлевского врача Е. И. Чазова, тайного соратника в секретных делах Андропова. Сам Чазов в своих мемуарах пишет, что был связан с Андроповым «не просто работой, а дружескими отношениями и сложными перипетиями жизни». А в 1976 г. Ю. В. Андропов сумел добиться превращения КГБ в самостоятельный, независимый от Совета Министров СССР орган. КГБ превратился в мощную силу и по численности, и по политической роли, а Андропов в наиболее влиятельную фигуру после генсека.

В своем развитии кратология пытается выявить смысл и содержание власти, раскрыть ее внутреннюю логику, возможности рационального использования ее потенциала в интересах государства и общества. Исходя из такого подхода, вырисовывается определенная структура кратологии. В ней можно выделить следующие уровни.

— Общая кратология — исследует общую систему отраслей и областей науки о власти, образующих кратологию, излагающая общую логику их вы деления и их характеристики.

— Макрократология — изучает власть как целостное явление в единстве ее слагаемых — основных элементов властно-политической системы и опирается на реальную политику на самом высоком уровне.

— Микрократология — отрасль кратологии, изучающая власть на самом низком уровне общества.

— Мезократология — исследует власть на среднем уровне, позволяет выявить целостную картину распределения и использования власти на различных вертикалях власти.

— Протократология — изучает власть на стадии зарождения (протовласть, предвласть). Ведь в современной кратологии практически не уделяется внимания тому, с чего начиналась власть и властные отношения.

— Паракратология — рассматривает магический и таинственный характер проявления власти, так и не получившие достаточного объяснения в на уке.

В целом, кратология как наука включает в себя комплекс практических знаний о власти и властных процессах, закономерностях и механизма власти. И способствует тому, чтобы члены общества — руководители и рядовые граждане — осознавали национальные потребности и интересы, разбирались в проблемах, понимали перспективные задачи, которые зачастую перекрываются элементарными нуждами.

ЗАКОН ВЛАСТИ. Всегда говори меньше, чем кажется необходимым

ФОРМУЛИРОВКА ЗАКОНА

«Желая произвести впечатление своими речами, помните: чем больше вы наговорите, тем больше покажетесь ординарным и не имеющим реальной силы. Даже произнося банальности, вы будете выглядеть оригинальным, если ваши речи будут неясными, незавершенными и загадочными, как речи сфинкса. Влиятельные люди производят впечатление и внушают страх тем, что недоговаривают. Чем больше вы говорите, тем выше вероятность того, что вы скажете глупость»^[4]. Джордж Буш (старший), будучи директором ЦРУ при президенте Р. Рейгане, хотел бы быть полностью вовлеченным в процесс принятия важных политических решений. Но на заседаниях кабинета министров при администрации президента США он всегда был молчалив и сдержан. Д. Буш давал свои советы президенту в частном порядке: по четвергам они всегда обедали вместе, заказывая блюда мексиканской кухни. Многим в администрации США импонировала его скромность и сдержанность.

Одна из основных задач кратологии — выявление основных особенностей и закономерностей политического процесса и, таким образом, познавание сущности политики. Используя систему политических закономерностей, политология вырабатывает концепции и нормы политической деятельности. Изучение кратологии особенно важно для понимания личности своего места и роли в современном обществе, а способность к анализу политических процессов вырабатывает у человека умение самостоятельно анализировать процессы в мире большой политики.

Примечания

1

Р. Грин. 48 законов власти. — М.: Рипол Классик, 2014

2

Р. Грин. 48 законов власти. — М.: Рипол Классик, 2014

3

Р. Грин. 48 законов власти. — М.: Рипол Классик, 2014

4

Р. Грин. 48 законов власти. — М.: Рипол Классик, 2014